夏季高溫來襲，全國多地發(fā)生了因熱射病昏迷甚至死亡的病例。熱射病是最嚴(yán)重的中暑類型，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等四部門《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

因此用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)工作，維護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，有效防范法律風(fēng)險。熱射病、熱痙攣等均屬于職業(yè)性中暑，即工傷。我司許多員工都需要在夏季暴露在室外的高溫天氣中，而高溫下勞動者的權(quán)益保護(hù)不當(dāng)，也可能引發(fā)法律風(fēng)險。

一、法律風(fēng)險分析

1.發(fā)放高溫津貼國家有明文規(guī)定

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定，勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。可見向勞動者發(fā)放高溫津貼，屬于國家明文規(guī)定。銷售企業(yè)必須向廣大基層一線員工足額發(fā)放高溫津貼。

無故不發(fā)放高溫津貼，勞動者除了向工會反映、向勞動保障監(jiān)察部門投訴，還可能申請勞動爭議仲裁，給企業(yè)帶來負(fù)面影響。

高溫津貼具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省級政府或省級勞動保障部門制定。例如，浙江地區(qū)當(dāng)前高溫津貼發(fā)放時間為6-9月，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為室外高溫300元/月，室內(nèi)高溫200元/月。工作性質(zhì)在室外室內(nèi)來回流動交替或主要作業(yè)時間在室外，及高溫爐前作業(yè)的，視同室外作業(yè)。

2.不得混淆高溫津貼和防暑降溫費(fèi)

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》第十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。同時，防暑降溫飲料也不得充抵高溫津貼。

高溫津貼必須以現(xiàn)金形式給付，防暑降溫費(fèi)可以是貨幣性或非貨幣性的福利。防暑降溫費(fèi)非高溫環(huán)境下工作也可以享受，且不能替代高溫津貼。即高溫環(huán)境下，飲料不能少，高溫津貼更不能少！ 3.最低工資中不包含高溫津貼

根據(jù)《最低工資規(guī)定》第十二條規(guī)定，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除高溫津貼等費(fèi)用后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。因此，最低工資中不得包含高溫津貼。

同時，需要注意的是，高溫津貼應(yīng)當(dāng)納入工資總額，因此用人單位在代扣代繳個人所得稅及計(jì)算企業(yè)所得稅時也應(yīng)當(dāng)加以關(guān)注，避免遭受稅務(wù)部門處罰。

4.不得以高溫天氣影響工時為由克扣工資或高溫津貼

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》規(guī)定，因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

高溫津貼屬于強(qiáng)制發(fā)放的法定福利，不得克扣。對于用人單位強(qiáng)令勞動者在沒有防暑降溫設(shè)施或高溫防護(hù)條件下冒險作業(yè)的行為，勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行，并且不會被視為違反合同。如根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》第八條規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)等。

同時，強(qiáng)制勞動者在沒有勞動保護(hù)條件的情況下工作，勞動者還可能依照《勞動合同法》第三十八條規(guī)定，解除勞動合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

二、工作建議

1.按時、足額發(fā)放高溫津貼，不因員工離職等原因克扣應(yīng)發(fā)放的高溫津貼。

2.加大對作業(yè)人員防暑降溫和中暑急救的宣傳教育工作，制定高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高員工應(yīng)急處置能力，減少高溫中暑造成的職業(yè)危害。

3.定期對可能存在高溫作業(yè)的場所進(jìn)行安全檢查，避免高溫、高濕及不通風(fēng)環(huán)境的存在。

4.科學(xué)排班，保障高溫作業(yè)的員工充分的休息時間。

5.在高溫天氣來臨之前，對高溫天氣作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，調(diào)整作業(yè)崗位。