1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求要強(qiáng)化農(nóng)民工欠薪治理。各地要優(yōu)先清償政府投資項(xiàng)目拖欠導(dǎo)致的欠薪。對(duì)企業(yè)拖欠工資的，責(zé)令限期解決，逾期不支付的依法從嚴(yán)處罰。

存在這些情形會(huì)被拉入“黑名單”

用人單位存在下列情形之一的，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。

列入拖欠工資“黑名單”的期限

1、用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計(jì)算。

2、列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，由作出列入決定的人力資源社會(huì)保障行政部門于期滿后20個(gè)工作日內(nèi)決定將其移出拖欠工資“黑名單”；

3、用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形的，期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年。

4、已移出拖欠工資“黑名單”的用人單位再次發(fā)生《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條規(guī)定情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。

人社部門將其納入信用信息共享平臺(tái)

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

聯(lián)合懲戒針對(duì)這些對(duì)象

聯(lián)合懲戒對(duì)象為存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的；

用人單位及其法定代表人；

主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員；

聯(lián)合懲戒對(duì)象名單按照有關(guān)管理辦法產(chǎn)生，由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供。

聯(lián)合懲戒有這些措施

各部門依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取下列一種或多種懲戒措施：

（一）通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及主要新聞網(wǎng)站等向社會(huì)公布。

（二）作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察檢查頻次。

（三）依法暫停審批其新的重大項(xiàng)目申報(bào)，核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金。

（四）依法限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

（五）依法限制取得或終止其基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。

（六）依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。

（七）在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)。

（八）依法限制取得政府供應(yīng)土地。

（九）將違法失信信息作為審核公司信用類債券的重要參考。

（十）將違法失信信息作為股票發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓審核的重要參考。

（十一）將違法失信信息作為證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案時(shí)的重要參考。

（十二）將違法失信信息作為證券公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職審批或備案的參考。

（十三）將違法失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批時(shí)的參考。

（十四）將違法失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的重要參考。

（十五）將違法失信信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，作為評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出的重要參考。

（十六）被列為嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位的上市企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行信息披露義務(wù)。

（十七）在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中，對(duì)有嚴(yán)重違法失信行為的單位予以重點(diǎn)關(guān)注。

（十八）將違法失信信息作為外匯管理行政審批參考。

（十九）限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)，申請(qǐng)海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的，不予通過認(rèn)證；對(duì)已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。

（二十）辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核、布控查驗(yàn)、加工貿(mào)易擔(dān)保征收或后續(xù)稽查。

（二十一）限制其取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)；限制其獲得認(rèn)證證書。

（二十二）將違法失信信息納入檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口企業(yè)信用管理系統(tǒng)，依法對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和監(jiān)督。

（二十三）對(duì)因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

（二十四）對(duì)因未履行支付工資生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋，購買非經(jīng)營(yíng)必需車輛等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

（二十五）限制享受投資等領(lǐng)域優(yōu)惠政策。

（二十六）按程序及時(shí)撤銷相關(guān)榮譽(yù)，取消懲戒對(duì)象參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不得向懲戒對(duì)象授予“文明單位”、“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)。

（二十七）限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

（二十八）相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，提高檢查頻次。

（二十九）對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位等媒體發(fā)布違法失信用人單位廣告依法加強(qiáng)管理。

（三十）其他懲戒措施。

文章來源：人社部、中國政府網(wǎng)

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