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谷玉梁、孟巧林訴江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案

2023-06-06 11:40發(fā)布

谷玉梁、孟巧林訴江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定案

 (一)基本案情

 (二)裁判結(jié)果

(三)典型意義

  “正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。科學(xué)合理的程序可以保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán),促進(jìn)實(shí)體公正。程序正當(dāng)性在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中具有獨(dú)立的實(shí)踐意義和理論價(jià)值,此既是黨的十九大對加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督與運(yùn)行機(jī)制的基本要求,也是法治發(fā)展到一定階段推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的客觀需要。《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》確立了征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開原則,并對評估機(jī)構(gòu)選擇、評估過程運(yùn)行、評估結(jié)果送達(dá)以及申請復(fù)估、申請鑒定等關(guān)鍵程序作了具有可操作性的明確規(guī)定。在房屋征收補(bǔ)償過程中,行政機(jī)關(guān)不僅要做到實(shí)體合法,也必須做到程序正當(dāng)。本案中,人民法院結(jié)合被訴征收補(bǔ)償決定的形成過程,著重從評估機(jī)構(gòu)的選定、評估事項(xiàng)的確定、評估報(bào)告的送達(dá)、評估異議以及補(bǔ)償方式的選擇等多個(gè)程序角度,分析了亭湖區(qū)政府征收全過程的程序正當(dāng)性,進(jìn)而肯定了安置補(bǔ)償方式與結(jié)果的合法性。既強(qiáng)調(diào)被征收人享有的應(yīng)受法律保障的程序與實(shí)體權(quán)利,也支持了本案行政機(jī)關(guān)采取的一系列正確做法,有力地發(fā)揮了司法監(jiān)督作用,對于確立相關(guān)領(lǐng)域的審查范圍和審查標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)公共利益具有示范意義。


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