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我國公司債券市場新形勢是什么樣的

2023-06-06 17:26發布

我國公司債券市場新形勢是什么樣的

一、我國公司債券市場新形勢是怎樣的

1、公司債新規推動其發行量大幅增長

2015年1月份,中國證監會發布《公司債券發行與交易管理辦法》,將境內公司債券發行主體擴大至所有公司制法人,全面建立非公開發行制度,并取消了公司債券公開發行的保薦制和發審委制度,以簡化審核流程。此后4月23日,中國證券業協會發布《非公開發行公司債券備案管理辦法》和《非公開發行公司債券項目承接負面清單指引》,明確其負責非公開發行公司債券的事后備案工作,以及對非公開發行公司債券項目承接負面清單進行管理。5月,滬、深交易所先后發布了《公司債券上市預審核工作流程》、《公司債券上市規則(2015年修訂)》、《非公開發行公司債券業務管理暫行辦法》以及《關于公開發行公司債券投資者適當性管理相關事項的通知》,對公司債券的預審核、發行上市及相關披露規則進行了較為詳細的規范。發行主體的擴容、非公開發行制度的建立、審核流程的簡化以及此后的一些列配套措施的刺激效果明顯。2015年前10個月,公司債(含私募公司債)共發行516期,合計發行規模為5814.18億元,發行期數和發行規模同比分別增長32.99%和408.42%,發行規模增幅顯著。在交易所市場發行利率保持較低水平的背景下,公司債的發行規模仍將保持較快增長。

2、企業債發展速度下降

與公司債顯著增長形成鮮明對比的是企業債發行量的萎縮。2014年43號文的出臺一度讓發改委審批的城投類企業債受到限制。為了發揮企業債支持實體經濟發展的作用,今年以來,發改委頻頻發文放寬企業債的發行門檻,適當調整了企業債發行要求,包括降低資產負債率要求等,并提出鼓勵優質企業發債用于重點領域、重點項目融資,同時還將支持縣域企業發行企業債融資。此外,發改委還大力推廣專項債券、項目收益債券、可續期債券等創新融資產品,同時加強企業債發行管理和風險管控,以促進企業債的發展。但受制于嚴格的資質審核和審批周期較長以及公司債大舉擴容對于企業債替代作用等因素的影響,企業債發行量下降明顯。2015年前10個月,企業債發行期數和發行規模同比分別下降六成左右。為了推動企業債發行,10月,發改委下發《關于進一步推進企業債券市場化方向改革有關工作的意見》,再次放松企業債發行要求,包括縮短發債審核周期,精簡申報材料,債項級別為AA及以上發債主體(含縣域企業)不受發債企業數量指標限制,以及高評級企業豁免復審等六個方面。受益于該項政策,企業債的發行效率將有所提高,或將推動企業債發行量的增長。

3、超短融對短融的替代作用逐步顯現

近年來隨著發行超短期融資券的準入條件不斷降低,超短融受到越來越多發行人的青睞。2014年,超短融發行家數首次突破三位數,全年發行期數和發行規模也近乎成倍增長,發行規模更是首次突破萬億元大關,超過了一般短融的發行規模。2015年前10個月,超短融市場進一步發展,超短融共發行1176期,合計發行規模為18355.00億元,發行期數和發行規模分別同比增長241.86%和108.15%;超短融發行規模在短融(包括一般短融和超短融)發行總規模中的占比接近70%,超短融已經成為企業債券融資工具中的第一大券種。11月,交易商協會提出取消超短融“主體評級、累計發行次數以及累計發行金額”等發債門檻,超短融對于短融的替代效應將進一步顯現。

4、資產支持證券在政策推動下實現顯著增長

2014年以來,在監管機構大力鼓勵、產品發行轉為備案制的大背景下,資產支持證券發行量實現顯著增長。2014年11月,銀監會和證監會先后明確信貸資產證券化和證券公司及基金管理公司子公司資產證券化業務正式由審批制變更為備案制。2015年4月3日,人民銀行宣布對信貸資產支持證券發行實行注冊制管理,標志著我國信貸資產證券化產品“銀監會備案+央行注冊”模式正式確立。4月13日,國務院常務會議決定,新增5000億元信貸資產證券化試點規模,為資本市場注入了新的活力。此外,由中國銀行間市場交易商協會制定的個人汽車貸款和個人住房抵押貸款資產支持證券信息披露指引(試行)于5月15日發布并開始實施,奠定了信貸資產證券化常規發展的基礎。8月25日,保監會印發《資產支持計劃業務管理暫行辦法》,對保監會主導下的資產證券化業務操作規則加以規定。在一系列政策的推動下,2015年前10個月,銀行間和交易所市場共發行資產支持證券825期,合計發行規模為3698.88億元,發行期數和發行規模分別同比增長217.31%和61.62%,增幅較大,其中交易所資產支持證券發行量增長更加顯著。

二、債券市場各方參與者應有新對策

投資者應進一步關注風險。2015年以來,我國央行基準利率多次下調以及股市的大幅波動助推了債券市場走牛,債市火爆行情使眾多投資者從中獲益,同時債券創新產品的層出不窮,也給投資者提供了更多的可供選擇的債券投資標的。但是,隨著我國經濟增速的放緩,今年以來債市信用風險事件不斷發生,打破“剛性兌付”已經成為共識。因此,在這種情況下,投資者應進一步關注債券信用風險的變化,尤其是產能過剩行業、部分強周期行業以及本身抗風險能力較弱的中小企業所發債券,做到合理配置資金,分散投資風險。

對于發行人來說,公司債和超短融的發行主體擴容以及資產支持證券的放量發行,為發行人增添了新的融資渠道,同時債券發行審批逐漸向注冊制的轉變也為發行人增加了一定的發行便利,減少了融資的時間成本,這些都在一定程度上促進了企業的直接融資。在此背景下,建議債券發行人根據所屬行業、自身經營特點和債務結構等方面選擇適當的債券品種和期限,合理規劃自身總體債務規模和結構,以達到既降低融資成本又能預防和化解自身信用風險。

評級機構應該更專業。目前我國市場上存在評級虛高、評級結果區分度不夠(例如短融債項級別一般均為A-1級)、信用風險揭示程度不足等問題。隨著債券發行量的不斷增長,特別是在未要求必須進行評級的超短融、私募債等產品的快速發展以及風險事件頻發的背景下,評級機構要順應市場的發展,必須要在提高評級方法的科學性、強化評級結果的區分度、揭示和預警信用風險、擴大評級產品種類等方面進行改進。例如針對短融增加A-1+的信用等級符號,以加強短期債券的信用風險區分度;及時發布風險預警公告,加強對風險事件的風險揭示;加大評級質量的檢驗頻率,確保評級結果的準確性和可比性;研究提供不考慮外部支持情況下企業自身償債能力的財務實力評級或流動性評級等新的評級產品,為投資者提供更多風險參考。

上述知識就是小編對“我國公司債券市場新形勢是如何的”問題進行的解答,目前我國公司債券市場的發行規模得到了大幅的增長,但出現了企業發行債券速度下降的矛盾。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律聊網進行法律咨詢。


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