
中消協近日的一份調查顯示,目前已經有34家共享單車企業倒閉,粗略統計,造成用戶押金損失已經超過10億元。押金難退,成了困擾“共享單車”用戶最大的難題。記者調查發現,大多數共享單車平臺僅與用戶有一個《押金說明》,而并非是具有更強約束力的協議書。其中,更未對押金的使用、托管、監管、退還、押金利息等做明確約定。那大家交了的押金,都去哪了呢?
摩拜單車方面表示,已于2017年年初和招商銀行聯合宣布達成了戰略合作,將全面監管、審核摩拜單車的押金賬戶。
ofo小黃車則稱,在押金安全方面,ofo是國內首個進行押金托管的共享單車平臺,其押金委托中信銀行進行托管,可以保障用戶的押金安全。而就押金的具體托管方式,摩拜和ofo均未回應。
有人這樣算過一筆賬,按照交通運輸部門公布的單車用戶至少2億人推算,整個行業存量押金規模超四五百億元,巨額押金缺乏監管情況下不少單車公司挪用押金,將原本的租賃模式變成了互聯網金融,用戶的押金安全也得不到有效保障。
廣州市民
“實際是缺乏監管,你可以用這個錢做一些事情,但是你做這些事情要讓客戶或者我們了解,要讓我們知道你都干了些什么?!?/p>
律師強調,押金所有權屬于用戶。根據交通運輸部等10部委聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,要求企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用。企業將客戶押金用于投資理財的,也應當取得客戶同意,投資收益的分配應與客戶協商一致后決定。對于未經客戶同意,擅自動用客戶押金的,損失應當由企業承擔。
律師
“押金從我國擔保法來說,更多其實是一種保證金的作用,那么對這部分資金,公司從法律上來說應該是專款專用,而不能擅自去挪作它用,不然可能會出現公司賬目上資金混同或資金挪用等等的行為。”
但不少街坊都認為,在實際工作中,相關部門也很難對企業的實際運營進行有效監管。
廣州市民
“因為我們消費者直接把錢給了企業,政府想要監管還需要企業去提供信息,如果企業提供了不太真實的信息,政府也很難去核實?!?/p>
律師建議,共享單車盡量采取免押金的方式,如今很多用戶通過微信、支付寶等方式掃碼單車,已經起到了身份信息登記的作用,盡量免押金,這樣對消費者來講更有保障,行業也將更良性地發展。
珠江時評:
押金和停放是共享單車經營的要害問題
特約評論員
“互聯網租賃自行車不規范經營的問題,主要的就是兩條,一是無償占用消費者資金,搞非法集資的融資行為,二是無償占用公共道路資源,亂停亂放,搞不正當競爭。歷來自行車的租賃,都是“即租即押、即還即退”的,搞非即還即退的押金,就算是能夠及時退還押金,企業也是得到了一大筆長期免息貸款,實際上是向消費者轉嫁自己的投資風險。在國家交通部門要求免押金租賃后,依舊拖延對大多數消費者退還押金,明顯是侵犯廣大消費者的權益,打官司依法維護消費者權益是消委會理所當然的職責。如果,挪用了這筆資金,實質上這種押金行為就是租賃企業的非法集資的融資行為,涉嫌金融犯罪。所以,必須通過司法程序,來認定其違規的性質。
占用道路資源是必須付出道路占用費的。對于租賃自行車也一樣。尤其是即便無償向共享單車提供指定停放地點,租賃企業也不愿意這樣做。因為只要定點停放,就會失去與公共自行車競爭的優勢,就會失去絕大部分的顧客?;ヂ摼W只是一種技術,自行車租賃才是企業經營的根本。其實,企業只要在管理上規定不在指定地點停放,租賃行為就無法停止,扣費就繼續,使用者就不會亂停亂放。我們的互聯網租賃自行車的市場就可以得到規范。但這次的公益訴訟沒有提出這樣的一個訴求,不能不說是個遺憾。對共享單車經營的這兩個要害問題,開庭辯論上要緊緊抓住,不能讓他們轉移了目標,才能取得公益訴訟的勝利。”
來源:網絡
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