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民事訴訟法執(zhí)行拘留的法律依據(jù)是什么,存在什么樣的問題
一、對(duì)被執(zhí)行人采取司法拘留措施的法律依據(jù)
《民事訴訟法》對(duì)被執(zhí)行人采取司法拘留措施主要適用于以下四種情形:
(1)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的;
(2)拒不申報(bào)或虛假申報(bào)財(cái)產(chǎn)的;
(3)被執(zhí)行人惡意串通,以訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避旅行生效法律文書確定的義務(wù)。
(4)有妨害執(zhí)行行為的。與此同時(shí),從現(xiàn)有的法律條文來看,目前關(guān)于執(zhí)行程序中司法拘留措施的相關(guān)規(guī)定,側(cè)重于對(duì)申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的保護(hù),強(qiáng)調(diào)對(duì)被執(zhí)行人不履行及妨害執(zhí)行行為的制裁,而缺乏對(duì)于被執(zhí)行人人身權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
二、現(xiàn)行法律中關(guān)于適用司法拘留措施相關(guān)規(guī)定中所存在的問題
(一)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的規(guī)定過于籠統(tǒng),容易造成司法權(quán)的濫用?。
對(duì)于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的被執(zhí)行人可采取司法拘留措施。相較于可具體認(rèn)定為妨害執(zhí)行行為的規(guī)定,被執(zhí)行人“拒不履行”四個(gè)字的規(guī)定過于寬泛,究竟在何種情況下可以認(rèn)定被執(zhí)行人是拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)?法律文書生效后,被執(zhí)行人未按生效文書履行相應(yīng)義務(wù),是否就可以認(rèn)定為拒不履行?法律并沒有給出明確的答案,從而給法官留下了較大的自由裁量空間,容易導(dǎo)致司法權(quán)的濫用和被執(zhí)行人人身權(quán)益的被侵害。
(二)法院決定采取司法拘留措施后,被執(zhí)行人缺乏有效的權(quán)利救濟(jì)途徑?新修訂的《民事訴訟法》第一百一十六條規(guī)定:“罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書,對(duì)決定書不服的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。”
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