
《規定》實施后,將更好地維護消費者、經營者合法權益,規范市場價格秩序,為建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場提供法治支撐。
一、重點內容
《規定》在全面梳理和提煉原《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》及其配套文件主要內容的基礎上,針對執法實踐中出現的新問題、新經濟新業態經營者標價行為呈現的新特點、價格違法行為表現的新形式,按照2021年新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的新要求,進一步完善了價格監管的制度規則:
1.在明碼標價方面,《規定》明確了經營者在銷售商品或者提供服務時,應當標示的主要價格要素和遵循的標價原則,并對通過網絡等方式銷售商品或者提供服務的明碼標價形式作了比較靈活的規定。授權設區的市級以上地方市場監管部門在充分保障消費者和其他經營者合法權益的前提下,可以規定特定商品或者服務應當標示的價格信息,更好地適應經濟社會發展。
2.在價格欺詐認定方面,明確了經營者在進行價格比較、折價、減價等活動時的具體要求,列舉了予以禁止的典型價格欺詐行為,強調在認定價格欺詐行為時應當將當事人的主觀惡意作為重要考量因素,并對網絡交易經營者的標價行為提出明確要求。
3.對價格欺詐和非價格欺詐進行合理區分,明確有證據足以證明沒有主觀故意、實際成交價格能夠使消費者或者與其進行交易的其他經營者獲得更大價格優惠等情形不屬于價格欺詐。
4.在法律責任方面,《規定》依據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政處罰法》的規定,堅持過罰相當原則,在明確違反明碼標價規定行為以及其他價格違法行為所適用罰則的同時,規定了依法從輕、減輕或者不予處罰的情形。
二、企業警示
1.企業在未來的經營活動中,要嚴格落實明碼標價的新規要求,尤其要注意:商品標簽要標示出商品的品名、價格和計價單位。對于同一品牌或者種類的商品,如因顏色、形狀、規格、產地、等級等特征不同而實行不同價格的,要針對不同的價格分別標示品名,以示區別。
2.企業在商品標示的價格,要使用阿拉伯數字標明人民幣金額。
商品標示的其他價格信息,要使用清晰規范的漢字書寫。
3.企業銷售的商品,后續提供的配送、搬運、安裝、調試等附帶服務如需收費,應就附帶服務按照計價規定明碼標價。
銷售的商品如不提供配送、安裝等附帶服務,要采取顯著的方式區分標記或者說明。
4.企業通過網絡等方式銷售商品或者提供服務的,必須在銷售的頁面內,采用文字、圖像等方式進行明碼標價。
5.企業在銷售商品或者提供服務時進行價格比較的,標明的被比較價格信息應當真實準確。經營者未標明被比較價格的詳細信息的,被比較價格應當不高于該經營者在同一經營場所進行價格比較前七日內的最低成交價格;前七日內沒有交易的,應當不高于本次價格比較前最后一次交易價格。
如銷售的商品是采用廠商建議零售價進行價格比較,企業要明確標示被比較價格為廠商建議零售價。當廠商的建議零售價發生變動時,應當在收到變動信息后即日更新。
6.企業在銷售中贈送的物品或者服務(以下簡稱贈品),要對贈品的品名、數量明確標示。贈品標示的價格或者價值要和贈品在同一經營場所的當日銷售價格相一致。
7.將《規定》第19條價格欺詐的八種行為列入企業經營警示,組織各級員工學習,避免落入價格欺詐的風險。
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