近日，泰安市泰山區(qū)人民法院作出處罰決定，對拒不配合律師持法院簽發(fā)律師調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查取證的某工程造價(jià)咨詢公司處以十萬元罰款，這是泰安市法院首次對無視律師調(diào)查令者開出罰單。

2018年6月，泰山區(qū)人民法院受理原告劉某訴被告泰安某電氣公司勞務(wù)合同糾紛一案。案件審理過程中，被告拒不提供與認(rèn)定案件事實(shí)有密切關(guān)系的涉案工程審計(jì)報(bào)告等證據(jù)，原告方亦無法自行取得。在當(dāng)事人申請并經(jīng)嚴(yán)格審查后，泰山區(qū)人民法院根據(jù)《泰安市中級人民法院關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的若干規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，向?qū)徲?jì)報(bào)告的作出單位某工程造價(jià)咨詢公司發(fā)出律師調(diào)查令，并由原告代理律師持調(diào)查令到該公司調(diào)取與案件有關(guān)的審計(jì)報(bào)告等證據(jù)。但在調(diào)查過程中，該公司無正當(dāng)理由拒收律師調(diào)查令，拒不配合提供有關(guān)證據(jù)，后經(jīng)泰山區(qū)人民法院依法傳喚，仍拒不到庭參加聽證，嚴(yán)重影響了案件審理工作的順利進(jìn)行。

泰山區(qū)法院認(rèn)為，某工程造價(jià)咨詢公司作為涉案審計(jì)報(bào)告的作出單位，有義務(wù)接收律師調(diào)查令并配合提供有關(guān)證據(jù)的義務(wù)，其拒不配合的行為嚴(yán)重妨礙了人民法院案件審理，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，決定對其予以罰款10萬元，以示懲戒。某工程造價(jià)咨詢公司不服泰山區(qū)人民法院作出的處罰決定，向泰安市中級人民法院申請復(fù)議，泰安市中級人民法院經(jīng)復(fù)議，決定維持泰山區(qū)人民法院原決定。

日前，被處罰單位已按期繳納罰款，并向法院提供了案件相關(guān)證據(jù)。

 普 法 小 貼 士 

律師調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因不能自行調(diào)查取證時(shí)，經(jīng)書面申請并獲受理案件的人民法院批準(zhǔn)，由人民法院簽發(fā)的供指定代理律師向相關(guān)單位、組織和個(gè)人調(diào)查收集特定證據(jù)、調(diào)取財(cái)產(chǎn)線索的法律文件。

為充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)的作用，更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，2018年4月，泰安市中級人民法院制定出臺《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。據(jù)了解，該項(xiàng)規(guī)定：

一是厘清適用范圍。申請律師調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性及調(diào)查收集必要性，證據(jù)類型限于書證、電子證據(jù)、視聽資料等，不包括證人證言，二審程序中申請調(diào)查的證據(jù)限于新證據(jù)，執(zhí)行階段申請調(diào)查的證據(jù)限于與被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力有關(guān)的證據(jù)或財(cái)產(chǎn)線索?！兑?guī)定》還對適用律師調(diào)查令的16種情形與不宜由代理律師持調(diào)查令調(diào)查的6種情形進(jìn)行了列明，進(jìn)一步明確了具體適用范圍。

二是嚴(yán)格申請審核。申請律師調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在民事訴訟案件受理后舉證期限屆滿前提出；執(zhí)行階段，律師調(diào)查令的申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出。申請人應(yīng)當(dāng)提供申請書、授權(quán)委托書、執(zhí)業(yè)證書等材料，申請書應(yīng)當(dāng)載明申請調(diào)查證據(jù)所涉案件的案號、案由，申請調(diào)查證據(jù)的名稱、證明目的、無法自行獲得證據(jù)的原因，接受調(diào)查人名稱或姓名，執(zhí)行案件中還應(yīng)載明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索等內(nèi)容。法院對律師調(diào)查令申請進(jìn)行審查，對符合條件的申請，由承辦案件的法官簽發(fā)調(diào)查令，不符合條件的，告知申請人，并說明理由并記錄在卷。

三是規(guī)范使用流程。律師調(diào)查令的有效期限最長不得超過十五日，期限屆滿自動失效。律師持調(diào)查令調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行，接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)，對律師調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他事項(xiàng)，接受調(diào)查人有權(quán)拒絕。調(diào)取證據(jù)后，律師應(yīng)在五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。律師因故未使用調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將回執(zhí)繳還人民法院入卷。接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，代理律師應(yīng)在有效期屆滿后五日內(nèi)將回執(zhí)提交人民法院并書面說明原因。持律師調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)需經(jīng)法定程序?qū)彶椤①|(zhì)證后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)和采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

四是明確法律責(zé)任。對于濫用律師調(diào)查令的行為，人民法院可建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會予以處罰或懲戒；構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的，依法予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。針對無正當(dāng)理由未交還律師調(diào)查令或回執(zhí)、未經(jīng)法院允許，私自將接受調(diào)查人密封的證據(jù)拆封的情形，人民法院還可視情節(jié)輕重決定在六個(gè)月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令，并將相關(guān)情況通報(bào)司法行政機(jī)關(guān)。接受調(diào)查人應(yīng)積極配合律師持令調(diào)查工作，人民法院發(fā)現(xiàn)接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拒不履行協(xié)助義務(wù)的，可向其上級機(jī)關(guān)或其所在單位出具司法建議，并可依據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定予以處理。

來源：泰安中院