展開全部 可以 在建工程，是指正在建設尚未竣工投入使用的建設項目。實踐中查封“在建工程”的案例極少，不過筆者認為這不應存在任何法律障礙。依據如下： 2004年最高人民法院下發《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》，該規定主要適用于民事執行階段，但是根據該規定相關解釋，財產保全裁定和先予執行裁定的執行也適用該規定。 上述規定第十條明確規定，查封尚未進行權屬登記的建筑物時，人民法院應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人，并在顯著位置張貼公告。 由此可見，在建工程也屬于一種尚未進行權屬登記的建筑物，故此也可以進行財產保全的查封。 具體方式為：人民法院張貼封條或者公告，并可以提取保存有關財產權證照。 另外，2004年最高人民法院、國土資源部、建設部聯合發文《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》中也明確規定：下列房屋雖未進行房屋所有權登記，人民法院也可以進行預查封： (一)作為被執行人的房地產開發企業，已辦理了商品房預售許可證且尚未出售的房屋; (二)被執行人購買的已由房地產開發企業辦理了房屋權屬初始登記的房屋; (三)被執行人購買的辦理了商品房預售合同登記備案手續或者商品房預告登記的房屋。 并且，根據《物權法》的規定，在建工程也可以進行抵押，這從側面也證明對在建工程進行財產保全措施不應存在法律障礙。 首先，可以肯定的是在建工程是可以進行訴訟保全的。在建工程屬于未進行權屬登記的不動產，根據最高人民法院關于人民法院民事執行中查封扣押凍結財產的規定第二條規定　人民法院可以查封、扣押、凍結被執行人占有的動產、登記在被執行人名下的不動產、特定動產及其他財產權。 未登記的建筑物和土地使用權，依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。顯然該規定未將在建工程排除在外。 其次，如何進行在建工程的訴訟保全是關鍵。根據規定第十條　查封尚未進行權屬登記的建筑物時，人民法院應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人，并在顯著位置張貼公告。一般法院也只會做到這到這個程度，說到這兒，對物權法熟悉的人就能發現問題。我國物權法規定，不動產以登記為生效和對抗的必要條件。在建工程因尚未進行任何的權屬登記（土地在國土局，房產在房管局），訴訟保全自然也不能進行查封登記。現在國土局和房產局都實行在線聯網操作（兩家系統是分開的），系統里沒有在建工程的備案信息也就無法對其保全操作，日后，在建工程向房產局申請權屬登記，房產局不會注意到該房產是否有查封的前科，訴訟保全的效果也就蕩然無存。顯然，這是在建工程訴訟保全所潛在的風險。 最后如何才能有效的規避在建工程訴訟保全潛在的風險。實務中，在建工程是否合法進行，取決于該在建工程的土地、施工，和規劃環節。 首先，在建工程的土地必須是通過合法途徑取得并對其擁有使用權（這個歸國土局管），其次，在建項目還必須取得建設用地規劃許可證（這個歸規劃局管）及建設施工許可證（這個歸建委管）。這些在工程立項時都時必須要經歷的，而且這些登記必須為同一人，所以要想轉移在建工程，必然涉及到這些環節的變更。 所以法院在進行在建訴訟保全時有更多的工作需要去做，而不僅僅貼公告和送達。

被法院查封的房子政府可以強柝嗎

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