石油地震勘探損害補償規(guī)定

(1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)　1989年10月17日能源部令第1號發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一章　總則

第一條　為了做好石油地震勘探損害補償工作，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，確保石油勘探工作的順利進行，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國陸地(包括島嶼、海灘、水深五米的淺海在內(nèi))石油地震勘探作業(yè)和作業(yè)地震波的損害補償。

第三條　石油地震勘探是沿一定測線通過式作業(yè)，在測線每個觀測點上通過時間不超過四十八小時，在特殊情況下不超過九十六小時的，免于辦理臨時用地手續(xù)。

第四條　石油地震勘探按照實際損害程度由地震作業(yè)隊給予受損害的個人或者單位一次性補償，補償費用應(yīng)當(dāng)及時支付。任何單位或者個人不得截留、回扣補償費用，或者向地震作業(yè)隊索要補償費用之外的費用或者實物。

第五條　地震作業(yè)隊的主管部門，應(yīng)當(dāng)在開工前三十日內(nèi)將本年度的石油地震勘探施工設(shè)計和作業(yè)計劃向作業(yè)區(qū)所在地的縣級人民政府有關(guān)主管部門報告，取得支持和幫助。縣級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在地震作業(yè)隊作業(yè)前將作業(yè)區(qū)的地面、地下設(shè)施、農(nóng)田作物等有關(guān)資料提供給地震作業(yè)隊主管部門。

第六條　地震作業(yè)隊的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在城市區(qū)、工礦區(qū)、居民點、車站、碼頭、港口、鐵路、軍用基地、人防工程、大中型橋涵、水利工程、電力設(shè)施、輸油輸氣管線、國家測量標(biāo)志、重點文物、通訊設(shè)施、廣播設(shè)施的安全距離之外放炮。特殊情況下，如需在上述安全距離內(nèi)放炮作業(yè)，地震作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意，采取安全措施后，方可施工。

第七條　當(dāng)事人雙方對石油地震勘探損害補償問題發(fā)生糾紛時，首先應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提請當(dāng)?shù)乜h級人民政府及其指定的部門調(diào)解處理；對調(diào)解處理決定不服的，任何一方可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向所在地人民法院起訴，但在調(diào)解和訴訟期間，應(yīng)當(dāng)保證地震作業(yè)隊正常作業(yè)。

第二章　石油地震勘探作業(yè)損害補償

第八條　石油地震勘探作業(yè)(以下簡稱地震作業(yè))車輛沿測線通過農(nóng)田，對糧食作物和其他經(jīng)濟作物造成損害的，作物受害量以當(dāng)?shù)乜h級人民政府統(tǒng)計部門前三年上報國家產(chǎn)量的年平均數(shù)、實際損害面積和實際損害程度計算；作物補償價格按國家規(guī)定的價格和當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的加權(quán)平均值計算，其加權(quán)平均值參照定購合同等因素，由雙方協(xié)商確定。作業(yè)車輛損害農(nóng)田面積以實際碾壓寬度和長度計算。

第九條　地震作業(yè)車輛沿測線通過造成的農(nóng)田地面設(shè)施損害，根據(jù)實際損害程度，由雙方協(xié)商，給予適當(dāng)補償。

第十條　地震作業(yè)對封凍期的青苗損害的補償標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)車輛實際碾壓損害程度確定，一般不超過對該地非封凍期作物損害補償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十，但個別地方青苗碾壓嚴重的，經(jīng)當(dāng)事人雙方認定，可酌情提高補償標(biāo)準(zhǔn)。封凍期的具體期限由當(dāng)?shù)厥〖壱陨先嗣裾_定。

第十一條　地震作業(yè)對無封凍期的已耕待種地造成損害的，應(yīng)按照作業(yè)車輛實際碾壓面積，參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)費用和機耕費用的標(biāo)準(zhǔn)補償復(fù)耕費。

第十二條　地震作業(yè)對牧區(qū)人工種植的草場造成損害的，應(yīng)按照草場實際損害面積和畝產(chǎn)量，及當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的牧草收購價格，予以補償。

對已承包給個人或集體的天然草場造成損害的，應(yīng)根據(jù)該天然草場的實際產(chǎn)草情況和損害程度，由當(dāng)事人雙方協(xié)商補償辦法。補償費的標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾_定。

第十三條　地震作業(yè)對竹木造成損害的，應(yīng)對實際損害株數(shù)逐株計算，進行補償。竹木補償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾_定，被損竹木歸原竹木所有者。

第十四條　地震作業(yè)后的炮眼，應(yīng)當(dāng)由地震作業(yè)隊負責(zé)回填。地震作業(yè)隊不回填的，應(yīng)按照當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，支付炮眼回填勞務(wù)費。

第三章　地震作業(yè)地震波造成損害的補償

第十五條　地震作業(yè)隊井中放炮，對其地震作業(yè)地震波(以下簡稱地震波)造成損害的補償范圍規(guī)定如下：

(一)對土坯結(jié)構(gòu)和磚、土坯混合結(jié)構(gòu)的房屋、窯洞、廠房、正常生產(chǎn)的磚窯，炸藥量在一至三公斤，地震波損害的補償范圍為距炮點半徑四十米以內(nèi)，炸藥量在四至六公斤，地震波損害的補償范圍為距炮點半徑五十米以內(nèi)；炸藥量在七至十公斤，地震波損害的補償范圍為距炮點半徑七十米以內(nèi)；炸藥量在十一至十五公斤，地震波損害的補償范圍為距炮點半徑八十米以內(nèi)。

(二)對混凝土結(jié)構(gòu)的廠房建筑、機井、一般橋梁和水閘的地震波損害的補償范圍，比照本條(一)項規(guī)定的范圍縮小四分之一。

第十六條　在地震波損害的補償范圍內(nèi)的地面設(shè)施，根據(jù)地震作業(yè)放炮后新造成的損害的程度，參考原造價和使用年限計算補償費用，予以補償。

第十七條　對地震波損害補償范圍內(nèi)的機井的損害補償，由當(dāng)事人雙方共同核實損害程度，并參照當(dāng)?shù)乜h級人民政府有關(guān)部門提供的機井檔案資料、造價、使用年限，計算補償費用予以補償。

第十八條　在海灘和淺海區(qū)進行地震作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用非炸藥震源；在陸地進行地震作業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開魚塘或養(yǎng)殖場。

必須在魚塘或養(yǎng)殖場內(nèi)及其附近地區(qū)進行地震作業(yè)的，炮眼井底至魚塘或養(yǎng)殖場水底的深度不得小于五米，炸藥量不得大于十公斤。

因地震作業(yè)對魚類和其它水產(chǎn)類造成損害的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際損害情況給予一次性補償，具體補償辦法由國務(wù)院石油工業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門另行規(guī)定。

第四章　不予補償?shù)姆秶?/h2>

第十九條　地震作業(yè)隊在沒有種植農(nóng)作物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠，以及封凍期的無種植耕地、草原進行石油勘探地震作業(yè)的，不予補償，但對作業(yè)區(qū)的耕地應(yīng)當(dāng)負責(zé)復(fù)墾，恢復(fù)利用。

第二十條　地震作業(yè)隊在國家和集體所有的閑置地，沒有承包的沙灘、沙漠、河灘、湖灘、海灘、森林中的空地進行地震作業(yè)的，不予補償。

第二十一條　地震作業(yè)隊主管部門向地震作業(yè)區(qū)所在地人民政府提交作業(yè)計劃后，任何單位和個人故意在作業(yè)線上搶種作物、苗木和突擊設(shè)置地面設(shè)施的，其在地震作業(yè)后受到損害的，地震作業(yè)隊不予補償。

第五章　罰則

第二十二條　地震作業(yè)隊違反第六條規(guī)定，擅自在安全距離內(nèi)放炮的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)由有關(guān)部門對地震作業(yè)隊責(zé)任人員追究行政責(zé)任或民事責(zé)任；對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條　有下列行為之一的單位和個人，視其情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法給予行政處罰，并責(zé)令其賠償造成的損失；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任：

(一)扣押、損壞、偷盜地震作業(yè)隊的設(shè)備和器材的；

(二)采取挖路、放水、扣車、扣人、圍攻及毆打地震作業(yè)人員、煽動群眾起哄鬧事、阻礙地震作業(yè)隊正常施工作業(yè)的；

(三)采用欺騙的方法，利用損害補償敲詐勒索的。

第二十四條　違反第四條規(guī)定，截留、回扣補償費用的單位和個人，由監(jiān)察部門責(zé)令其退回被截留、回扣的補償費用，并可予以行政處罰。

第六章　附則

第二十五條　其它行業(yè)和部門因地震勘探作業(yè)所造成的損害，可參照本規(guī)定進行補償。

第二十六條　本規(guī)定由國務(wù)院石油工業(yè)主管部門負責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。