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反壟斷委員會(huì)的職責(zé)有哪些

2023-06-06 13:14發(fā)布

反壟斷委員會(huì)的職責(zé)有哪些

反壟斷委員會(huì)的職責(zé)有哪些

國務(wù)院反壟斷委員會(huì)主要履行下列職責(zé):

1、研究擬定有關(guān)競爭政策。競爭政策是市場經(jīng)濟(jì)國家為保護(hù)和促進(jìn)競爭而實(shí)施的基本經(jīng)濟(jì)政策,目的是確保競爭機(jī)制能夠發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,增大消費(fèi)者社會(huì)福利。競爭政策一般包括以下內(nèi)容:(1)禁止企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議或者協(xié)調(diào)其市場行動(dòng),特別是禁止它們商定價(jià)格、限制數(shù)量和分割銷售市場。(2)禁止濫用市場支配地位的行為包括掠奪性定價(jià)、拒絕交易、價(jià)格歧視、搭售或者附加其他不合理?xiàng)l件等。(3)控制企業(yè)合并,目的是防止市場集中度過高,維護(hù)競爭性市場結(jié)構(gòu)。鑒于我國國情,我國競爭政策還包括禁止政府部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為。與國家的貨幣政策、財(cái)政政策等其他經(jīng)濟(jì)政策相比,競爭政策的特點(diǎn)是以國家的反壟斷法為基礎(chǔ),即競爭政策就是一種法律化的經(jīng)濟(jì)政策。除了反壟斷法,競爭政策還體現(xiàn)在國家對(duì)某些在過去被視為自然壟斷或者國家壟斷的行業(yè)或者部門實(shí)行放松管制和促進(jìn)自由競爭的政策。

2、組織調(diào)查、評(píng)估市場總體競爭狀況,發(fā)布評(píng)估報(bào)告。掌握市場總體競爭狀況不僅是制定國家競爭政策的基礎(chǔ)和前提條件,而且也是執(zhí)法機(jī)構(gòu)恰當(dāng)執(zhí)行反壟斷法的基礎(chǔ)和前提條件。鑒于市場競爭與市場結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系,反壟斷委員會(huì)調(diào)查和評(píng)估市場總體競爭狀況時(shí),尤其應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)集中的情況和市場集中度。

3、制定、發(fā)布反壟斷指南。我國2007年通過的反壟斷法只有57條,大多數(shù)規(guī)定非常簡單,有些只是原則性規(guī)定。因此,反壟斷法賦予反壟斷法委員會(huì)制定和發(fā)布反壟斷指南的任務(wù)。反壟斷指南一般是出于可操作性的目的,對(duì)適用反壟斷法的各種情況進(jìn)行分析,或者對(duì)反壟斷法的概念進(jìn)行解釋。反壟斷指南非常重要,它不僅可以給反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作提供指導(dǎo),而且也可以給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供指導(dǎo)。

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