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羈押期限不等同于辦案期限或強(qiáng)制措施期限

2023-06-06 14:06發(fā)布

羈押期限不等同于辦案期限或強(qiáng)制措施期限

對(duì)于羈押期限是否等同辦案期限或強(qiáng)制措施期限的問題,是不能等同的。

概念

 羈押期限:刑事訴訟中的羈押是指犯罪嫌疑人和被告人在法院作出生效判決之前被剝奪人身自由的狀態(tài),而與之對(duì)應(yīng)的期限被稱為羈押期限,多為對(duì)偵查機(jī)關(guān)和看守所部門法律法規(guī)的表述。比如在《刑訴法》第156條稱為偵查羈押期限和《看守所條例》。

辦案期限:一般是指公檢法三機(jī)關(guān)辦理案件的時(shí)間期限。進(jìn)入檢察院審查起訴階段和法院審判階段后,犯罪嫌疑人或被告人一般都會(huì)繼續(xù)被羈押,但是《刑訴法》此時(shí)未見羈押期限的表述,而稱之為辦案期限,似乎辦案期限內(nèi)默認(rèn)羈押。此時(shí),羈押期限開始和辦案期限開始混淆互用。

強(qiáng)制措施期限:一般是指公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人和被告人采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住(《刑訴法第66條》)、逮捕(《刑訴法》第81條)、拘留(《刑訴法》第82條)所對(duì)應(yīng)的期限。

法律規(guī)定

  《刑訴法》第98條和99條法律規(guī)定為:“第九十八條 犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放;需要繼續(xù)查證、審理的,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第九十九條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的,有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。”又根據(jù)《公安機(jī)關(guān)程序規(guī)定》158條、《檢察規(guī)則》第152條,、看守所條例實(shí)施辦法》第11條、第12條和前述規(guī)定來看,其中三個(gè)期限皆是有規(guī)定的。

理解

 假設(shè)以逮捕為例,被逮捕時(shí)一般羈押期限為2個(gè)月,這時(shí)亦可稱之為強(qiáng)制措施期限為2個(gè)月,公安機(jī)關(guān)的辦案期限為2個(gè)月。若以取保候?qū)彏槔瑳]有羈押期限,強(qiáng)制措施期限為1年,三機(jī)關(guān)辦案期限沒有相對(duì)的規(guī)定,只是要求未被羈押的不得停止對(duì)案件的偵辦。再回頭看《刑訴法》第98條和第99條及其他法律法規(guī),其實(shí)明確規(guī)定和區(qū)分羈押期限、辦案期限(第98條)和強(qiáng)制措施期限(第99條),對(duì)于偵查羈押期限和辦案期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)立即解除或變更羈押措施。對(duì)于采取強(qiáng)制措施期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)解除或者變更強(qiáng)制措施。該兩條本質(zhì)上是對(duì)三種期限屆滿的處理規(guī)定。

根據(jù)對(duì)前述法律法規(guī)體系上的理解,第一,羈押期限自換押時(shí)開始計(jì)算。公檢法三機(jī)關(guān)自送犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)入看守所后,應(yīng)當(dāng)辦理?yè)Q押登記,羈押期限應(yīng)當(dāng)就此開始計(jì)算。第二,辦案期限、羈押期限和強(qiáng)制措施期限是不同的概念,不能混淆。一般情況下,辦案期限與羈押期限一致,但不是完全一致。尤其是涉及辦案期限時(shí),較為復(fù)雜。比如,拋開偵查機(jī)關(guān)不談,檢察院和法院對(duì)犯罪嫌疑人和被告人進(jìn)行羈押,該羈押不似強(qiáng)制措施,也就沒有強(qiáng)制措施期限,此時(shí)的羈押和羈押期限,依附于辦案期限,而辦案期限又散見于程序規(guī)定,且檢察院和法院采取程序空轉(zhuǎn)時(shí),羈押期限也就相應(yīng)延長(zhǎng)。

 通過上述觀察可以得出的結(jié)論是,羈押期限、辦案期限和強(qiáng)制措施期限三個(gè)概念不同,總體而言,辦案期限的時(shí)間跨度包含了羈押期限和強(qiáng)制措施期限的時(shí)間跨度,甚至還包含了未羈押的情況。同時(shí)要注意的是,認(rèn)為直接用辦案期限包含羈押期限和強(qiáng)制措施期限這樣的概括性表述,可能未必準(zhǔn)確。


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