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為深化農村經濟體制改革 確保農村經濟的持續穩定發展和農民

2023-06-06 21:02發布

為深化農村經濟體制改革 確保農村經濟的持續穩定發展和農民

一、充分認識開展政策性農業保險試點工作的重要意義

近年來,我區加快推進城鄉一體化,大力發展高效生態都市現代農業,提高農業產業化經營水平,農業和農村經濟保持良好發展勢頭。但農業抵御自然災害和抗風險能力仍比較薄弱,農民“因災致貧”的情況時有發生。同時,隨著農業產業化、專業化、設施化、國際化進一步發展,加快建立農業風險防范體系刻不容緩。開展政策性農業保險試點工作,有利于提高農業抗風險能力,提高農民收入,穩定農村社會;有利于改革農業補貼方式,主動接軌WTO規則實施“綠箱”政策;有利于提高農村經營主體資金融通能力,進一步發展都市現代農業;有利于完善傳統的救災救濟方式,建立市場化的新型防災防損機制。為此,要求各地和各部門重視政策性農業保險試點工作,并把它作為我區服務“三農”的重要戰略舉措來抓,擺上突出位置。

二、開展政策性農業保險試點工作的實施方案

1、指導思想

堅持以科學發展觀為統領,按照全面建設“平安江北”的決策部署,以確保參保者災后能迅速恢復生產、促進農業增效和農民增收、穩定農村社會為目標,以確保政府有支持、農民得實惠、保險公司可持續經營為著眼點,按照政府推動、市場運作的原則,實行共保經營等形式,積極穩妥地推進試點工作,為社會主義新農村建設提供重要保障。

2、經營組織形式及保險范圍、對象與方式

(1)經營組織形式。開展政策性農業保險試點,實行“政府推動+共保經營”方式為主。具體辦法為,由區政府統一公布政策性農業保險產品目錄,對進入目錄的農產品參保實行財政補貼,原則上多保多補、不保不補。由市政策性農業保險共保體設立區共保組織經營我區政策性農業保險試點業務。由區組織建立政策性農業保險災情損失裁定組織,組織辦理理賠定損和開展防災防損工作。

(2)保險范圍、程度。根據省市確定的政策性農業保險試點產品目錄和“1+X”模式自行選擇的要求,結合我區農業產業實際,試點階段確定水稻、蔬菜(瓜果)大棚2個保險品種。


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