裁判要旨：

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價，拍賣保留價即為起拍價。起拍價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，并征詢當(dāng)事人意見。起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十。”第二十六條第一款“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競價期間無人出價的，本次拍賣流拍。流拍后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺再次拍賣，拍賣動產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。再次拍賣的起拍價降價幅度不得超過前次起拍價的百分之二十。一、相關(guān)案例（一）北京住總第四開發(fā)建設(shè)有限公司等非訴執(zhí)行審查執(zhí)行裁定書 (2021)京02執(zhí)復(fù)341號本院認(rèn)為，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十條 “網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價，拍賣保留價即為起拍價。起拍價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，并征詢當(dāng)事人意見。起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十。”第二十六條第一款“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競價期間無人出價的，本次拍賣流拍。流拍后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺再次拍賣，拍賣動產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。再次拍賣的起拍價降價幅度不得超過前次起拍價的百分之二十。”《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定（2020年修正）》第十六條第一款“拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。”第二十四條規(guī)定“對于第二次拍賣仍流拍的動產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。”本案中，東城法院對杰寶公司名下案涉房產(chǎn)以估價總價4784．55萬元的70%，即3350萬元為保留價和起拍價進(jìn)行網(wǎng)拍，流拍后以第一次拍賣保留價3350萬元的80%，即2680萬元再次進(jìn)行拍賣，流拍后在申請執(zhí)行人住總四公司同意以二拍保留價2680萬元扣除申請執(zhí)行人墊付的評估費和執(zhí)行費后，折抵相應(yīng)數(shù)額的債權(quán)即2 664．3528萬元的前提下，作出以物抵債裁定，于法有據(jù)。杰寶公司所提復(fù)議申請，缺乏事實和法律依據(jù)，本院不予支持。

（二）鄭州銀行股份有限公司申請執(zhí)行河南省豫港物資開發(fā)總公司、河南省新鄭市科工貿(mào)公司借款糾紛一案執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書 (2018)豫01執(zhí)異122號

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第十一條規(guī)定，拍賣應(yīng)當(dāng)先期公告，拍賣動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告；第二十八條第一項規(guī)定，對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十九條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。本院執(zhí)行機構(gòu)2007年8月20日發(fā)布《拍賣公告》，定于2007年8月28日公開拍賣上述查封房地產(chǎn)，公告期為8天，違反了《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第十一條關(guān)于不動產(chǎn)公告期限的規(guī)定。2008年9月8日第三次拍賣后，沒有依法進(jìn)入變賣程序，而是在2009年3月20日又實施第四次拍賣，2009年5月11日申請執(zhí)行人鄭州銀行申請以物抵債后，又于2009年7月10日實施第五次拍賣，直到2012年8月13日作出（2007）鄭法執(zhí)字第162、163號執(zhí)行裁定以第四次拍賣保留價330萬元以物抵債給申請執(zhí)行人鄭州銀行，該行為違反《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條、第二十八條規(guī)定，嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人利益，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。二、相關(guān)法條（一）最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定第十條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價，拍賣保留價即為起拍價。起拍價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，并征詢當(dāng)事人意見。起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十。第二十六條 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣競價期間無人出價的，本次拍賣流拍。流拍后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺再次拍賣，拍賣動產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。再次拍賣的起拍價降價幅度不得超過前次起拍價的百分之二十。再次拍賣流拍的，可以依法在同一網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺變賣。（二）最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定（2020修正）第十六條 拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。有兩個以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)的價額的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補交差額。第二十四條 對于第二次拍賣仍流拍的動產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。三、總結(jié)

在民事執(zhí)行程序中的以物抵債，是指被執(zhí)行人不能按時履行生效法律文書所確定的金錢給付義務(wù)，而由被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價抵償給申請執(zhí)行人的一種執(zhí)行措施。[1]由于抵債物價格的確定直接影響執(zhí)行人與被執(zhí)行人及其他債權(quán)人的債權(quán)債務(wù)的實現(xiàn)，在確定抵押物價格時應(yīng)經(jīng)過其他債權(quán)人的同意。當(dāng)事人合意確定的抵債價格是否合理，應(yīng)由法院進(jìn)行審查。若存在惡意進(jìn)行提高或者是降低抵債物價價格的行為，法院應(yīng)予以排除。[2]

[1] 《執(zhí)行過程中以物抵債的稅費承擔(dān)淺析-以商業(yè)銀行以物抵債實現(xiàn)債權(quán)為視角》 中國律師 黃河、楊心雨[2] 《民事執(zhí)行中商業(yè)銀行被動接受不動產(chǎn)以物抵債的法律風(fēng)險探討》 經(jīng)濟論壇 137 王佳萌

來源：法務(wù)之家（ID：law114-com-cn）

投稿作者：許俊俊律師，2017年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)法律碩士專業(yè)，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于北京盈科（上海）律師事務(wù)所，法律業(yè)務(wù)電話：13262252365