近日，媒體報(bào)道，因?yàn)樘姘d癇病友群群主收寄一個(gè)氯巴占包裹，35歲的李芳(化名)卷入毒品案。今年9月份，河南中牟警方以“涉嫌走私、運(yùn)輸、販賣(mài)毒品罪”，對(duì)她采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。11月23日，李芳收到中牟縣檢察院的《不起訴決定書(shū)》。檢方不起訴對(duì)李芳而言是一件好事，但李芳的問(wèn)題并沒(méi)有解決。

　　氯巴占在我國(guó)屬于第二類(lèi)精神藥品，受到嚴(yán)格管控。1克氯巴占相當(dāng)于0.1毫克海洛英，過(guò)量服用會(huì)讓人持續(xù)產(chǎn)生興奮狀態(tài)，長(zhǎng)期服用會(huì)產(chǎn)生依賴并成癮，因而它在刑法規(guī)定的“毒品”范疇類(lèi)。但氯巴占同時(shí)也是一種用于癲癇治療的特效藥，尤其對(duì)于患有難治性癲癇的兒童來(lái)說(shuō)，是救命藥。它在超過(guò)100個(gè)國(guó)家被用作抗癲癇藥物，但目前未有仿制藥或進(jìn)口藥在國(guó)內(nèi)獲批上市。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)只能求助于海外代購(gòu)，李芳就是其中的一員。

　　李芳的兒子從出生起，就患有罕見(jiàn)的癲癇癥，服用普通的抗癲癇藥物不見(jiàn)起效，服用氯巴占后，情況才有所好轉(zhuǎn)，她因此成為代購(gòu)者的常客。今年六月份，一名代購(gòu)者為了躲避海關(guān)追查，要了李芳的地址，將海外購(gòu)買(mǎi)的氯巴占寄給了李芳，李芳再將包裹轉(zhuǎn)寄給代購(gòu)者。

　　前面說(shuō)過(guò)，氯巴占有雙重屬性，在癲癇患者眼里，它是藥品;但在其他非醫(yī)療使用的人群那里，它是讓人上癮的毒品，有巨大的牟利空間。對(duì)于這種臨床使用比較多的精神管制類(lèi)藥物，法院判決時(shí)會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎，不會(huì)一棍子打死。如果有證據(jù)證明，代購(gòu)者是出于醫(yī)療目的，違反國(guó)家藥品管理的規(guī)定，按理說(shuō)不會(huì)以“走私、運(yùn)輸、販賣(mài)毒品罪”論處。但如果代購(gòu)者明知對(duì)方是吸毒人員還多次向其出售，或者販賣(mài)數(shù)量較大，則會(huì)被定為販賣(mài)毒品。

　　在《不起訴決定書(shū)》中，檢方認(rèn)為李芳實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十七條第一款的行為，即“走私、販賣(mài)、運(yùn)輸毒品”。但是具有“在共同犯罪中起次要或輔助作用”“如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白”“系初犯”“為子女治病誘發(fā)犯罪，未獲利，社會(huì)危害性較小”“家中有患癲癇疾病的未成年子女需要撫養(yǎng)”等從輕或減輕處罰的情節(jié)。因此綜合考量其犯罪情節(jié)輕微，依法可以免于刑事處罰，決定對(duì)李芳不起訴。

　　但當(dāng)下對(duì)于李芳而言，不起訴并不是終點(diǎn)，而是家中存藥不多，如果代購(gòu)的渠道被關(guān)閉，兒子的救命藥從何而來(lái)?

　　個(gè)人直接從海外購(gòu)買(mǎi)是走不通的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)精神藥品進(jìn)出口實(shí)行準(zhǔn)許證管理制度，未經(jīng)許可，不得隨意攜帶、郵寄精神藥品出入境。因個(gè)人治療疾病需要攜帶、郵寄精神藥品，需憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的處方及個(gè)人身份證明，海關(guān)在“自用、合理”范圍內(nèi)驗(yàn)收。但氯巴安沒(méi)有獲得進(jìn)口許可，醫(yī)生無(wú)法將該藥列入處方單。

　　指望國(guó)內(nèi)的替代藥物，也不現(xiàn)實(shí)。據(jù)醫(yī)生介紹，替代藥物雖然便宜很多，但副作用很大。效果良好、副作用小的氯巴占，其地位很難被取代，對(duì)于2歲的孩子就更不用說(shuō)了。2017年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委針對(duì)中國(guó)大陸境內(nèi)尚未注冊(cè)上市且臨床急需的兒童用藥現(xiàn)狀，出臺(tái)了《第二批鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品建議清單》。氯巴占10mg片劑被列入這份清單中，排名第十。但它畢竟屬于小眾藥物，市場(chǎng)潛力有限，響應(yīng)者不多，僅有一家公司申報(bào)，且尚未進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。

　　未來(lái)不排除有國(guó)產(chǎn)的氯巴占研發(fā)上市，但這一目標(biāo)要何年何月才能實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有人敢保證。李芳2歲的兒子更是等不到那個(gè)時(shí)候。代購(gòu)雖然違法，但能給孩子一線生機(jī)，能讓他暫時(shí)擺脫疾病的折磨，將生命延續(xù)下去。但如今代購(gòu)者被捕，購(gòu)買(mǎi)渠道收緊，病友相互之間的轉(zhuǎn)寄、幫忙應(yīng)急，也要冒很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，李芳似乎又回到之前四處求醫(yī)時(shí)的無(wú)助境地。靠著氯巴占，她將一個(gè)不被看好、被醫(yī)生建議放棄的脆弱生命，撫養(yǎng)到兩歲，現(xiàn)在斷藥，無(wú)異于前功盡棄，誰(shuí)能接受這個(gè)結(jié)果?

　　在李芳眼里，任何生命都值得珍惜，都值得尊重，這是她堅(jiān)持拯救兒子的理由。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，用氯巴占治療癲癇的患者只占極少數(shù)，但數(shù)量再少，也是生命，他們有活下去的權(quán)利，社會(huì)沒(méi)有袖手旁觀的理由。國(guó)家對(duì)精神藥物進(jìn)行嚴(yán)格管控，既是為了防止濫用，也是為了患者的安全和健康考慮。如果因?yàn)閷?duì)毒品的謹(jǐn)慎，不能讓患者及時(shí)服用進(jìn)口藥物而喪命，這顯然背離了政策的初衷。

　　既然氯巴占的藥效在其他國(guó)家已經(jīng)得到確認(rèn)，在國(guó)內(nèi)替代藥物不理想、國(guó)產(chǎn)自主研發(fā)耗時(shí)漫長(zhǎng)的情況下，有必要打通正規(guī)渠道，讓真正有需要的患者能通過(guò)合法渠道購(gòu)藥，不用再遮遮掩掩，為買(mǎi)藥救命四處打聽(tīng)，冒不必要的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一些游離在監(jiān)管之外的濫用需求，也能被制度有效管控。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，問(wèn)題的真正解決，有待于國(guó)家層面持續(xù)鼓勵(lì)新藥的研發(fā)。但無(wú)論如何，都不能讓患者因?yàn)橹贫嚷┒矗惺苄谭ㄉ系牟焕蠊?更不能讓他們因?yàn)楦鞣N形形色色的障礙，付出生命的代價(jià)。

販毒最低判幾年

　　販毒最低判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。販賣(mài)毒品是指明知是毒品而非法銷(xiāo)售或者以販賣(mài)為目的而非法收買(mǎi)毒品的行為。販賣(mài)毒品罪的主體是一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百四十七條 走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，無(wú)論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

認(rèn)定販毒要哪些證據(jù)

　　《刑事訴訟法》

　　第五十條 可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。證據(jù)包括：

　　(一)物證;

　　(二)書(shū)證;

　　(三)證人證言;

　　(四)被害人陳述;

　　(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;

　　(六)鑒定意見(jiàn);

　　(七)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;

　　(八)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。

　　證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

　　只要這些證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，就可以來(lái)認(rèn)定案件的事實(shí)，就能夠認(rèn)定販毒