(一)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選在的;

(二)受自然地域環(huán)境限制的;

(三)涉及國家安全、國家機密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

國家重點建設項目的邀請招標，應當經國家國務院發(fā)展計劃部門批準;地方重點建設項目的邀請招標，應當經各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，應當經項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關行政監(jiān)督部門審批。