1.國家對(duì)眾籌出臺(tái)了哪些法律法規(guī)

國家對(duì)眾籌出臺(tái)了以下法律法規(guī)：2014年12月18日：《股權(quán)眾籌融資管理辦法（試行）》（征求意見稿）【平臺(tái)定義】股權(quán)眾籌平臺(tái)是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似電子媒介）為股權(quán)眾籌投融資雙方提供信息發(fā)布、需求對(duì)接、協(xié)助資金劃轉(zhuǎn)等相關(guān)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

【備案登記】股權(quán)眾籌平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在證券業(yè)協(xié)會(huì)備案登記，并申請(qǐng)成為證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。證券業(yè)協(xié)會(huì)為股權(quán)眾籌平臺(tái)辦理備案登記不構(gòu)成對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)內(nèi)控水平、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可，不作為對(duì)客戶資金安全的保證。

2013年6月1日：《中華人民共和國證券投資基金法》中華人民共和國證券投資基金法是為了規(guī)范證券投資基金活動(dòng)，保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)證券投資基金和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展而制定的法律。中華人民共和國證券投資基金法是2002年10月28日十屆全國人大常委會(huì)第5次會(huì)議通過，自2004年6月1日起施行。

現(xiàn)行版本為第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正。2013年3月15日：《證券投資基金銷售管理辦法》2010年5月7日：《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》2008年1月21日：《關(guān)于證券投資基金宣傳推介材料監(jiān)管事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定》.擴(kuò)展資料：眾籌的特征：1、低門檻：無論身份、地位、職業(yè)、年齡、性別，只要有想法有創(chuàng)造能力都可以發(fā)起項(xiàng)目。

2、多樣性：眾籌的方向具有多樣性，在國內(nèi)的眾籌網(wǎng)站上的項(xiàng)目類別包括設(shè)計(jì)、科技、音樂、影視、食品、漫畫、出版、游戲、攝影等。3、依靠大眾力量：支持者通常是普通的草根民眾，而非公司、企業(yè)或是風(fēng)險(xiǎn)投資人。

4、注重創(chuàng)意：發(fā)起人必須先將自己的創(chuàng)意（設(shè)計(jì)圖、成品、策劃等）達(dá)到可展示的程度，才能通過平臺(tái)的審核，而不單單是一個(gè)概念或者一個(gè)點(diǎn)子，要有可操作性。參考資料：百度百科—眾籌。

2.我國從2014年出臺(tái)哪些股權(quán)眾籌的監(jiān)管的法律法規(guī)

2014年12月18日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)起草并下發(fā)《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（征求意見稿）》，把股權(quán)眾籌分為公募眾籌和私募股權(quán)眾籌，定義合格投資者的門檻，股權(quán)眾籌平臺(tái)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

列出了九條股權(quán)眾籌平臺(tái)的禁止性行為，如不得進(jìn)行股權(quán)代持，不得進(jìn)行證券的轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等。該文件目前仍為征求意見稿。

2015年7月18日，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中指出股權(quán)眾籌融資必須在中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行，股權(quán)眾籌融資方應(yīng)為小微企業(yè)，應(yīng)披露必要信息，投資者應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)承受能力，進(jìn)行小額投資。股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)。

該文件屬于政策性指導(dǎo)意見。 2015年7月30日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)備案管理辦法》明確私募股權(quán)眾籌是場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)，開展私募股權(quán)眾籌并接受備案的主體主有證券公司、證券投資基金公司、期貨公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、私募基金管理人等五類。

該文件屬于行業(yè)自律性規(guī)則。 2015年8月10日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)別條款的通知》，將《場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)管理辦法》第二條第（十）項(xiàng)“私募股權(quán)眾籌”修改為“互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資”。

2015年8月7日中國證監(jiān)會(huì)發(fā)下《關(guān)于對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》，通知中明確定義股權(quán)眾籌的概念，把市場(chǎng)上通過互聯(lián)網(wǎng)形式開展的非公開股權(quán)融資和私募股權(quán)融資行為排除在股權(quán)眾籌的概念之外。股權(quán)眾籌明確為，通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動(dòng)，把公開、小額、大眾作為股權(quán)眾籌的根本特征，規(guī)定“未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（即證監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)，任何單位或機(jī)構(gòu)不得開展股權(quán)眾籌融資活動(dòng)。”

該文件屬于證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的工作文件。 另外，2015年4月20日全國人大常委會(huì)審議版的《證券法（修訂草案）》第十三條規(guī)定，“通過證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等眾籌方式公開發(fā)行證券，發(fā)行人和投資者符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件的，可以豁免注冊(cè)或核準(zhǔn)”，可見，我國也很可能將建立股權(quán)眾籌小額融資豁免制度。

綜合上述，根據(jù)我國目前監(jiān)管理思路，股權(quán)眾籌分為兩種，一是列為公募類型的股權(quán)眾籌融資，對(duì)于前者基本思路是實(shí)行牌照管理。京東金融的“東家”，騰訊“眾創(chuàng)空間”螞蟻金服的“螞蟻達(dá)客”和平安集團(tuán)旗下的深圳前海普惠眾籌交易股份有限公司取得了公募股權(quán)眾籌試點(diǎn)的資質(zhì)，2015年6月9日，螞蟻金服獲是上海市黃浦區(qū)工商部門頒發(fā)的全國首張公募股權(quán)眾籌營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

另一是互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資。依規(guī)進(jìn)行中國證券業(yè)協(xié)會(huì)的備案管理，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。

具體包括向中國證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員部提交申請(qǐng)為會(huì)員，接受一個(gè)證券從業(yè)者的資格、要求和自律規(guī)定。向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)成為私募基金管理人登記。

向中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)有限公司進(jìn)行登記和申請(qǐng)權(quán)限申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)中所開展的私募股權(quán)融資信息，通過場(chǎng)外業(yè)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)向中證報(bào)價(jià)進(jìn)行備案。

3.眾籌發(fā)展存在哪些法律問題

眾籌發(fā)展存在的法律問題： （一）與非法集資界限模糊 國內(nèi)民間融資渠道不暢，非法集資以各種形態(tài)頻繁發(fā)生，引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問題，而眾籌在形式上很容易越過雷區(qū)而變成非法集資。

主要從以下方面區(qū)分非法融資與眾籌融資。 1、從法的形式要件上看，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），眾籌的某些特征，如未經(jīng)許可、通過網(wǎng)站公開推薦、承諾一定的回報(bào)、向不特定對(duì)象吸收資金都符合《解釋》第1條有關(guān)非法集資的犯罪構(gòu)成要件。

特別是在股權(quán)眾籌中，也有相當(dāng)一部分人是向“社會(huì)不特定對(duì)象”轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行私募。 2、從形式上看也超越了《解釋》第6條中的界限。

因此，目前法律上尚無明確規(guī)定的股權(quán)眾籌若一旦控制不好，便極易與非法集資混淆。 （二）缺乏配套法律環(huán)境 一般來說，發(fā)生在融資者與投資者之間的融資行為屬于私人契約，政府不宜介入這種本屬于私人自治范疇的事務(wù)。

但由于眾籌涉及到向不特定投資者公開募集資金，并且其中融資者系使用他人的資金開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這就使得公眾小額集資與金融市場(chǎng)秩序和投資者利益密切關(guān)聯(lián)，進(jìn)而產(chǎn)生了金融監(jiān)管的合理性與必要性。然而當(dāng)前我國眾籌的法律監(jiān)管近乎空白，主要依賴融資者的自覺以及眾籌平臺(tái)的程序性監(jiān)管。

缺乏配套的法律環(huán)境，主要表現(xiàn)在： 1、監(jiān)管法律缺位 國務(wù)院正就互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管進(jìn)行統(tǒng)一部署，由中國人民銀行牽頭，包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工信部等多個(gè)部委參與的《互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》即將公布實(shí)施。銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管p2p行業(yè)，股權(quán)眾籌由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管，中國人民銀行則負(fù)責(zé)第三方支付的監(jiān)管。

2、監(jiān)管體制不匹配 當(dāng)前并不是沒有法律監(jiān)管眾籌，而是現(xiàn)有的《證券法》和《公司法》等法律存在針對(duì)股權(quán)眾籌的制度障礙，這就直接阻礙了股權(quán)眾籌在我國的正常發(fā)展。 （1）眾籌同時(shí)具有吸收公眾存款、公籌資金、出售股權(quán)、跨市場(chǎng)理財(cái)?shù)刃再|(zhì)，同時(shí)涉及中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等三大機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍，此外眾籌本身還涉及創(chuàng)意項(xiàng)目發(fā)起人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，顯而易見，任何一個(gè)單獨(dú)的監(jiān)管部門都不可能全面有效監(jiān)管眾籌。

（2）監(jiān)管體制的不匹配在當(dāng)前的中國可能是常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期間，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的必要條件，促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，而資本應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的功能。可以考慮以區(qū)域試點(diǎn)為先導(dǎo)對(duì)股權(quán)眾籌的推廣進(jìn)行大膽試點(diǎn)，并積極探索眾籌機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)的監(jiān)管，以使中介承擔(dān)相應(yīng)的投資者教育和投資者保護(hù)職責(zé)。

3、監(jiān)管力度和平衡點(diǎn)難以把握 （1）對(duì)于眾籌的監(jiān)管力度需要在金融創(chuàng)新與投資者保護(hù)之間尋求最佳平衡。因?yàn)楸娀I若受到嚴(yán)格監(jiān)管，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生較高的融資成本和政策和法律風(fēng)險(xiǎn)，最為可怕的后果是扼殺了好不容易開始萌芽的無比強(qiáng)大的中國式金融創(chuàng)新，但如果放松監(jiān)管卻又會(huì)將投資者暴露在風(fēng)險(xiǎn)之中，甚至引發(fā)中國式金融危機(jī)。

（2）復(fù)雜的社會(huì)性給眾籌的發(fā)展帶來了一定的影響。目前眾籌作為新型的融資方式，諸多模式、特征和發(fā)展方向尚不明確，以何種方式、多大力度來監(jiān)管眾籌成為多個(gè)主要眾籌發(fā)展國家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

我國眾籌發(fā)展還處在起步的階段，大量的社會(huì)實(shí)情與英美截然不同，我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融條件、社會(huì)土壤等都成為眾籌發(fā)展方向的決定因素。 （三）投資者保護(hù)難度大 作為互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式，眾籌融資形式、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都與傳統(tǒng)融資方式不同。

當(dāng)前，國內(nèi)大部分投資者對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)沒有充分的認(rèn)識(shí)，甚至缺乏對(duì)融資項(xiàng)目質(zhì)量好壞的判斷力，容易在約定匯報(bào)或創(chuàng)意項(xiàng)目的誘惑下，做出錯(cuò)誤的選擇。但由于眾籌這一新生事物出現(xiàn)時(shí)間較短，如何在結(jié)合我國國情適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)投資者利益，防止欺詐等負(fù)面現(xiàn)象出現(xiàn)的同時(shí)，不過多干涉投資者的自由選擇是需要謹(jǐn)慎考量的問題。

（四）缺乏失信問題的法律救濟(jì) 在眾籌活動(dòng)中，因?yàn)榛I資者與投資者之間信息交換的不對(duì)稱，可能出現(xiàn)籌資者借助眾籌活動(dòng)欺詐投資者的行為，有時(shí)甚至出現(xiàn)眾籌平臺(tái)幫助或隱瞞籌資者的詐騙行為。 當(dāng)前我國的信用系統(tǒng)主要使用于特定金融機(jī)構(gòu)和法院。

特定金融機(jī)構(gòu)提供的不良記錄僅在其特定領(lǐng)域內(nèi)有效，沒有懲治威懾力。 而法院發(fā)布的“失信黑名單”需要行為人進(jìn)入司法裁判程序才能有效，實(shí)際效果尚待發(fā)掘。

對(duì)于現(xiàn)在越發(fā)普及的互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌金融的活動(dòng)，個(gè)人信用信息無疑對(duì)促進(jìn)良性的交易活動(dòng)有重要作用。當(dāng)眾籌模式愈發(fā)成熟，真正進(jìn)入人人眾籌的新股民時(shí)代，其存在的信用風(fēng)險(xiǎn)也將愈發(fā)明顯，對(duì)投資者來說是極為不利的。

因此，建立針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌金融活動(dòng)的失信問題的法律救濟(jì)具有重要意義。 （五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困難 眾籌平臺(tái)的公開性和不確定性有縱使創(chuàng)意被竊取的風(fēng)險(xiǎn)。

眾籌項(xiàng)目的大多數(shù)都是創(chuàng)意類項(xiàng)目，有的項(xiàng)目產(chǎn)品已經(jīng)面世，有的可能還只是半成品，經(jīng)過長(zhǎng)期的展示，由于眾籌網(wǎng)站的公開性和對(duì)象的不特定性，眾籌網(wǎng)站上展示的項(xiàng)目在籌資過程中，創(chuàng)意被他人竊取的可能性非常大。 在這個(gè)創(chuàng)新匱乏的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，偶爾出現(xiàn)的創(chuàng)新極易成為各商家瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

因此，各個(gè)眾籌網(wǎng)站都會(huì)建議項(xiàng)目發(fā)起人在網(wǎng)站上展示項(xiàng)目時(shí)，盡可能避免將關(guān)鍵信息披。

4.眾籌有哪些刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

眾籌要面臨的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)主要有非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪兩種。

非法吸收公眾存款罪。眾籌在中國可能遇到的第一個(gè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，就是可能觸犯刑法規(guī)定的非法吸收公眾存款罪。

非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款的顯著特征是：不以非法占有資金為目的，未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，擅自向不特定的社會(huì)公眾吸收資金，承諾回報(bào)，最終造成了經(jīng)濟(jì)損失。

法律依據(jù)： 1998年國務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》）第四條規(guī)定，本辦法所稱非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，擅自從事的下列活動(dòng)：（一）非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款；（二）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資；（三）非法發(fā)放貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣；（四）中國人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。 前款所稱非法吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng)；所稱變相吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)。

《刑法》第一百七十六條 非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

集資詐騙罪。眾籌在中國可能面臨的第2個(gè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，就是可能觸犯刑法規(guī)定的集資詐騙罪。

該犯罪比非法吸收公眾存款罪更嚴(yán)重。集資詐騙罪是指以非法占有為目的，違反有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定，使用詐騙方法進(jìn)行非法集資，擾亂國家正常金融秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，且數(shù)額較大的行為。

法律依據(jù)： 《刑法》第一百九十二條 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)于債權(quán)類眾籌而言，最容易觸犯上述兩大非法集資類犯罪。

如果采用資金池的方法吸收大量資金為平臺(tái)所用或者轉(zhuǎn)貸他人獲取高額利息，則該類債權(quán)眾籌存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，則可能涉嫌非法吸收公眾存款罪。如果債權(quán)類眾籌虛構(gòu)項(xiàng)目，將吸收的資金挪作他用或者用于揮霍，或者卷款跑路，則該類債權(quán)眾籌涉嫌集資詐騙罪。

目前，已經(jīng)有部分跑路的P2P被司法機(jī)關(guān)以集資詐騙罪立案?jìng)刹椤＃}外話）【非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪的區(qū)別】?jī)烧叩膮^(qū)別主要表現(xiàn)在犯罪的主觀故意不同，集資詐騙罪是行為人采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法意圖永久非法占有社會(huì)不特定公眾的資金，具有非法占有的主觀故意；而非法吸收公眾存款罪行為人只是臨時(shí)占用投資人的資金，行為人承諾而且也意圖還本付息。

1、從籌集資金的目的和用途看，如果向社會(huì)公眾籌集資金的目的是為了用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并且實(shí)際上全部或者大部分的資金也是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些；如果向社會(huì)公眾籌集資金的目的是為了用于個(gè)人揮霍，或者用于償還個(gè)人債務(wù)，或者用于單位或個(gè)人拆東墻補(bǔ)西墻，則定集資詐騙罪的可能性更大一些。 2、從單位的經(jīng)濟(jì)能力和經(jīng)營(yíng)狀況來看，如果單位有正常業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，在向社會(huì)公眾籌集資金時(shí)具有償還能力，則定非法吸收公眾存款罪的可能性更大一些；如果單位本身就是皮包公司，或者已經(jīng)資不抵債，沒有正常穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，則定集資詐騙的可能性更大一些。

3、從造成的后果來看，如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分沒有歸還，造成投資人重大經(jīng)濟(jì)損失，則定集資詐騙罪的可能性更大一些，如果非法籌集的資金在案發(fā)前全部或者大部分已經(jīng)歸還，則定集資詐騙罪的余地就非常小，一般應(yīng)定非法吸收公眾存款罪。 4、從案發(fā)后的歸還能力看，如果案發(fā)后行為人具有歸還能力，并且積極籌集資金實(shí)際歸還了全部或者大部分資金，則具有定非法吸收公眾存款罪的可能性；如果案發(fā)后行為人沒有歸還能力，而且全部或者大部分資金沒有實(shí)際歸還，則具有定集資詐騙罪的可能性。

集資詐騙罪與一般集資糾紛的區(qū)別主要在于： （1）目的不同，本罪目的是非法占有集資款，而一般集資糾紛中的集資目的往往是為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具有非法占有目的； （2）方法不同，本罪采用詐騙方法，而一般集資糾紛中的集資一般不采用詐騙方法。 另外【非法集資的定義和特征】 我國刑法沒有關(guān)于“非法集資”罪的明確規(guī)定，一般情況下，大家理解的非法集。

5.眾籌需要注意的法律風(fēng)險(xiǎn)有哪些

一、眾籌計(jì)劃的發(fā)布 一般的眾籌分為股權(quán)眾籌、會(huì)員眾籌及提前交預(yù)付款等幾種方式，會(huì)員眾籌及交預(yù)付款的眾籌方式法律問題相對(duì)比較簡(jiǎn)單，股權(quán)眾籌其中存在的法律問題則比較復(fù)雜，我們這篇文章主要分析股權(quán)眾籌其中存在的法律問題。

在眾籌計(jì)劃發(fā)布這個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)行的法律是這樣規(guī)定的，如證券法第10條規(guī)定： “公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)；未經(jīng)依法核準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。 有下列情形之一的，為公開發(fā)行： （一）向不特定對(duì)象發(fā)行證券的； （二）向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過二百人的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它發(fā)行行為。

非公開發(fā)行證券，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。 二、項(xiàng)目平臺(tái)公司的設(shè)立和股份的代持 公司募集資金到位，給每一個(gè)人頒發(fā)出資證明，則每一個(gè)參與股權(quán)眾籌的小伙伴成為公司的股東，但在眾籌項(xiàng)目注冊(cè)公司時(shí)會(huì)碰到問題，這個(gè)問題就是股東人數(shù)眾多且分布在全國各地，公司法規(guī)定有限公司的股東一般不超過50人，還有股東分布全國各地，開一個(gè)線下的股東會(huì)可能就會(huì)比較麻煩，這無疑會(huì)影響公司的決策效率，如何解決這個(gè)問題，在現(xiàn)階段大多數(shù)項(xiàng)目采用股份代持的方式來解決，就是外地股東把自己的股份委托給發(fā)起人或其他人代為行使，這些接受委托的人成為公司注冊(cè)文件及公司章程上的名義股東，那些委托的人則是公司的隱名股東。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)就是信任經(jīng)濟(jì)，股份代持就是基于一種信任，當(dāng)然也可以通過代持協(xié)議的約定來降低其中的道德風(fēng)險(xiǎn)，比如可以在代持協(xié)議里約定受托人不能轉(zhuǎn)讓代持的股份否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如果受托人因?yàn)樽约旱膫鶆?wù)或經(jīng)濟(jì)問題致使受托的股份被司法機(jī)關(guān)限制應(yīng)該賠償給委托人造成的損失。 如果你的公司準(zhǔn)備將來上市，股份代持在現(xiàn)階段會(huì)被證監(jiān)會(huì)認(rèn)為股權(quán)不夠清晰，需要在上市前進(jìn)行清理，一般是要么把股份還原給委托人要么轉(zhuǎn)讓給受托人，有志于將來把公司做上市的創(chuàng)業(yè)者建議一開始在股份代持協(xié)議里就約定公司如果將來ipo需要進(jìn)行清理時(shí)，應(yīng)該配合公司進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，此時(shí)按上市前的估值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓可以享受相應(yīng)的溢價(jià)。

互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)要顛覆的就是傳統(tǒng)的公司組織形式，任何以傳統(tǒng)的公司法規(guī)定的治理形式來衡量和評(píng)判眾籌這種新的組織形式，都會(huì)覺得看不懂，這么多的股東，七嘴八舌，其實(shí)傳統(tǒng)的公司形態(tài)不過是形，新的眾籌形態(tài)才是質(zhì)，當(dāng)你用傳統(tǒng)的公司形態(tài)看不明白時(shí)試著用新經(jīng)濟(jì)的眼光看就看明白了，在這些問題上簡(jiǎn)單粗暴的指責(zé)都是不對(duì)的。 三、眾籌項(xiàng)目的信息公開 如何控制眾籌項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，信息的公開很重要，判斷一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)真正的好的眾籌項(xiàng)目還是一個(gè)以眾籌為目的騙取資金的項(xiàng)目，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是信息是否公開。

新的互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)作項(xiàng)目一般所有步驟都公開，要求參與項(xiàng)目的每個(gè)小伙伴都有參與感，所以信息公開是個(gè)前提，上市公司對(duì)信息公開的要求有明確的要求，即一般公開的范圍是公司重要的經(jīng)營(yíng)行為，眾籌項(xiàng)目的信息公開則范圍應(yīng)更廣泛一些，因?yàn)楣镜囊?guī)模更小實(shí)力更差，而且也更需要大家的關(guān)注和支持。 在這里以商業(yè)秘密保護(hù)為由不公開信息是不合適的，商業(yè)秘密保護(hù)是傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)工業(yè)組織企業(yè)運(yùn)營(yíng)的手段，所有信息的公開透明這是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)最大的挑戰(zhàn)，當(dāng)然在公布的時(shí)間和尺度上可以有所考慮，但是及時(shí)和充分公布是一個(gè)基本要求。

對(duì)于眾籌項(xiàng)目的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)都可以通過商標(biāo)、版權(quán)、專利等傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來完成，盡量能在信息的公開和商業(yè)秘密的保護(hù)上找到一個(gè)平衡點(diǎn)，但是無論如何不能以商業(yè)秘密保護(hù)為由不去公開相關(guān)的信息。 四、眾籌項(xiàng)目的公司治理結(jié)構(gòu) 前面已經(jīng)提到了通過眾籌項(xiàng)目股份代持的方式委托一批名義股東組成公司的股東會(huì)，然后產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層，對(duì)于股東會(huì)，雖然那些隱名股東不參與股東會(huì)的日常決策管理，但是為了眾籌項(xiàng)目的規(guī)范合理運(yùn)行，建議在公司的制度里明確公司特別重大的項(xiàng)目包括收購、關(guān)閉破產(chǎn)、公司的上市引進(jìn)戰(zhàn)略投資者須征求所有股東包括隱名股東的投票，可以以問卷調(diào)查或網(wǎng)上投票的方式進(jìn)行。

董事會(huì)是公司決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是一人一票，可以在公司章程里約定重大事項(xiàng)需要董事會(huì)三分之二或過半數(shù)通過，董事會(huì)選舉或委派經(jīng)營(yíng)管理層。監(jiān)事會(huì)是公司重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表全體股東對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行監(jiān)督。

羅伯特議事規(guī)則比較一個(gè)比較好的適合眾籌日常經(jīng)營(yíng)的議事規(guī)則，這個(gè)規(guī)則無論是表決程序還是理念都符合眾籌的模式，創(chuàng)業(yè)小伙伴們可以借鑒一下。 五、眾籌項(xiàng)目的財(cái)務(wù)公開和關(guān)聯(lián)交易規(guī)制 上市公司的財(cái)務(wù)信息一般是通過季報(bào)和年報(bào)的方式予以公開，眾籌項(xiàng)目建議也可以規(guī)定財(cái)務(wù)信息的公開機(jī)制，由于公司處于創(chuàng)業(yè)階段，通過聘請(qǐng)專門的會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具專門的報(bào)告成本較高，建議可以聘請(qǐng)隱名股東中有財(cái)務(wù)背景的人進(jìn)行審計(jì)再出具審計(jì)報(bào)告或其他方式來解決。

公司和股東之間的關(guān)聯(lián)交易行為也建議履行相關(guān)的股東會(huì)董事會(huì)表決程序，且交易的信息最好向全體股東公開，保證關(guān)聯(lián)交易的公允合理。 六、股東。

6.投資性眾籌的法律問題有哪些

投資性眾籌的法律問題：1。

觸及刑法導(dǎo)致犯罪 金融行為都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，操作不當(dāng)，則可能越軌觸犯法律，首先，眾籌可能會(huì)觸及刑法，最終導(dǎo)致非法吸收公眾存款罪，甚至更嚴(yán)重的集資詐騙罪，而其中的股權(quán)類眾籌則最易觸碰擅自發(fā)行證券罪。例如某公司因經(jīng)營(yíng)需要周轉(zhuǎn)資金，未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，以高息回報(bào)為誘餌，單獨(dú)或伙同他人向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，擾亂金融秩序，數(shù)額巨大，其行為就已構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

近些年人盡皆知的吳英案，就是集資詐騙罪的典型案例。 2。

行政與民事法律風(fēng)險(xiǎn) 除刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)外，眾籌還可能觸及刑事與民事法律而犯罪。行政犯罪中，包括證券類行政違法、非法集資類行政違法、虛假廣告行政違法、非法經(jīng)營(yíng)行政違法；民事法律問題，包括合同違約糾紛，退出糾紛等。

這些與刑事犯罪同樣是眾籌中不得不防范的法律問題，眾籌創(chuàng)業(yè)者一旦觸及，都會(huì)對(duì)資金和發(fā)展產(chǎn)生極大的破壞作用，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。 3。

項(xiàng)目本身的法律問題 眾籌項(xiàng)目發(fā)起前，眾籌網(wǎng)站會(huì)核實(shí)發(fā)起人的身份，并調(diào)查對(duì)方是否有完成項(xiàng)目的能力。但是對(duì)于創(chuàng)意或者項(xiàng)目是否具有可操作性，以及是否經(jīng)過官方或正規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，尚未有完整或者統(tǒng)一的評(píng)判檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

資金籌集完畢以后，網(wǎng)站并不對(duì)項(xiàng)目能否按時(shí)完成負(fù)責(zé)，也不會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者是否有能力完成該項(xiàng)目進(jìn)行考察。因此，項(xiàng)目本身就會(huì)出現(xiàn)各種法律問題。

4。知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn) 由于國內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，如果過于詳細(xì)地將自己的創(chuàng)意或者項(xiàng)目在眾籌網(wǎng)站上表述，有可能會(huì)導(dǎo)致自己的智力成果被人剽竊。

而為了維護(hù)自己的智力成果只是對(duì)創(chuàng)意或者項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單表述的話，則有可能導(dǎo)致自己不能完成融資計(jì)劃，使得創(chuàng)業(yè)者陷入兩難的境地。