行政性壟斷行為包含有哪些

從壟斷法條文來看，行政壟斷行為有下列幾種類型：

(1)行政機(jī)關(guān)的行政壟斷和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織的行政壟斷。

(2)行業(yè)行政壟斷和地區(qū)行政壟斷。行業(yè)壟斷如第三十二條“限定或變相限定單位或者個人經(jīng)營，購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”，地區(qū)壟斷如第三十三條規(guī)定的五種情形和第三十四條、第三十五條之規(guī)定。

(3)抽象性行政壟斷和具體行政壟斷。抽象行政壟斷表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定，對具體行政壟斷行為，壟斷法采取列舉方式，從第三十二條第三十六條作了明確規(guī)定。

行政壟斷的特征：

首先，從行為主體看，行政性壟斷行為的實施者是政府及其所屬部門，而非市場中的經(jīng)營者或競爭主體。這是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位的一種具體表現(xiàn)。由于政府機(jī)關(guān)與一般經(jīng)營者相比具有特殊的地位與職能，從而決定了其對競爭的限制與妨礙是嚴(yán)重的，而對其進(jìn)行調(diào)整與規(guī)制又是有難度的。這就需要在對行政性壟斷進(jìn)行法律調(diào)整時，應(yīng)結(jié)合中國國情，針對其主體特點，進(jìn)行立法創(chuàng)新，采取與制止經(jīng)濟(jì)性壟斷不同的規(guī)制辦法，以實現(xiàn)對行政性壟斷的有效治理。

其次，從形成原因及對競爭的作用情況看，行政性壟斷是行為主體通過行政手段將行政管理權(quán)直接或間接地作用于經(jīng)濟(jì)競爭活動而產(chǎn)生的，它的優(yōu)勢來源是行政權(quán)力，而非經(jīng)濟(jì)性因素。經(jīng)濟(jì)性壟斷則是由市場主體通過參與市場競爭，運(yùn)用各種競爭策略與手段，獲取市場力量的集中與經(jīng)濟(jì)能力的增長而形成的，它是競爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在其整個形成過程中，主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢起著決定性作用，包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、專利技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品差異優(yōu)勢、售后服務(wù)體系優(yōu)勢等。一般來說，其在達(dá)到非法壟斷之前，多是依靠自己的經(jīng)濟(jì)實力去參與公平的市場競爭，經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的考驗，逐步在市場中確立自己的優(yōu)勢地位，這一形成過程本身充滿了以競爭求生存、求發(fā)展的合理因素，即使在達(dá)到壟斷之后，也難說就當(dāng)然的不合理，只是當(dāng)著主體濫用優(yōu)勢地位限制競爭的正常進(jìn)行時，法律才予以規(guī)制。而行政性壟斷則完全不同，它始終是由非經(jīng)濟(jì)性的行政權(quán)力發(fā)揮作用的，其作用的經(jīng)濟(jì)主體往往達(dá)不到規(guī)模優(yōu)勢的水平，技術(shù)、設(shè)備也未必先進(jìn)，經(jīng)營的又多是缺乏替代品的產(chǎn)品，于是，就會形成這樣一種狀況：即這些主體本身的經(jīng)營狀況很可能是低效和落后的，而卻又憑借行政壟斷獲取豐厚的利潤。這一狀況清楚地反映出行政性壟斷對競爭過程的扭曲和對競爭結(jié)果的破壞。

第三，從危害結(jié)果看，行政性壟斷除具有經(jīng)濟(jì)性壟斷所造成的諸如限制、破壞公平競爭，導(dǎo)致資源配置低效率、經(jīng)營管理低效率、動態(tài)技術(shù)低效率等損害后果外，還使市場自身的運(yùn)行規(guī)則屈從于行政干預(yù)，喪失其協(xié)調(diào)生產(chǎn)布局、優(yōu)化資源配置、提高整體經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)節(jié)功能，人為設(shè)置市場壁壘，阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，并助長行業(yè)不正之風(fēng)，增加干部以權(quán)謀私的空間，誘發(fā)腐敗，引起人們對政府信任度的降低，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的社會隱患與政治危機(jī)。

以上就是小編為您整理的內(nèi)容，不管是普通壟斷還是行政壟斷，都是不合法的，會受到政府部門的規(guī)制，市場應(yīng)當(dāng)堅持包容開放的原則，不得有壟斷行為。如果你情況比較復(fù)雜，律聊網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。