對商業銀行的處罰決定不服的可以提起訴訟嗎

依據我國相關法律的規定，商業銀行及其工作人員對國務院銀行業監督管理機構、中國人民銀行的處罰決定不服的，可以提起行政訴訟。

《中華人民共和國商業銀行法》

第九十條?商業銀行及其工作人員對國務院銀行業監督管理機構、中國人民銀行的處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定向人民法院提起訴訟。

外國銀行撤銷在華營業性分支機構操作

為規范外國銀行撤銷在華營業性分支機構的行為，保護債權人及債務人的合法權益，依據《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國公司法》及《中華人民共和國外資金融機構管理條例》的規定，制定《外國銀行撤銷在華營業性分支機構操作指引》。

1、本指引適用于外國銀行撤銷在華營業性分支機構。

2、外國銀行撤銷其在華營業性分支機構，必須報中國人民銀行批準并須提交下列材料：

(一)申請機構法定代表人簽署的申請書;

(二)營業性分支機構撤銷的善后處理方案，包括債權債務清單及清償計劃、財產清單及處理安排、員工安排計劃等;

(三)申請機構母國監管當局的確認書;

(四)中國人民銀行要求提供的其他資料。

3、外國銀行撤銷在華營業性分支機構的申請，應當在自行終止業務活動前30日以書面形式向中國人民銀行提出。中國人民銀行在接到撤銷申請的30日內給予批復。

4、申請撤銷在華營業性分支機構的外國銀行在正式向中國人民銀行遞交申請之日起，應當停止吸收客戶的定期存款，并在營業場所明顯位置張貼提示性公告。

5、在中國人民銀行批準撤銷之前，申請撤銷的外國銀行營業性分支機構出售債權或者其他資產須經中國人民銀行同意。

6、外國銀行營業性分支機構應當在申請撤銷之日起10日內聘請中國人民銀行認可的注冊會計師事務所對其進行財務審計，出具審計報告并報送中國人民銀行備案。

7、外國銀行營業性分支機構于中國人民銀行批準撤銷之日起進入清算期，清算期不得超過90天。清算的具體事宜按《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業銀行法》《外商投資企業清算辦法》的有關規定進行。

8、外國銀行營業性分支機構應當自清算之日起15日內成立清算組。清算組成員不得少于3人，其中至少1人為中國注冊會計師，清算組成員須報中國人民銀行備案認可。

9、外國銀行營業性分支機構自清算開始之日起7日內，書面通知企業登記機關或公司登記機關、稅務機關、勞動與社會保障等有關部門。

10、清算組應當自成立之日起10日內通知債權人，并于30日內在中國人民銀行指定的報紙上至少公告三次。

11、外國銀行營業性分支機構應當按指定的時間向中國人民銀行報送銷戶情況明細表、外商投資企業外匯賬戶統計表、貸款情況明細表、外商投資企業外匯賬戶統計表、貸款情況及回收情況表、債務清償情況表以及中國人民銀行要求的其他資料。同時，應將上述報表和資料抄送國家外匯管理局。

12、外國銀行在華營業性分支機構未清償全部債務之前，不得將資產轉移給其總公司(行)或境外分支機構管理。

13、中國人民銀行監管和指導外國銀行營業性分支機構的清算過程。如中國人民銀行認為清算過程存在問題，可以要求其停止清算，予以糾正。

14、中國人民銀行對申請撤銷的外國銀行營業性分支機構至少進行兩次現場檢查。第一次在外國銀行營業性分支機構正式申請撤銷之后，清算開始之前，第二次在外國銀行營業性分支機構清算結束之前。

15、清算中涉及外匯問題的，須報國家外匯管理部門核準同意。

16、清算結束，清算組應當出具清算報告并報送中國人民銀行備案，同時報送企業登記機關或公司登記機關，申請注銷登記，公告企業終止。

17、外國銀行營業性分支機構清算結束，應當在中國人民銀行指定的報紙上發布公告，自發布公告之日起三個月后，方可以書面形式申請提取其存在中國人民銀行指定賬戶上的營運保證金。

18、撤銷后的外國銀行營業性分支機構會計檔案及業務資料依照《中華人民共和國檔案法》的有關規定由當地檔案管理部門處理。在規定的保存期內，中方有關部門有權查閱。

19、在外國銀行申請撤銷其營業性分支機構的同時提出申請設立代表處，稱作將分行降格為代表處。其申請可與撤銷分行的申請同時提出。提交的申請材料應包括由會計師事務所出具的分行清算結束證明，由申請者總行行長簽署的申請書一份。申請報經中國人民銀行批準后成立。代表處作為母公司(行)的派出機構，有義務與母公司(行)聯絡，協助解決未了事宜。

20、申請撤銷的外國銀行營業性分支機構可以委托另一家所在地的外資銀行代為保管處理或由母公司(行)處理其休眠賬戶。休眠賬戶是指存款賬戶已多年不動用且難以找到賬戶所有人的賬戶。有關休眠的涉外繼承問題，按照《中華人民共和國民法通則》第八章第一百四十九條的規定執行。

21、已撤銷的外國銀行營業性分支機構的設備和固定資產可自行處理，其處理后的收入應憑會計師事務所出具的清算結束證明以及設備和固定資產處理清單報中國人民銀行審核批準。外國銀行營業性分支機構應憑中國人民銀行的批準文件、完稅證明，向國家外匯管理局申請，憑國家外匯管理局的核準件從其外匯賬戶中匯出或者購匯匯出。