案  情

　　2006年，甲（男方）和乙（女方）因感情破裂訴至法院請求離婚。法院訴調對接窗口為其做了大量工作，雙方達成調解協議：一、離婚；二、女兒丙由乙撫養，兒子丁由甲撫養，撫養費各自承擔；三、夫妻共同財產房屋一套歸兒子丁所有；四、其他無糾葛。十年后，甲發現兒子丁與自己沒有血緣關系，再次訴至法院，請求變更撫養權。由乙支付甲十年來的撫養費若干，精神撫慰金若干，并向丁追回房屋所有權。該案并不復雜，但是在立案階段應如何處理？

 分  歧

　　第一種意見認為，調解協議系多年前根據雙方意思制作，并無不妥，但離婚訴訟中包括了離婚、子女撫養、財產分割等法律關系，在同一訴訟中可同時解決多個問題。而在婚姻關系已解除后，沒有任何一個案由可以囊括當事人所要求的所有內容：財產分割、撫養權變更、追索撫養費、精神撫慰金等項，應根據法律關系分別立案，再合并審理。

　　第二種意見認為，雖然調解協議不存在問題，但是基于出現新的事實證據，可以就離婚法律關系之外的子女撫養、財產分割等項進入再審程序。

　　第三種意見是建立在第二種意見基礎上的，認為民事調解書申請再審存在障礙，《民訴法》第二百零一條規定：“當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的，可以申請再審。經人民法院審查屬實的，應當再審。”對經調解處理的案件申請再審，需要提出證據證明，調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律，本案調解協議基于雙方當事人自愿，也并無違反法律規定，故不應啟動再審程序。

評  析

　　筆者贊同第二種意見。

　　《民訴法》第二百零二條規定：“當事人對已經發生法律效力的解除婚姻關系的判決、調解書，不得申請再審”，這一條的立法初衷，筆者認為是因為離婚涉及身份關系，解除婚姻關系的判決、調解一旦發生效力，基于夫妻關系所產生的權利義務隨之消失，故法律規定不可申請再審。

　　但是，當事人可以就離婚案件涉及的財產問題、子女撫養權爭議申請再審，這是符合法律精神的，也便于將諸多法律關系放置在一個案件中予以解決。當然，值得注意的是，如果就財產分割問題申請再審，涉及已分割的財產，應根據民訴法的規定予以審查，涉及未作處理的共同財產，應告知另行起訴。

　　那么，本案中的調解協議是否可以申請再審呢？

　　筆者認為，可以。因為調解協議達成時，甲并不知道丁與自己沒有血緣關系，基于親子關系而自愿撫養丁，愿意自行承擔撫養費，并自愿將房產贈與丁，故調解協議的基礎是親子關系。而現在，調解協議生效的基石不復存在，在出現新的事實證據后，原先達成的調解協議明顯違反了自愿原則，故符合再審條件。

來源：山西省高級人民法院  

作者：李翠萍 李慧芹（單位：廣靈縣人民法院）