
湖南省交通廳:
你廳《關于在高速公路主干道設立檢查站點有關問題的請示》(湘交運管字C2004)609號)收悉。經商國務院糾風辦、公安部,現函復如下:
一、《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》(國發C1994)41號)明確規定:公安部門可以在公路上設置檢查站,交通部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設置車輛通行費收費站或公路征費稽查站,林業部門可以在通過林區的公路上設置木材檢查站。除上述部門以外,其他任何部門、單位、組織和個人,不得在公路上設置任何形式的檢查站、收費站,也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款、收費。與此同時,根據《動物防疫法》和《國務院辦公廳關于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關問題的通知》(國辦發[2002]31號)的規定,當發生重大動物疫情時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以在公路上設立臨時性的動物防疫監督檢查站,執行監督檢查任務。而且臨時動物防疫監督檢查站要盡可能結合現有的公路收費站或檢查站點進行設置,疫情解除后,必須立即撤除。
二、關于高速公路設站和檢查問題,《道路交通安全法》第六十九條明確規定,任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機關的人民警察依法執行緊急公務除外。《公路法》規定,公路監督檢查人員可以依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所等進行監督檢查。《收費公路管理條例》規定,高速公路以及其他封閉式的收費公路,除兩端出入口外,不得在主線上設置收費站。但是,省、自治區、直轄市之間確需設置收費站的除外。因此,根據國家有關法律法規的規定,除上述情況以外,其他任何單位、個人不得在高速公路和其他封閉式公路的主線上攔車檢查和設置各種類型的收費站、檢查站,以確保高速公路的快速暢通以及交通安全。
三、按照《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》(國發C1994)4l號)規定,在公路上設置的各類檢查站點必須嚴格依法履行職責,執行任務。不得在職責、任務范圍以外,從事不符合國家規定的活動。同時,根據《收費公路管理條例》和國家有關法律法規的規定,除服務區以外,未經批準,其他任何單位或者個人不得在高速公路和其他封閉式公路上從事餐飲、住宿、汽車維修等經營性業務,不得以任何形式非法干預收費公路的經營管理,侵犯公路經營管理者的合法權益。
附件:關于在高速公路主干道設立檢查站點有關問題的請示(湘交運管字[2004]609號)
中華人民共和國交通部
2004年12月15日
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