村委會換屆選舉手續(xù)有哪些

一、村委會換屆選舉流程——選舉準(zhǔn)備

1．調(diào)查摸底。縣鄉(xiāng)兩級的調(diào)查內(nèi)容，主要摸清村民委員會的基本情況、歷屆選舉情況和干部群眾的思想狀況等。

2．制定方案。以縣為單位制定選舉方案，確定實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求。圍繞組建村民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育培訓(xùn)、選舉工作8個階段的基本要求、工作進(jìn)展安排等制定。主要包括：選舉的指導(dǎo)思想和基本原則；選舉的時間要求；成立各級換屆選舉工作機(jī)構(gòu)；選舉工作的日程安排。

3．籌集經(jīng)費(fèi)。各級組織選舉工作所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政列支。村民委員會的選舉經(jīng)費(fèi)從村經(jīng)濟(jì)收益中支出，無集體收益的可從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中支出，鄉(xiāng)級財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4．審查審計(jì)與考核評議審查審計(jì)：部署審計(jì)方案；成立審計(jì)機(jī)構(gòu)；進(jìn)行村財(cái)審計(jì)；公布審計(jì)結(jié)果；追究責(zé)任。考核評議：縣市區(qū)黨委要組織力量對村“兩委”班子進(jìn)行任期考核，組織黨員群眾進(jìn)行民主評議和推薦。考核評議和推薦結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。

5．培訓(xùn)部署。采取分級負(fù)責(zé)、逐級組織的方法。

6．試點(diǎn)示范。地州市選擇二、三個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后再全面部署開展。

二、村委會換屆選舉流程——選舉機(jī)構(gòu)

1．成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)統(tǒng)一部署后，各地州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委政府和村均應(yīng)成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。村民委員會換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，在村級就是村民選舉委員會，是具體領(lǐng)導(dǎo)主持村換屆選舉工作的機(jī)構(gòu)。

2．選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。

三、村委會換屆選舉流程——宣傳發(fā)動宣傳對象：基層干部、社會公眾、村民。

四、村委會換屆選舉流程——登記參加選舉的村民從機(jī)關(guān)選派到村任職人員、從其他村交流任職人員以及流入本村的務(wù)工經(jīng)商人員，其戶籍不在本村但在本村居住1年以上，以及戶籍在本村但不在本村居住，本人申請參加村民委員會選舉的，經(jīng)村民大會和村民代表會議同意，由村選舉辦法明確選民資格，參加村民委員會選舉。大學(xué)生村官不受在村居住1年的限制。登記的程序：

公布選舉日和登記日期。

2.確定和培訓(xùn)登記員。

3.明確登記對象。

4.造冊登記。

5.審核確認(rèn)參加選舉的村民名單。

6.公布參加選舉的村民名單。

7.受理村民的申訴。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

8.發(fā)參選證。

五、村委會換屆選舉流程——提名確定候選人

1．細(xì)化候選人條件、經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后，予以公布。

2．明確職位和職數(shù)。由村黨組織、村民選舉委員會結(jié)合實(shí)際提出村黨組織、村民委員會以及村務(wù)監(jiān)督委員會職數(shù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后分別提交黨員大會、村民代表會議或村民大會討論通過后予以公布。

3．發(fā)布提名候選人公告。于選舉日10日前。

4．提名確定初步候選人。村民選舉委員會召集過半數(shù)的選民填寫“村民委員會成員候選人提名表”,當(dāng)場公開唱票、計(jì)票，按候選人得票多少的順序于正式選舉日10日前予以公布。

5．資格審查。村民選舉委員會對候選人資格條件進(jìn)行初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人大、紀(jì)檢、民政、派出所、農(nóng)經(jīng)、人口計(jì)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位進(jìn)行聯(lián)審，符合資格條件的候選人按規(guī)定程序提交選舉。

6．預(yù)選確定正式候選人。公布預(yù)選的時間、地點(diǎn)；預(yù)選日村民選舉委員會組織過半的選民投票選舉，當(dāng)場唱票、計(jì)票、公布票數(shù)；根據(jù)預(yù)選結(jié)果，按照“多數(shù)原則”和村委會職數(shù)確定候選人，主任候選人1人；副主任按職數(shù)確定；委員候選人實(shí)行差額選舉，候選人比應(yīng)選名額要多。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前張榜公布。不愿作為候選人的應(yīng)在選舉日3日前提出，缺額遞補(bǔ)。

六、村委會換屆選舉流程——介紹正式候選人

1．制定目標(biāo)任務(wù)。選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村制定三年發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)，圍繞目標(biāo)任務(wù)開展競職和選舉。

2．候選人書面“三項(xiàng)承諾”。在“先定事、后選人”的過程中全面推行候選人三項(xiàng)承諾：公開競職承諾、實(shí)行發(fā)展穩(wěn)定工作承諾、辭職承諾。

3．競職演講。村民選舉委員會組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

七、村委會換屆選舉流程——投票選舉

（一）準(zhǔn)備工作。

制定大會選舉辦法。

2.公布投票方式、時間、地點(diǎn)。

3.辦理委托投票。嚴(yán)格辦理委托投票手續(xù)，每一選民接受的委托投票只能1次、1人，委托人和受托人的名單選舉前予以公布。

4.印制選票、制作票箱。

5.確定培訓(xùn)選舉工作人員。與村民委員會候選人及有親屬關(guān)系的人不能主持選舉大會，不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人及其它選舉工作人員。

6.準(zhǔn)備用品。會場用品、文字用品、物品等。

7.布置投票會場或投票站。布置選舉大會會場；設(shè)置好秘密寫票間。

（二）大會選舉。選舉大會是村民委員會選舉投票的主要方式， 選舉大會20項(xiàng)程序。

1.宣布開會。宣讀會場紀(jì)律。

2.清點(diǎn)到會人數(shù)。主持人向全體參加選舉的村民報(bào)告人數(shù)。

3.奏國歌。

4.報(bào)告提名情況。宣布正式候選人名單。

5.通過投票辦法。宣讀大會選舉辦法；選民舉手通過。

6.通過選舉工作人員。宣讀工作人員名單；選民通過；選舉工作人員上崗。

7.檢查并密封票箱。由總監(jiān)票員當(dāng)眾檢查是否空箱；票箱上鎖、貼封條。

8.啟封清點(diǎn)選票。監(jiān)票員當(dāng)眾啟封選票袋；清點(diǎn)本次選舉印制選票數(shù)，并報(bào)告大會主持人；大會主持人向選民宣布本次印制的選票數(shù)。

9.講解選票（派出流動票箱）由監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和劃法（注意：應(yīng)先講解選票，后發(fā)選票）

10.驗(yàn)證發(fā)票。宣布驗(yàn)證發(fā)票順序：村民選舉委員會成員、大會工作人員、選民。

11.秘密寫票。相關(guān)工作人員引導(dǎo)；選民有序進(jìn)入秘密寫票處寫票；需他人代寫選票的選民，在代筆處寫票。

12.投票。選民填寫選票后，將選票（包括委托票）對折后投入票箱。

13.集中票箱。集中票箱，包括選舉大會票箱、流動票箱。每個票箱由兩名以上工作人員負(fù)責(zé)開箱。

14.銷毀剩余選票、開箱清點(diǎn)選票。清點(diǎn)、宣布并銷毀剩余選票；開箱清點(diǎn)選票并向選民宣布：發(fā)出選票數(shù)、從票箱收回選票數(shù)、及本次投票是否有效、選舉是否有效。

15.檢驗(yàn)選票。逐張檢驗(yàn)選票，并分類整理：整張有效、整張無效、整張棄權(quán)、局部有效、局部無效；向選民宣布從票箱收回的選票中贊成票、反對票、廢票數(shù)、棄權(quán)票數(shù)。疑難選票交村民選舉委員會認(rèn)定。

16.公開計(jì)票。在選舉會場，在選民的監(jiān)督下，選舉工作人員分組公開計(jì)票。

17.當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果。

18.封存選票。

19.填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。

20.宣布當(dāng)選名單，頒發(fā)當(dāng)選證書。（注意：非正式候選人，必須經(jīng)過資格審查后，再公告當(dāng)選名單。）

（三）選舉村務(wù)監(jiān)督委員會。參照村委會成員選舉方式選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會成員。選舉方式、程序參照村委會選舉方式進(jìn)行，具體選舉辦法參照村委會選舉辦法制定。

（四）工作交接。在新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生之后，上一屆村民委員會向新一屆村民委員會交接公章、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料及辦公設(shè)施等。10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

（五）推選村民小組長、村民代表。 村民委員會一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織參加選舉的村民推選村民小組長和村民代表。

（六）組織培訓(xùn)、建章立制。地州市、縣市區(qū)及時開展新任村干部培訓(xùn)，指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子全面實(shí)行“四議兩公開”六環(huán)工作法，健全民主管理制度，完善村規(guī)民約。

八、村委會換屆選舉流程——驗(yàn)收總結(jié)

1．選舉驗(yàn)收。

2．立卷歸檔。

3．總結(jié)評比。