中消協近日的一份調查顯示，目前已經有34家共享單車企業倒閉，粗略統計，造成用戶押金損失已經超過10億元。押金難退，成了困擾“共享單車”用戶最大的難題。記者調查發現，大多數共享單車平臺僅與用戶有一個《押金說明》，而并非是具有更強約束力的協議書。其中，更未對押金的使用、托管、監管、退還、押金利息等做明確約定。那大家交了的押金，都去哪了呢?

　　摩拜單車方面表示，已于2017年年初和招商銀行聯合宣布達成了戰略合作，將全面監管、審核摩拜單車的押金賬戶。

　　ofo小黃車則稱，在押金安全方面，ofo是國內首個進行押金托管的共享單車平臺，其押金委托中信銀行進行托管，可以保障用戶的押金安全。而就押金的具體托管方式，摩拜和ofo均未回應。

　　有人這樣算過一筆賬，按照交通運輸部門公布的單車用戶至少2億人推算，整個行業存量押金規模超四五百億元，巨額押金缺乏監管情況下不少單車公司挪用押金，將原本的租賃模式變成了互聯網金融，用戶的押金安全也得不到有效保障。

　　廣州市民

　　“實際是缺乏監管，你可以用這個錢做一些事情，但是你做這些事情要讓客戶或者我們了解，要讓我們知道你都干了些什么。”

　　律師強調，押金所有權屬于用戶。根據交通運輸部等10部委聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，要求企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用。企業將客戶押金用于投資理財的，也應當取得客戶同意，投資收益的分配應與客戶協商一致后決定。對于未經客戶同意，擅自動用客戶押金的，損失應當由企業承擔。

　　律師

　　“押金從我國擔保法來說，更多其實是一種保證金的作用，那么對這部分資金，公司從法律上來說應該是專款專用，而不能擅自去挪作它用，不然可能會出現公司賬目上資金混同或資金挪用等等的行為。”

　　但不少街坊都認為，在實際工作中，相關部門也很難對企業的實際運營進行有效監管。

　　廣州市民

　　“因為我們消費者直接把錢給了企業，政府想要監管還需要企業去提供信息，如果企業提供了不太真實的信息，政府也很難去核實。”

　　律師建議，共享單車盡量采取免押金的方式，如今很多用戶通過微信、支付寶等方式掃碼單車，已經起到了身份信息登記的作用，盡量免押金，這樣對消費者來講更有保障，行業也將更良性地發展。

　　珠江時評：

　　押金和停放是共享單車經營的要害問題

　　特約評論員

　　“互聯網租賃自行車不規范經營的問題，主要的就是兩條，一是無償占用消費者資金，搞非法集資的融資行為，二是無償占用公共道路資源，亂停亂放，搞不正當競爭。歷來自行車的租賃，都是“即租即押、即還即退”的，搞非即還即退的押金，就算是能夠及時退還押金，企業也是得到了一大筆長期免息貸款，實際上是向消費者轉嫁自己的投資風險。在國家交通部門要求免押金租賃后，依舊拖延對大多數消費者退還押金，明顯是侵犯廣大消費者的權益，打官司依法維護消費者權益是消委會理所當然的職責。如果，挪用了這筆資金，實質上這種押金行為就是租賃企業的非法集資的融資行為，涉嫌金融犯罪。所以，必須通過司法程序，來認定其違規的性質。

　　占用道路資源是必須付出道路占用費的。對于租賃自行車也一樣。尤其是即便無償向共享單車提供指定停放地點，租賃企業也不愿意這樣做。因為只要定點停放，就會失去與公共自行車競爭的優勢，就會失去絕大部分的顧客。互聯網只是一種技術，自行車租賃才是企業經營的根本。其實，企業只要在管理上規定不在指定地點停放，租賃行為就無法停止，扣費就繼續，使用者就不會亂停亂放。我們的互聯網租賃自行車的市場就可以得到規范。但這次的公益訴訟沒有提出這樣的一個訴求，不能不說是個遺憾。對共享單車經營的這兩個要害問題，開庭辯論上要緊緊抓住，不能讓他們轉移了目標，才能取得公益訴訟的勝利。”

　　來源：網絡