
在《企業名稱登記管理規定》未修訂之前,企業在進行名稱登記時,登記部門并不會進行在先權利審查,且在事后缺乏有效的監督、受理機關由于責任不清相互推諉等情況也屢見不鮮,使得該類企業名稱爭議處理在實體和程序上均存在諸多痛點。 2021年3月1日施行新修訂的《企業名稱登記管理規定》(以下簡稱新《規定》)則建立了企業名稱自主申報制度和爭議處理機制,完善了企業名稱的基本規范,對于優化市場環境具有積極意義。同時,新《規定》還對事中事后的監管進行了強化,對不合規企業名稱的糾正、利用企業名稱實施不正當競爭行為的處理方式作出了具體的規定。
1、強化了事前審查和事后監督 新《規定》第二十條規定:企業登記機關在辦理企業登記時,發現企業名稱不符合本規定的,不予登記并書面說明理由。企業登記機關發現已經登記的企業名稱不符合本規定的,應當及時糾正。其他單位或者個人認為已經登記的企業名稱不符合本規定的,可以請求企業登記機關予以糾正。 即除了企業登記機關有權主動糾正不當登記行為之外,另其他企業或者個人也能夠進行監督,在發現已經登記的企業名稱不符合規定,可以要求登記機關進行糾正。不會造成以往投訴無門的情況。因此,銷售企業在日常工作中一旦發現不合規的企業名稱,即可以要求企業登記機關予以糾正,在維護權益的同時,也降低了維權成本。 2、明確了侵犯企業名稱權糾紛的受理機關、期限及處理結果 新《規定》第二十一條規定:企業認為其他企業名稱侵犯本企業名稱合法權益的,可以向人民法院起訴或者請求為涉嫌侵權企業辦理登記的企業登記機關處理。企業登記機關受理申請后,可以進行調解;調解不成的,企業登記機關應當自受理之日起3個月內作出行政裁決。 首先,該條明確了在侵犯在先企業名稱合法權益的糾紛中,權利人既可以向人民法院提起訴訟,也可以請求行政機關進行調解和裁決,且進一步明確了受理機關為為涉嫌侵權企業辦理登記的企業登記機關;其次,要求受理機關應當就其處理的企業名稱糾紛在受理之日起3個月內作出書面裁決,與此前《企業名稱登記管理實施辦法》規定的應當在6個月內作出處理對比,此次不僅是對處理時間進行縮短,更重要的是要求處理機關出具書面裁決在銷售企業維權工作中經常會遇到的一種情況就是起訴成本太高,而由于權責不清的原因,又找不到對應行政處理機關進行處理,造成維權困局。此次修改新規,則明確了受理的行政機關包括期限和處理方式,更有利于企業對自己名稱的保護。
3、司法手段與行政手段銜接,加強執行力度 新《規定》第二十三條第二款規定:人民法院或者企業登記機關依法認定企業名稱應當停止使用的,企業應當自收到人民法院生效的法律文書或者企業登記機關的處理決定之日起30日內辦理企業名稱變更登記。名稱變更前,由企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。企業逾期未辦理變更登記的,企業登記機關將其列入經營異常名錄;完成變更登記后,企業登記機關將其移出經營異常名錄。 在實踐中,許多企業由于不執行企業名稱更名的處罰成本極低和行政機關的責任不明,即使被認定為企業名稱不符合規定或構成不當競爭需要更改名稱,也經常不及時甚至拒絕執行。此條規定了除人民法院外,只要企業登記機關依法認定企業名稱應當停止使用,在其名稱變更前,由企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱,逾期未辦理的,還將列入經營異常名錄。對事后的執行起到了非常好的保障作用,對打擊企業名稱違規侵權具有巨大的效果。
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