西部開發(fā)生態(tài)保護(hù)之環(huán)境成本分析

【摘要】改革開放30年來，我國東部的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績，但同時(shí)我們也應(yīng)看到為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所付出的巨大的環(huán)境代價(jià)。西部大開發(fā)政策無疑是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。但是面對著西部脆弱的生態(tài)環(huán)境，機(jī)械的走東部發(fā)展的老路顯然是行不通的。環(huán)境問題產(chǎn)生的根源實(shí)質(zhì)上還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，本文在分析環(huán)境成本的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)將環(huán)境成本納入到企業(yè)的生產(chǎn)成本當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)部化，以促進(jìn)西部生態(tài)的保護(hù)。【英文摘要】Reformandopeningup30yearsago,ineasternChinaseconomicachievementshavecapturedworldattention,butweshouldalsoseetotheeconomicdevelopmentfortheirenormousenvironmentalcosts.Thewesterndevelopmentpolicyistheeconomicdevelopmentofanewbrightspot.Butfacedwiththefragileecologicalenvironment,taketheeasternpartofthemachineryoftheoldroadofdevelopmentisclearlynotfeasible.Therootcausesofenvironmentalproblemsinessence,oraneconomicissue,thepaperintheanalysisofenvironmentalcostsonthebasisofenvironmentalcostsshouldbeputintotheproductioncostsofenterprises,toachievetheinternalizationofenvironmentalcosts,topromotetheecologicalprotection.【關(guān)鍵詞】西部開發(fā);生態(tài)保護(hù);環(huán)境成本【英文關(guān)鍵詞】developmentofthewesternregion;ecologicalprotection;environmentalcosts【寫作年份】2008年【正文】一、東部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境代價(jià)我國實(shí)行改革開放已有三十個(gè)年頭，這三十年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績，尤其是東部沿海地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)得到了了迅猛發(fā)展。特別是以長江三角洲、珠江三角洲為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成就。其中以長江三角洲為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展使得這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。長江三角洲的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村以及村以下工業(yè)產(chǎn)值約占全國統(tǒng)一類型總數(shù)的40%，大部分的縣一級縣級市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值已超過整個(gè)工業(yè)的1/2，蘇南和上海郊縣等地則占2/3。在多數(shù)縣（市）農(nóng)村的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，工業(yè)已占90%以上。”[1]可見，東部地區(qū)在改革開放中發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們在肯定東部取得的成就的同時(shí)，也應(yīng)看到其對環(huán)境產(chǎn)生的影響。我們看到的是氣候的變化、能源的衰竭、飲用水質(zhì)量的下降等等由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，其原因在于這種以工業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及小規(guī)模分散發(fā)展的模式，與西方發(fā)達(dá)國家早期曾走過的工業(yè)化道路類似，也是以犧牲寶貴的環(huán)境資源為代價(jià)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，主要是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，靠著廉價(jià)的勞動力資源，走粗獷型的發(fā)展道路，被外國媒體稱為：世界工廠”。隨著工業(yè)化、城市化以及生活水平提高引起的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾在這一地區(qū)顯得尤為突出。水和大氣質(zhì)量的下降、工業(yè)廢物、噪音等環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并威脅著人民的生命健康。在今天，長江三角洲的平原地區(qū)已經(jīng)幾乎找不到達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地表徑流，長江沿岸的污染更是讓人痛心。為了治理環(huán)境，國家投入了大量的財(cái)力物力，但效果甚微。西部的水力資源、煤礦資源、電力資源、石油資源較東部地區(qū)相對豐富，發(fā)展西部無疑是對保持我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。但不容忽視的事實(shí)是，西部的生態(tài)環(huán)境不容樂觀，較東部相比而言更加脆弱。在開發(fā)西部的過程中，必須借鑒東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，吸取環(huán)境破壞的教訓(xùn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善生態(tài)保護(hù)立法，謹(jǐn)慎制定開發(fā)政策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，將環(huán)境要素納入到發(fā)展成本當(dāng)中，使得西部開發(fā)成為科學(xué)的開發(fā)、可持續(xù)的開發(fā)、綠色的開發(fā)。