合法的。在疫情期間，當地政府發布了文件的情況下，社區、村居委會可以開展自救工作。《中華人民共和國突發事件應對法》第五十五條突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序。