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受送達(dá)人“避而不見”時(shí),可采用5種方式送達(dá)

2023-06-06 16:58發(fā)布

受送達(dá)人“避而不見”時(shí),可采用5種方式送達(dá)

最高法院民一庭:當(dāng)受送達(dá)人“避而不見”時(shí),可采取下列方式送達(dá):1.以合同、往來(lái)函件中約定的地址送達(dá);2.以當(dāng)事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址送達(dá);3.以一年內(nèi)進(jìn)行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址送達(dá);4.以當(dāng)事人一年內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)經(jīng)常使用的地址送達(dá);5.《民事訴訟法》第七章第二節(jié)(送 達(dá))規(guī)定的直接送達(dá)、代收送達(dá)、留置送達(dá)、傳真送達(dá)、電子送達(dá)、代為送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)的方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。
本節(jié)問(wèn)答部分內(nèi)容來(lái)源于最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實(shí)務(wù)問(wèn)答》(法律出版社,2021年7月第一版)問(wèn):人民法庭在審理案件時(shí),經(jīng)常遇到因當(dāng)事人避而不見而導(dǎo)致訴訟文書送達(dá)難的問(wèn)題。實(shí)踐中,面對(duì)這種情形,往往直接采用公告送達(dá)的方式送達(dá),但是造成了訴訟拖延等一系列問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)如何解決這種問(wèn)題?答:送達(dá)難是人民法院審理案件時(shí)經(jīng)常遇到的問(wèn)題。2012年8月31日修正的《民事訴訟法》第86條針對(duì)2007年《民事訴訟法》第79條規(guī)定作出修改,修改了留置送達(dá)的規(guī)定。如果有證據(jù)表明受送達(dá)人就在其住所居住,但卻避而不見,即可認(rèn)為屬于“拒絕接收訴訟文書”,人民法院可以依據(jù)新《民事訴訟法》第八十六名規(guī)定,“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章。把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,即視為送達(dá)”。但是,如果受送達(dá)人及其同住成年家屬,確實(shí)不在其住所內(nèi)居住生活人民法院就不能采取上述送達(dá)方式送達(dá)訴訟文書。最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》第8條亦對(duì)受送達(dá)人避而不見的情形作出了處理規(guī)定:“當(dāng)事人拒絕確認(rèn)送達(dá)地址或以拒絕應(yīng)訴、拒接電話、避而不見送達(dá)人員、搬離原住所等躲避、規(guī)避送達(dá),人民法院不能或無(wú)法要求其確認(rèn)送達(dá)地址的,可以分別以下列情形處理:(一)當(dāng)事人在訴訟所涉及的合同、往來(lái)函件中對(duì)送達(dá)地址有明確約定的,以約定的地址為送達(dá)地址;(二)沒(méi)有約定的,以當(dāng)事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達(dá)地址;(三)沒(méi)有約定、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的,以一年內(nèi)進(jìn)行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址為送達(dá)地址;(四)無(wú)以上情形的,以當(dāng)事人一年內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)經(jīng)常使用的地址為送達(dá)地址。人民法院按照上述地址進(jìn)行送達(dá)的,可以同時(shí)以電話、微信等方式通知受送達(dá)人。”此外,根據(jù)《民事訴訟法》第92條的規(guī)定,“受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)三十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)”。
附:《民事訴訟法》第七章 期間、送達(dá)第二節(jié) 送 達(dá)第84條  送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。第85條  【直接送達(dá)】送達(dá)訴訟文書,應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。【代收送達(dá)】受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人,訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。第86條  【留置送達(dá)】受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,即視為送達(dá)。第87條  【傳真送達(dá)、電子送達(dá)】經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書,但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。采用前款方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。第88條  【代為送達(dá)、郵寄送達(dá)】直接送達(dá)訴訟文書有困難的,可以委托其他人民法院代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。第89條 【轉(zhuǎn)交送達(dá)】受送達(dá)人是軍人的,通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。第90條  【轉(zhuǎn)交送達(dá)】受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過(guò)其所在監(jiān)所轉(zhuǎn)交。受送達(dá)人被采取強(qiáng)制性教育措施的,通過(guò)其所在強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。第91條  代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到訴訟文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收,以在送達(dá)回證上的簽收日期,為送達(dá)日期。第92條  【公告送達(dá)】受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)三十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。來(lái)源:?jiǎn)柭?

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