
客體要件。
本罪侵犯的客體,是國(guó)家的金融管理制度,具體是國(guó)家的貸款管理制度。
發(fā)放貸款是我國(guó)商業(yè)銀行和其他一些金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要金融業(yè)務(wù),它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的資金保障。
為了規(guī)范貸款行為,提高貸款質(zhì)量,保證貸款的安全性和使用的有效性,加速信貸資金周轉(zhuǎn),我國(guó)制定頒布了《商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《信貸資金管理暫行辦法》等一系列金融法律、法規(guī),對(duì)有關(guān)貸款問(wèn)題作出了規(guī)定。
如要求作為貸款人的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下發(fā)放貸款;貸款人應(yīng)對(duì)借款人償還能力等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,一般應(yīng)要求借款人提供擔(dān)保,并對(duì)擔(dān)保的可靠性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,等等。
如果貸款人在辦理發(fā)放貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中,玩忽職守或者濫用職權(quán),如不認(rèn)真調(diào)查借款人的償還能力或資信情況,隨意評(píng)估有失水準(zhǔn),或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)放貸款等,其行為不僅破壞了國(guó)家的貸款管理制度,同時(shí)還會(huì)造成國(guó)家貸款的損失,影響國(guó)家金融秩序的穩(wěn)定。
本罪的對(duì)象是貸款,即貸款人對(duì)借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
貸款既可以是人民幣,也可以是外幣。
發(fā)放的如果不是貸款,不能構(gòu)成本罪。
客觀要件。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,玩忽職守或者濫用職權(quán),向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款,造成重大損失的行為。
1、要有向關(guān)系人以外的人發(fā)放貸款的行為,這是構(gòu)成本罪客觀方面的前提與基礎(chǔ)。
如果沒(méi)有向關(guān)系人以外的人貸款的行為,即使具有其他玩忽職守如擅自離開(kāi)工作崗位,濫用職權(quán)如報(bào)銷非法的開(kāi)支等行為,辦不構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以他罪處罰。
所謂關(guān)系人,對(duì)于不同的銀行或其他金融機(jī)構(gòu),其外延會(huì)有所不同,這需要有關(guān)法規(guī)明確加以規(guī)定。
就商業(yè)銀行而言,它是指商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬,以及上列所述人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
本罪貸款行為的對(duì)象,則是指上述關(guān)系人以外的其他人。
如果是給關(guān)系人提供信用貸款或優(yōu)于其他同類貸款條件的擔(dān)保貸款,則應(yīng)不構(gòu)成本罪,依法需要治罪的,應(yīng)按違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪處理。
2、違反了有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,所謂違反法律、法規(guī)的規(guī)定,是指違反《商業(yè)銀行法》、《擔(dān)保法》、《貸款通則》、《貸款證管理辦法》、《信貸資金管理辦法》、《合同法》等等一切法律或行政法規(guī)有關(guān)信貸管理的規(guī)定。
如依法應(yīng)對(duì)借款人是否符合有關(guān)貸款的條件進(jìn)行審查而不審查;依法應(yīng)對(duì)借款人的信用等級(jí)以及借款的安全性、合法性、盈利性進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估卻不調(diào)查、評(píng)估;依法應(yīng)與借款人簽訂借款合同而不簽訂合同;對(duì)借款人是否符合條件雖然進(jìn)行了審查,但在審查中是否馬馬虎虎、應(yīng)付從事,不作認(rèn)真、細(xì)致、全面、深人的審查就作出合格的決定;明知申請(qǐng)借款人不符合條件,但為了向其發(fā)放貸款,而向有關(guān)批準(zhǔn)貸款的領(lǐng)導(dǎo)謊報(bào)情節(jié)或隱瞞真相;明知借款人不符合條件,但由于人情關(guān)系或接受了借款人賄賂及某種利益,利用自己的職權(quán)擅自向其發(fā)放貸款;違反中國(guó)人民銀行貸款利率上下限的規(guī)定,擅自提高貸款利率而放松其他條件發(fā)放貸款;簽訂貸款合同,利用手中職權(quán)指使或親自就一些重要條款如還款期限、還款方式、違約責(zé)任不予以明確;超越自己的職權(quán),擅自批準(zhǔn)發(fā)放貸款;等等。
3、非法向關(guān)系人以外的人發(fā)放貸款,必須造成了重大損失,才能構(gòu)成本罪,這是本罪行為在量的方面一個(gè)重要的限制。
如果沒(méi)有發(fā)生實(shí)際損失,或雖有損失但不是重大損失,即使有非法向關(guān)系人以外的人發(fā)放貸款的行為,亦不可能構(gòu)成本罪。
對(duì)于重大損失,其起點(diǎn)的數(shù)額現(xiàn)行法律沒(méi)有具體規(guī)定,這還有待于最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)此類案件的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其實(shí)際情況作出具體的司法解釋。
主體要件。
本罪的主體,是特殊主體,只能由中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)服務(wù)公司、金融租賃公司、城鄉(xiāng)信用合作社及其他經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),以及上述金融機(jī)構(gòu)的工作人員構(gòu)成,其他任何單位包括外資金融機(jī)構(gòu)(含外資、中外合資、外資金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)等)和個(gè)人都不能成為本罪主體。
主觀要件。
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失,即行為人對(duì)于其非法發(fā)放貸款行為可能造成的重大損失是出于過(guò)失,這種過(guò)失一般是過(guò)于自信的過(guò)失。
至于行為人實(shí)施的發(fā)放貸款行為本身,則是出于故意,尤其濫用職權(quán),更是故意而為,但本罪屬于結(jié)果犯,行為人對(duì)行為的故意并不影響其對(duì)結(jié)果的過(guò)失,因而本罪仍屬于過(guò)失犯罪。
1、自然人犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金,造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。
2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述對(duì)個(gè)人犯罪的規(guī)定處罰。
Y銀行在給A公司的貸款中違反了《商業(yè)銀行法》的第36條、40條和46條的規(guī)定。
附:
第三十六條商業(yè)銀行貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。
經(jīng)商業(yè)銀行審查、評(píng)估,確認(rèn)借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保。
第四十條商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
前款所稱關(guān)系人是指:
(一)商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(二)前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第四十六條同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行的規(guī)定。
禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。
拆出資金限于交足存款準(zhǔn)備金、留足備付金和歸還中國(guó)人民銀行到期貸款之后的閑置資金。
拆入資金用于彌補(bǔ)票據(jù)結(jié)算、聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金的需要。
刑拘期限一般最長(zhǎng)為37日,除特殊案件可以申請(qǐng)延長(zhǎng)外。
在37日刑拘期滿后轉(zhuǎn)為檢察院刑拘可以延長(zhǎng)好像2個(gè)月的。
在檢察院辦案期內(nèi)就會(huì)移送法院判刑了
非法發(fā)放貸款就是違法的,某些貸款對(duì)銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,造成重大損失的行為。對(duì)違反放發(fā)放貸款犯罪行為的認(rèn)定主要從其侵害的客體、損失額度、主觀行為表現(xiàn)等幾方面著手。 根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定: 負(fù)有舉證證明責(zé)任的原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確認(rèn)借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實(shí),人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。 第十九條:人民法院審理民間借貸糾紛案件時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的......
非法發(fā)放貸款就是違法的,某些貸款對(duì)銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,造成重大損失的行為。對(duì)違反放發(fā)放貸款犯罪行為的認(rèn)定主要從其侵害的客體、損失額度、主觀行為表現(xiàn)等幾方面著手。 根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定: 負(fù)有舉證證明責(zé)任的原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確認(rèn)借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實(shí),人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。 第十九條:人民法院審理民間借貸糾紛案件時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的......
且逾期未改正向關(guān)系人發(fā)放信用貸-且逾期未改正向關(guān)系人發(fā)放信用貸款違法嗎 近年來(lái),隨著金融市場(chǎng)的快速發(fā)展,信用貸款作為一種融資手段被越來(lái)越多的人所接受。然而,在這種新型融資方式的背后,也存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題。本文將探討且逾期未改正向關(guān)系人發(fā)放信用貸-且逾期未改正向關(guān)系人發(fā)放信用貸款是否違法。 首先,我們需要了解什么是信用貸款。信用貸款是指以借款人的信譽(yù)、資產(chǎn)負(fù)債表、收入等情況作為貸款依據(jù),無(wú)需抵押物,僅憑借款人自身?xiàng)l件,向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。因此,信用貸款的發(fā)放對(duì)象并不僅限于個(gè)人,還可......
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一、十四種違法發(fā)放貸款罪的形式根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),結(jié)合各級(jí)法院公開(kāi)的裁判文書(shū),總結(jié)出銀行從業(yè)人員違法發(fā)放貸款罪的主要表現(xiàn)形式如下:(一)采取化整為零的手段,違反大額貸款應(yīng)當(dāng)?shù)盅簱?dān)保和大額貸款審批權(quán)限的規(guī)定,將大額貸款分解成多個(gè)小額信譽(yù)貸款,由...
違法發(fā)放貸款,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的構(gòu)成犯罪。 1、構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。 2、...
網(wǎng)貸逾期管理費(fèi),放款率低于36%,受法律保護(hù)。 罰息、滯納金、違約金一般用于彌補(bǔ)資金占用成本,向出借人支付逾期利息。這類罰息是借款人在約定的還款日未按合同約定還款而需要向債權(quán)人支付的懲罰性利息。 逾期管理費(fèi)和催收服務(wù)費(fèi)通常用于覆蓋催收成本,...
構(gòu)成要件 客體要件 違法發(fā)放貸款罪侵犯的客體,是國(guó)家的金融管理制度,具體是國(guó)家的貸款管理制度。發(fā)放貸款是中國(guó)商業(yè)銀行和其他一些金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要金融業(yè)務(wù),它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的資金保障。為了規(guī)范貸款行為,提高貸款質(zhì)量,保證貸款的安...
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