反壟斷申報(bào)者所要承擔(dān)的義務(wù)是什么

一、什么是反壟斷

反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。當(dāng)一個(gè)公司的營(yíng)銷(xiāo)呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢(shì)的時(shí)候，國(guó)家政府或國(guó)際組織的一種干預(yù)手段。在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時(shí)期，反壟斷就成為了各國(guó)規(guī)制的對(duì)象，各國(guó)均采取嚴(yán)厲的立法來(lái)進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。中國(guó)自加入WTO以后也積極擔(dān)負(fù)反壟斷的責(zé)任。

二、反壟斷申報(bào)者的權(quán)利

依據(jù)《反壟斷法》、《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》等，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1、要求商務(wù)部及其工作人員對(duì)在經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)前商談和申報(bào)審查工作中知悉的商業(yè)秘密和其他需要保密的信息予以保密的權(quán)利;

2、要求商務(wù)部在法律規(guī)定的審查時(shí)限內(nèi)完成經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查的權(quán)利;

3、要求商務(wù)部嚴(yán)格按照《反壟斷法》第二十八條、第二十九條、第三十條對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷審查的權(quán)利;

4、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的權(quán)利;

5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，提供有關(guān)證據(jù)材料陳述自己觀點(diǎn)、進(jìn)行說(shuō)明和辯解的權(quán)利;

6、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)商務(wù)部及其工作人員對(duì)在經(jīng)營(yíng)者審查過(guò)程中實(shí)施的違法、不當(dāng)行為有權(quán)提出批評(píng)、控告、檢舉的權(quán)利;

7、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》第二十八條、第二十九條作出的決定不服的，有依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

三、反壟斷申報(bào)者的義務(wù)

依據(jù)《反壟斷法》、《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》等，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1、根據(jù)《反壟斷法規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行反壟斷審查申報(bào)的義務(wù);

2、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照要求報(bào)送相關(guān)文件、資料的義務(wù);

3、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，保證提交的文件、資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的義務(wù);

4、協(xié)助、配合商務(wù)部及其工作人員取得經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查所必需的文件資料的義務(wù);

5、協(xié)助、配合商務(wù)部及其工作人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查所必需相關(guān)調(diào)查的義務(wù)。

四、反壟斷申報(bào)、審查的基本流程如下：

1、申報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定或通知將申報(bào)文件、資料經(jīng)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)反壟斷局，行政事務(wù)服務(wù)中心向申報(bào)人出具《商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)中心申辦事項(xiàng)受理單》。反壟斷局核查申報(bào)文件、資料是否完備，如不完備，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充材料，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。

2、申報(bào)人提交的文件、資料不完備的，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交文件、資料，通知經(jīng)行政服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。申報(bào)人逾期未補(bǔ)交文件、資料的，視為未申報(bào)。

3、對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定，申報(bào)文件、資料完備的申報(bào)，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人受理(立案)，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。

4、自受理(立案)之日起三十日內(nèi)完成初步審查，做出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。

5、對(duì)需要實(shí)施進(jìn)一步審查的，自決定之日起九十日內(nèi)完成審查，做出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。

6、有下列情形之一的，由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人延長(zhǎng)進(jìn)一步審查的期限，時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)六十日，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人：(一)經(jīng)營(yíng)者同意延長(zhǎng)審查期限的;(二)經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步核實(shí)的;(三)經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

7、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作結(jié)束，由反壟斷局將審查決定書(shū)面通知申報(bào)人，通知經(jīng)行政事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的決定向社會(huì)公布，無(wú)條件批準(zhǔn)的決定按季度向社會(huì)公布。

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