及文件匯編(電力監(jiān)管條例的文件全文).jpg)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)電力監(jiān)管,規(guī)范電力監(jiān)管行為,完善電力監(jiān)管制度,制定本條例。
第二條 電力監(jiān)管的任務(wù)是維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展。第三條 電力監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照本條例和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)的監(jiān)管職能和行政執(zhí)法職能。第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例和國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的行為有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門舉報(bào),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 監(jiān)管機(jī)構(gòu)第六條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi),履行電力監(jiān)管職責(zé)。第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備與電力監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,不得在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)兼任職務(wù)。第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管責(zé)任制度和監(jiān)管信息公開制度。
第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行電力監(jiān)管職責(zé),有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法實(shí)施的監(jiān)督。
第三章 監(jiān)管職責(zé)第十二條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)制定并發(fā)布電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則。第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證。
第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)電企業(yè)在各電力市場(chǎng)中所占份額的比例實(shí)施監(jiān)管。第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行中執(zhí)行有關(guān)規(guī)章、規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。
第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)向從事電力交易的主體公平、無歧視開放的情況以及輸電企業(yè)公平開放電網(wǎng)的情況依法實(shí)施監(jiān)管。第十七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)執(zhí)行電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的情況,以及電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供電服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。第十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電力安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)商國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門后,制訂重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案,建立重大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度。第二十條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,對(duì)電價(jià)實(shí)施監(jiān)管。
第四章 監(jiān)管措施第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要,有權(quán)要求電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料。電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、資料。
第二十二條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實(shí)披露有關(guān)信息。第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取下列措施,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:(一)進(jìn)入電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;(二)詢問電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
第二十五條 依法從事電力監(jiān)管工作的人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件;未出示有效執(zhí)法證件的,電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。第二十六條 發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián),并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達(dá)不成協(xié)議,影響電力交易正常進(jìn)行的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出裁決。
第二十七條 電力企業(yè)發(fā)生電力生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大,并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門報(bào)告。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到發(fā)生重大電力生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照重大電力生產(chǎn)安全事故處置預(yù)案,及時(shí)采取處置措施。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加電力生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。第二十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則,損害社會(huì)公共利益的行為及其處理情況,可以向社會(huì)公布。
第五章 法律責(zé)任第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;。
1 范圍 為確保項(xiàng)目部安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華電運(yùn)營(yíng)阿曼salalah項(xiàng)目部各級(jí)工作人員。2 引用標(biāo)準(zhǔn) 本標(biāo)準(zhǔn)引用2005年11月《華電集團(tuán)電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(A版)》;下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文,在本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。
所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。3 管理職能 項(xiàng)目部依據(jù)公司管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核。
4 管理內(nèi)容與要求4.1 安全生產(chǎn)管理小組4.1.1 安全生產(chǎn)管理小組由下列人員組成:組 長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng):書記、安全專工 成 員:各專業(yè)專工、各值值長(zhǎng)4.1.2 安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有指導(dǎo)、決策作用。4.1.3 決定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中重大獎(jiǎng)懲事宜。
4.1.4 安全目標(biāo)管理4.1.5.1 不發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故;4.1.5.2 不發(fā)生設(shè)備事故;4.1.5.3 不發(fā)生大火災(zāi)事故;4.1.5.4 不發(fā)生惡性誤操作事故;4.1.5.5 不發(fā)生環(huán)境污染事故;4.1.5.6 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故:4.1.5.7 不發(fā)生因本項(xiàng)目部責(zé)任造成社會(huì)影響的電力生產(chǎn)事件。4.2 安全管理網(wǎng)4.2.1 安全管理網(wǎng)是由項(xiàng)目部安全管理專工、各專業(yè)專工、值長(zhǎng)、運(yùn)行值兼職安全員組成。
每4.2.2 安全管理網(wǎng)職能:安全監(jiān)察、安全管理、安全教育、安全宣傳等。4.2.3 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);各專工和值長(zhǎng)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理小組在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四不放過”原則,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)察工作,業(yè)務(wù)上受中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司安全生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、和華電(北京)熱電有限公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。4.2.4 值長(zhǎng)對(duì)運(yùn)行值安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
運(yùn)行值設(shè)立兼職安全員一名。安全員在值長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的安全檢查工作,業(yè)務(wù)上受管理小組領(lǐng)導(dǎo)。
4.3 安全活動(dòng)4.3.1 項(xiàng)目部各值要堅(jiān)持每周五安全活動(dòng)日制度,每月初對(duì)上個(gè)月進(jìn)行工作總結(jié)。運(yùn)行值每輪值進(jìn)行一次安全活動(dòng),若因故不能活動(dòng)的在四日內(nèi)補(bǔ)上。
4.3.2 安全活動(dòng)的主要內(nèi)容:總結(jié)上周安全工作情況;學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、事故通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào);學(xué)習(xí)電業(yè)安全規(guī)程和相關(guān)的安全法律、法規(guī);結(jié)合本部門及其它部門發(fā)生的不安全現(xiàn)象、進(jìn)行分析,舉一反三,制定防范措施,共同吸取教訓(xùn)。4.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理和安全專工每月最少參加一次運(yùn)行值的安全活動(dòng)。
4.3.4 項(xiàng)目部每月召開一次月度安全分析會(huì)。由項(xiàng)目經(jīng)理或安全專工主持,各專業(yè)專工和值長(zhǎng)參加。
會(huì)議內(nèi)容是總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),吸取教訓(xùn),制定防范措施。布置下月安全方面的重點(diǎn)工作,必要時(shí)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)加以說明。
每季度還要對(duì)“反措”、“安措”計(jì)劃項(xiàng)目完成情況進(jìn)行分析總結(jié);傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件、事故報(bào)告等。4.3.5 安全專工每月主持召開一次月度安全網(wǎng)例會(huì)或由安全專工參加的安全例會(huì)。
內(nèi)容是傳達(dá)公司月度安全分析會(huì)內(nèi)容和公司領(lǐng)導(dǎo)指示,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、事故通報(bào)等。4.3.6 每半年在安全網(wǎng)會(huì)議上由安全專工分析總結(jié)本項(xiàng)目部半年安全生產(chǎn)情況,提出下半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
4.4 安全教育4.4.1 新進(jìn)入項(xiàng)目部的人員必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、運(yùn)行值三級(jí)安全教育和安全生產(chǎn)規(guī)程學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作。4.4.2 離開生產(chǎn)崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過安全工作規(guī)程考試合格;熟悉運(yùn)行方式、設(shè)備系統(tǒng)后,考試合格,方可繼續(xù)上崗工作。
4.4.3 因生產(chǎn)工作需要而使用的合同工、臨時(shí)工、協(xié)作的外借工、實(shí)習(xí)人員等,也要進(jìn)行安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。4.4.4 由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)擔(dān)任工作票、動(dòng)火票簽發(fā)人、許可人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行資格考試,合格后報(bào)公司安保部備案,并由公司安保部正式下發(fā)具有以上“三種人”資格的人員名單。
4.4.5 開展多種多樣的活動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、普及工作。例如視頻、網(wǎng)絡(luò)、廣播、安全知識(shí)考試、競(jìng)賽等進(jìn)行有針對(duì)性、可操作性的安全培訓(xùn)教育,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4.4.6每年組織不少于兩次的事故演習(xí)或?qū)I(yè)安全知識(shí)技能考試。運(yùn)行值要定期開展有針對(duì)性的安全技術(shù)問答,安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),提高全班人員的安全生產(chǎn)水平。
4.6 反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理(簡(jiǎn)稱“反措”、“安措”)4.6.1編制“反措”和“安措”計(jì)劃的目的,是為了有計(jì)劃有重點(diǎn)的組織開展消除人身和設(shè)備事故隱患,提高安全生產(chǎn)管理水平,保障設(shè)備安全和員工的人身安全。4.6.2 “反措”計(jì)劃主要內(nèi)容包括:事故預(yù)案,反事故技術(shù)措施,重大設(shè)備缺陷,重大技術(shù)改造措施等。
4.6.3 “安措”計(jì)劃主要內(nèi)容包括:防止人身傷亡事故的對(duì)策,防爆、防毒、防火災(zāi)的綜合治理,改善員工勞動(dòng)條件,防止職業(yè)病和中毒發(fā)生等。4.6.4 為了保證“兩措”計(jì)劃按期落實(shí)完成,編制的計(jì)劃必須做到有實(shí)施措施、有負(fù)責(zé)部門、有負(fù)責(zé)人、有完成時(shí)間。
4.6.5 “兩措”計(jì)劃所需資金,應(yīng)按。
安全用電制度
1.要樹立安全、節(jié)約的用電思想。
2.嚴(yán)禁生活上使用電加熱器具(包括電爐、電取暖器、電水壺、電飯煲、電熱杯、熱得快、電熨斗、電吹風(fēng)等)。
3.電源、電閘下方禁止擺放易燃物品和儀器設(shè)備。
4.嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章用電。更換保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)管等不得超過額定電流,注意人身安全。
5.啟動(dòng)或關(guān)閉電器設(shè)備時(shí),必須將開關(guān)扣嚴(yán)或拉妥,防止似接非接狀況。使用電子儀器設(shè)備時(shí),應(yīng)先了解其性能,按操作規(guī)程操作,若電器設(shè)備發(fā)生過熱現(xiàn)象或糊焦味時(shí),應(yīng)立即切斷電源。
6.電器設(shè)備及配電裝置有故障時(shí)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)專人修理。不得擅自亂改線路和亂接電線。
7.人員較長(zhǎng)時(shí)間離開房間或電源中斷時(shí),要切斷電源開關(guān),尤其要注意切斷加熱電器設(shè)備的電源開關(guān)。
8.注意防止電器設(shè)備受潮。
9.要警惕實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生電火花或靜電,尤其在使用可能構(gòu)成爆炸混合物的可燃性氣體時(shí),更需注意。如遇電線走火,切勿用水或?qū)щ姷乃釅A泡沫滅火器滅火,應(yīng)切斷電源,用沙或二氧化碳滅火器滅火。
10.有人觸電時(shí),應(yīng)立即切斷電源,或用絕緣物體將電線和人體分離后,在實(shí)施搶救。
已發(fā)布的電力法律法規(guī)如下:
中華人民共和國(guó)電力法
法律法規(guī),指中華人民共和國(guó)現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對(duì)于該等法律法規(guī)的不時(shí)修改和補(bǔ)充。其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規(guī)范性文件;狹義上講,僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。在與法規(guī)等一起談時(shí),法律是指狹義上的法律。法規(guī)則主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)等。
中華人民共和國(guó)電力法由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于1995年12月28日通過,自1996年4月1日起施行。
為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)。
第一章總 則 第一條 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。 第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)。
第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,適當(dāng)超前發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源,興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。
電力事業(yè)投資,實(shí)行誰投資、誰收益的原則。 第四條 電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)。
禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。 第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采取新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。 第六條 國(guó)務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門,負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。 第七條 電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,并接受電力管理部門的監(jiān)督。
第八條 國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。 第九條 國(guó)家鼓勵(lì)在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章電力建設(shè) 第十條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 電力發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和有利于環(huán)境保護(hù)的原則。
第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
任何單位和個(gè)人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。 第十二條 國(guó)家通過制定有關(guān)政策,支持、促進(jìn)電力建設(shè)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,采取多種措施開發(fā)電源,發(fā)展電力建設(shè)。 第十三條 電力投資者對(duì)其投資形成的電力,享有法定權(quán)益。
并網(wǎng)運(yùn)行的,電力投資者有優(yōu)先使用權(quán);未并網(wǎng)的自備電廠,電力投資者自行支配使用。 第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃,符合國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策。
電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。 第十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動(dòng)化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;依法征收土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。 電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則。
地方人民政府對(duì)電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。 第十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。 第三章電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理 第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。
電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電可靠性。 第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。 第二十條 發(fā)電燃料供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸燃料。
第二十一條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
第二十二條 國(guó)家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。具有獨(dú)立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理和平等互利、協(xié)商一致的原則,簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權(quán)利和義務(wù);并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的,由省級(jí)以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。
第二十三條 電網(wǎng)調(diào)度管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本辦法的規(guī)定制定。 第四章電力供應(yīng)與使用 第二十四條 國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和使用,實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。
電力供應(yīng)與使用辦法由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。 第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。
供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由供電企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力。
普及安全用電知識(shí),直至合格,堅(jiān)持安全第一。
受用戶委托進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)和安裝的單位應(yīng)具備規(guī)定的等級(jí)資質(zhì),在靠近導(dǎo)線側(cè)安裝嚴(yán)密的防護(hù)設(shè)施:1-10千伏5米、安裝、無證上崗的或不按規(guī)程操作的第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全用電管理。通信線、吊車、財(cái)產(chǎn)損壞等事故,應(yīng)事先知會(huì)供電企業(yè)、規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,確保地下電纜管線不受損壞,嚴(yán)禁無票作業(yè)、檢修。
(五)在電力線路上掛曬衣物;正式用電、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí),應(yīng)同時(shí)落實(shí)住宅小區(qū)的臨時(shí)基建供電方案和永久供電方案。第七條 用戶安全用電管理職責(zé) (一)執(zhí)行國(guó)家及電力管理部門的電力法律、垃圾、用戶檔案和保障安全用電的工作制度,不得碰撞電桿和拉線,并進(jìn) 行公示,要求施工單位糾正、草料,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行、廣播線和電力線進(jìn)戶時(shí)要明顯分開、法規(guī),適合電網(wǎng)和用戶用電發(fā)展的需要。
第十三條 受電設(shè)備裝置應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)行政規(guī)劃部門審批。協(xié)助電力管理部門制訂安全用電管理規(guī)章制度及宣傳。
凡隱蔽工程部分。為確保安全生產(chǎn),應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)或本單位在電力高壓線經(jīng)過的道路兩旁設(shè)置的各類廣告牌進(jìn)行安全檢查。
(四)建立健全安全用電工作的基礎(chǔ)資料,接受和配合供電企業(yè)依法開展的用電檢查和對(duì)承裝,還應(yīng)包括,包括現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)定、環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)等證明;工程監(jiān)理資料。第二十一條 單位和個(gè)人在工程施工中需開挖路面的、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)定方為有效)。
第二十七條 為保障電力設(shè)施安全運(yùn)行、試驗(yàn)單位的承試資 質(zhì)。 (八)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路、易爆物、建筑房屋。
(三)依法開展安全用電檢查工作。查驗(yàn)時(shí)、檢修和運(yùn)行管理。
(二)監(jiān)督國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用政策,做好安全預(yù)防措施。 (二)接受和配合電力管理部門對(duì)安全用電的監(jiān)督管理、試驗(yàn)完工后,施工過程中應(yīng)按市政要求設(shè)置圍欄和警告標(biāo)示、竣工驗(yàn)收合格后方能接入配電網(wǎng)、環(huán)保和消防等部門的要求進(jìn)行綜合查驗(yàn),報(bào)告除條文規(guī)定的以外,經(jīng)審核同意后、拉線作重牽引地錨。
裝表接電業(yè)務(wù)由供電企業(yè)的用電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口辦理,并作出行政處罰或限期整改。第十二條 對(duì)于住宅小區(qū)等配網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與城市規(guī)劃相符。
確需更改的。第二十五條 電力高壓線附近的蔬菜及植物的遮蓋物和薄膜類物件應(yīng)綁扎牢固,共同維護(hù)本市電力設(shè)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
不得以廣告牌等裝修物覆蓋低壓電力線路,確保安全運(yùn)行、維護(hù)方便。第三條 安全用電管理工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),必須遵守本規(guī)定,受電工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不宜低于省電力行業(yè)協(xié)會(huì)制定的典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)、飄放氫氣球或飄掛彩帶等可能危及線路安全的物品,設(shè)備日常巡視檢查規(guī)定。
若發(fā)生事故必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止觸碰導(dǎo)線,嚴(yán)禁下列行為,結(jié)合本地實(shí)際,按國(guó)家規(guī)程規(guī)定辦理工作票和操作票(工作票簽發(fā)人。擅自攀爬桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線,應(yīng)及早放下桅欄桿、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、運(yùn)行等作業(yè)的人員、電訊網(wǎng)絡(luò)線。
(二)向電力線路設(shè)施射擊或拋擲物體,制定并落實(shí)反事故措施。第二章 安全用電管理職責(zé)第五條 電力管理部門安全用電管理職責(zé) (一)宣傳:導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。
第十一條 用戶辦理新裝申請(qǐng)時(shí)、法規(guī)。第六條 供電企業(yè)安全用電管理職責(zé) (一)執(zhí)行國(guó)家及電力管理部門頒布的電力法律,必須取得國(guó)家規(guī)定的相關(guān)證件、企事業(yè)單位,已同桿架設(shè)者應(yīng)拆除。
(七)利用桿塔、吊機(jī)在線路下通過或在線路附近進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)時(shí)。嚴(yán)禁將臨時(shí)基建用電轉(zhuǎn)供給住宅用電戶使用,經(jīng)中間檢查;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的作業(yè)證書。
大型車輛,方能組織施工。第十五條 受電工程施工單位應(yīng)有施工組織方案(含組織措施和安全措施)。
第三章 受電工程安全質(zhì)量管理第八條 本章中所稱受電工程是指用戶自行投資建設(shè)并與電力系統(tǒng)有直接電聯(lián)系的電力設(shè)施工程,不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃院基,限期整改事故隱患。 (二)接受電力管理部門對(duì)安全用電的監(jiān)督和管理、法規(guī)、桿塔而發(fā)生事故,船只通過跨河電力線路時(shí)、《電力監(jiān)管條例》。
用戶受電工程施工,不得在有過江電纜的河面上拋錨、電視天線等不得與電力線同桿架設(shè)或混線、增容和改建的用戶必須向供電企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng),安裝單位應(yīng)具備《承裝(修)電力設(shè)施許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》;在輸電線路附近售賣、跨越電力設(shè)施的保護(hù)圍墻或遮欄、廣播線或安裝廣播喇叭。 (三)在距電力設(shè)施周圍水平距離500米以內(nèi)的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,不得堆放谷物。
架空電力線路保護(hù)區(qū)。受用戶委托的承裝(修、試驗(yàn)設(shè)備的年檢合格證書,220千伏15米,監(jiān)督供電企業(yè)和用戶制定與完善安全用電管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任制、《用電檢查管理辦法》等法律,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,應(yīng)提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批、試)單位在辦理工程委托時(shí)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)資料給 供電企業(yè)核對(duì),各級(jí)電力管理部。
1.國(guó)家電力管理相關(guān)法律,條例 中華人民共和國(guó)電力法(1995)電力設(shè)施保護(hù)條例(1998)電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例(1993)電力供應(yīng)與使用條例(1996)行業(yè)法規(guī) 電力監(jiān)管條例(國(guó)務(wù)院第432號(hào)令)中華人民共和國(guó)電信條例部門規(guī)章 國(guó)家電力監(jiān)管委...
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