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宅基房可以繼承嗎

2023-06-06 21:26發(fā)布

宅基房可以繼承嗎

  陳志坤  宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)。一般而言,用益物權(quán)具有財產(chǎn)的性質(zhì),應(yīng)允許流轉(zhuǎn)、繼承。但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán),是一項“特殊的財產(chǎn),其能否像一般的財產(chǎn)那樣繼承,一直是學(xué)界和實務(wù)界爭議的一個話題。   一種觀點(diǎn)認(rèn)為宅基地使用權(quán)不能繼承,理由是:1、宅基地不是被繼承人的個人財產(chǎn),不能依據(jù)繼承法進(jìn)行繼承。我國《繼承法》第三條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。”農(nóng)村宅基地的使用權(quán)不是一般的“財產(chǎn)”,而屬于“特殊財產(chǎn)”,其是所有權(quán)和使用權(quán)相分離的財產(chǎn),其所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,對于沒有所有權(quán)的財產(chǎn)自然不能依法繼承。而且法律規(guī)定宅基地由村民按戶申請使用,一戶只能擁有一處宅基地,宅基地使用權(quán)應(yīng)屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有。被繼承人即使是宅基地使用權(quán)證登記的宅基地使用權(quán)人,其也只是家庭的代表人,其并不能獨(dú)占宅基地使用權(quán)。因此宅基地使用權(quán)不能成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的個人財產(chǎn),當(dāng)然不能夠作為遺產(chǎn)繼承。家庭成員對宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù),家庭成員之間對宅基地使用權(quán)沒有份額的劃分。在以戶為單位的家庭關(guān)系存續(xù)期間,家庭成員不得請求分割宅基地使用權(quán)。家庭個別成員的死亡,并不必然導(dǎo)致戶的消滅,也就不會產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題,無法形成死亡人對宅基地使用權(quán)的個人份額。被繼承人死亡前,宅基地使用權(quán)并非其個人財產(chǎn)。宅基地使用權(quán)并非個人財產(chǎn),自然不能作為遺產(chǎn)繼承。2、宅基地使用權(quán)的法律屬性決定了其不可繼承性。上已述及,宅基地使用權(quán)受到法律嚴(yán)格限制,它必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,具有很強(qiáng)的人身依附性。同時,其也具有一定的福利性質(zhì)。農(nóng)民一般無償取得宅基地,在取得宅基地使用權(quán)后,享有長期占有、使用的權(quán)利。基于這兩點(diǎn)法律屬性,農(nóng)村宅基地不能作為一般“財產(chǎn)”進(jìn)行繼承。   另一種觀點(diǎn)認(rèn)為可以繼承。建造在宅基地上的房屋產(chǎn)權(quán)屬于公民自有,當(dāng)然可以繼承。按照“地隨房走”原則及宅基地使用權(quán)的從屬性,在繼承人通過繼承獲得房屋所有權(quán)的場合,可以取得房屋占用范圍內(nèi)的宅基地使用權(quán)。因此,在滿足一定條件的前提下,繼承人對宅基地上所建造房屋的繼承將導(dǎo)致對宅基地使用權(quán)的繼承。   筆者認(rèn)同第一種觀點(diǎn)。宅基地使用權(quán)的上述特性決定了它是一項不適于繼承的“特殊財產(chǎn)”:其人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的消滅而消滅,不產(chǎn)生繼承問題;基于取得上的無償性,如允許其繼承,將使繼承人無端受益,有違公平理念;而福利性質(zhì)決定了如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大。因此,宅基地使用權(quán)不能通過繼承而取得。在“地隨房走”的場合,繼承人僅是因繼承房屋而得以繼續(xù)使用所繼承房屋占用范圍內(nèi)的宅基地,其并不享有宅基地使用權(quán)。至于因房屋可以繼承而宅基地使用權(quán)不可以繼承而產(chǎn)生的矛盾,可以通過其他方式來解決。

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農(nóng)村房產(chǎn)沒有產(chǎn)權(quán)證書,無法辦理公證手續(xù),但可以和繼父和母親簽訂遺囑,約定宅基地上的房產(chǎn)由您建設(shè),由您繼承即可。   法律依據(jù) 《中華人民共和國繼承法》   第十六條 公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。   公民可以立遺囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。   公民可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈給國家、集體或者法定繼承人以外的人。...

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農(nóng)村宅基地不能繼承。但因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可以使用房屋所占的宅基地。法律依據(jù)如下: 《中華人民共和國土地管理法》(1)第八條規(guī)定:宅基地屬于農(nóng)民集體所有。因宅基地非公民個人所有,所以不能被繼承。 《中華人民共和國繼承法》(2)第三條規(guī)定:遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),包括公民的房屋等,說明建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有,可以繼承。 《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(3)第六條規(guī)定:已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村......

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土地法 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。 宅基地是按照戶批準(zhǔn)發(fā)放的,屬于家庭,與繼承沒有關(guān)系。應(yīng)該從另一方面考慮宅基地在任何時候都是全部家庭成員以家庭名義使用......

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