
《產品質量申訴處理辦法》的出臺,是質量技術監督部門聯系社會、聯系人民群眾、為人民群眾辦實事的一項重要舉措。其重要意義主要有兩個方面:
其一是為質量技術監督部門正確及時處理產品質量申訴提供了法律依據。《產品質量申訴處理辦法》對處理產品質量申訴的基本原則、調整范圍和處理方式、處理期限作出了明確規定,使各級質量技術監督部門明確了各自在處理產品質量申訴中的職責任務。
其二是為用戶、消費者進行產品質量申訴提供了有效的途徑。用戶、消費者一旦與生產者、銷售者發生產品質量糾紛,即可以采取仲裁、訴訟等方式解決,也可以依照本辦法的規定向質量技術監督部門提出申訴。盡管仲裁、訴訟是解決產品質量糾紛的有效途徑,但卻存在著耗時長、程序復雜和費用大等問題。質量技術監督部門作為產品質量的主管部門,對產品質量的評判最具權威性,并且有產品質量檢驗機構作為后盾,以檢驗、鑒定結論作為評判依據,并且具有速度快、程序簡單和費用少等仲裁、訴訟無法比擬的優勢。因此,廣大用戶、消費者愿意采用這種方式解決糾紛。
總之,《產品質量申訴處理辦法》的出臺,對解決產品質量糾紛,保護用戶、消費者的合法權益起到了積極的促進作用。
根據《產品質量申訴處理辦法》的規定,凡是屬于《產品質量法》調整的“經過加工、制作,用于銷售的產品”;用戶、消費者發現有質量問題,都有權向質量技術監督行政部門提出申訴。
需要明確的是,并不是所有的產品質量申訴都必須由質量技術監督部門處理,質量技術監督部門的職權是有限的,必須在法定職權范圍內開展工作。對于本部門不能處理的,根據《產品質量申訴處理辦法》第二章的有關規定處理。
在該辦法中,規定所有產品質量問題都可以向質量技術監督部門申訴,而沒有規定屬于質量技術監督部門主管的才能向質量技術監督部門申訴。這主要是從便民的原則出發,考慮到老百姓沒有能力劃分各個部門的分工。所以只要是產品質量申訴,申訴人向質量技術監督部門提出,質量技術監督部門都應當首先接受,然后再依據職權進行處理。
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