民事財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院作出裁定，對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施，防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移、處分被保全的財(cái)產(chǎn)，以保證將來(lái)生效判決的執(zhí)行。

民商事案件訴訟中，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、防止將來(lái)可能作為被執(zhí)行人的債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避履行債務(wù)，當(dāng)事人申請(qǐng)法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全是最重要保障合法權(quán)益的手段。依據(jù)提起財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)所處案件階段的不同，財(cái)產(chǎn)保全可以分為訴前財(cái)產(chǎn)保全、訴中財(cái)產(chǎn)保全、判決生效后執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全。

一、訴前財(cái)產(chǎn)保全法律規(guī)定解讀

根據(jù)《民事訴訟法》第一百零一條：利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。。

（1）情況緊急：依據(jù)該條之規(guī)定利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全必須符合情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的的規(guī)定。而情況緊急的情形，則是法院是否采取保全措施的重要判斷依據(jù)。因此利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全時(shí)，要提交申請(qǐng)書(shū)并提供相關(guān)證據(jù)材料，尤其涉及情況緊急的證據(jù)材料，比如銀行賬戶(hù)已經(jīng)有轉(zhuǎn)移的痕跡、房產(chǎn)準(zhǔn)備私下過(guò)戶(hù)給第三方的證據(jù)。

（2）明確管轄：在申請(qǐng)?jiān)V前保全前需要明確管轄法院，如被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者其他對(duì)案件有管轄權(quán)的法院均可以成為訴前保全的管轄法院。

（3）提供擔(dān)保：申請(qǐng)?jiān)V前保全，利害關(guān)系人必須提供等額擔(dān)保，否則法院裁定駁回申請(qǐng)。【《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第152條：利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。】

（4）30日內(nèi)起訴：如果是訴訟前財(cái)產(chǎn)保全，可以隨時(shí)申請(qǐng)，但是需要注意的是申請(qǐng)人需要在三十日內(nèi)提起訴訟，若未在規(guī)定期限內(nèi)起訴，人民法院將解除保全，裁定效力終止。

二、訴前保全需要準(zhǔn)備的材料

1、保全申請(qǐng)書(shū)一份：申請(qǐng)書(shū)需申請(qǐng)人簽章，申請(qǐng)人是自然人需本人親筆簽名并按指印；申請(qǐng)人是公司、企業(yè)等法人需加蓋公章。

2、申請(qǐng)人的身份材料：申請(qǐng)人是自然人需提交本人身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人是公司、企業(yè)等法人需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明（法定代表人身份證明需加蓋公章）。

3、被申請(qǐng)人身份材料:被申請(qǐng)人是自然人需提交公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的戶(hù)籍信息或身份證復(fù)印件、戶(hù)口本復(fù)印件等戶(hù)籍證明；申請(qǐng)人是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息。

4、申請(qǐng)人委托材料：委托書(shū)中需明確注明代為辦理訴前保全事宜。

5、被申請(qǐng)人可供保全的財(cái)產(chǎn)線索：如房產(chǎn)需提供購(gòu)房合同復(fù)印件、或房產(chǎn)證復(fù)印件、或不動(dòng)產(chǎn)登記中心查詢(xún)記錄；銀行存款需提供銀行賬號(hào)及開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)。

6、情況緊急的證據(jù)材料：情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的情形：（一）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；（二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；（三）喪失商業(yè)信譽(yù)；（四） 部分財(cái)產(chǎn)或者全部財(cái)產(chǎn)已被其他債權(quán)人申請(qǐng)法院保全；（五）已經(jīng)被列為失信被執(zhí)行人；（六）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。

7、基本證據(jù)材料：起訴立案需提交的證據(jù)材料、起訴狀一份。

8、擔(dān)保書(shū)一份。擔(dān)保書(shū)需擔(dān)保人簽章，擔(dān)保人是自然人需本人親筆簽名并按指印；擔(dān)保人是公司、企業(yè)等法人需加蓋公章。

擔(dān)保人身份材料：擔(dān)保人是自然人需提交本人身份證復(fù)印件；擔(dān)保人是企業(yè)、公司等法人需加蓋公章。

擔(dān)保形式分為：現(xiàn)金擔(dān)保、實(shí)物擔(dān)保、保證擔(dān)保、保險(xiǎn)公司責(zé)任險(xiǎn)（需提供保單、保函復(fù)印件，且價(jià)值不低于保全標(biāo)的。） 三、實(shí)務(wù)要點(diǎn)

1. 期滿(mǎn)未起訴的訴前保全措施不因保全申請(qǐng)人未起訴或申請(qǐng)仲裁而自動(dòng)解除。

【相關(guān)法律規(guī)定】《民訴法解釋》第一百六十五條【保全措施的解除】

人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級(jí)人民法院決定解除外，在保全期限內(nèi)，任何單位不得解除保全措施。

2. 申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請(qǐng)查封、扣押、凍結(jié)該第三人財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法訴前保全的規(guī)定辦理。

3. 當(dāng)事人提起訴前保全時(shí)按照法律規(guī)定提供了擔(dān)保，并在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起了訴訟，且法院判決最終亦支持了其部分訴訟請(qǐng)求，故當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全并不存在主觀惡意，不能認(rèn)定申請(qǐng)保全錯(cuò)誤。

4. 利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。所以，對(duì)提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值是否足值以及應(yīng)當(dāng)提供多少價(jià)值的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保，應(yīng)由法院進(jìn)行審查決定。

5. 原審法院的訴前保全措施應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封措施，原審法院作出的執(zhí)行裁定書(shū)的內(nèi)容，與協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的內(nèi)容僅是續(xù)封及查封的表述不一致，并不影響對(duì)涉案房屋查封的法律效力。

6. 申請(qǐng)?jiān)V前停止侵害著作權(quán)損害責(zé)任糾紛的地域管轄，可以是對(duì)該損害責(zé)任糾紛有管轄權(quán)的法院，也可以在法院裁定采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)措施后知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提起相應(yīng)侵權(quán)訴訟的審理法院。

7. 訴前申請(qǐng)法院責(zé)令停止侵權(quán)，法院審查主要從以下因素考慮： （1）主體是否適合； （2）申請(qǐng)人是否有勝訴可能； （3）是否具有緊迫性； （4）不立即采取措施是否可使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害； （5）損害平衡性； （6）責(zé)令被申請(qǐng)人停止相關(guān)行為是否損害社會(huì)公共利益； （7）申請(qǐng)人是否提供了相應(yīng)的擔(dān)保。