為正確審理銀行卡民事糾紛案件,保護當事人合法權益,最高人民法院結合司法實踐,起草了《關于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定(征求意見稿)》,從今日起向社會公開征求意見。
本次咨詢截止日期為2018年6月30日。
征求意見稿規定了全額支付利息條款的效力、借記卡偽卡交易責任、網絡盜竊的舉證責任,并對超額利息、復利、違約金進行了調整。
以下為征求意見稿全文:
為正確審理銀行卡民事糾紛,保護當事人合法權益,根據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權責任法》等有關法律法規,結合司法實踐,制定本規定。
一、適用范圍
第一條(適用范圍)本規定適用于持卡人與發卡銀行、非銀行支付機構、特約商戶等相關當事人之間因銀行卡的申請和使用而發生的民事糾紛。
本規定所稱銀行卡民事糾紛包括借記卡糾紛和信用卡糾紛。
二。信用卡透支
第二條(全額付息條款的效力)
[方案一]持卡人選擇最低還款額方式償還信用卡透支款,且已償還最低還款額的,人民法院應予支持。
[選項二]發卡行未盡到“信用卡透支應當按照最低還款額還款,自記賬日至還款日按照透支總額計收透支利息”條款的合理提示和說明義務的,人民法院應予支持。
發卡行雖已盡到合理的提示和說明義務,但持卡人已償還透支總額的90%,人民法院應支持持卡人主張按照未償還金額計算并支付透支利息。
第三條(超額利息、復利及違約金的調整)發卡銀行請求持卡人支付信用卡合同約定的透支利息、復利及違約金,或者支付分期手續費及違約金的,對不超過年利率24%的部分,人民法院應予支持;超過年利率36%的部分,人民法院不予支持;超過年利率24%未超過年利率36%的部分,持卡人自愿支付后請求返還的,人民法院不予支持。
第四條(訴訟時效中斷)有下列情形之一的,視為發卡行已向持卡人主張透支債權,訴訟時效中斷:
(一)發卡行按照約定從持卡人賬戶或者其他相關賬戶直接扣劃透支本息;
(2)發卡行使用持卡人預留的電話、通訊地址、電子郵件等聯系方式催收債權,催收通知到達持卡人,或者應當到達但由于發卡行以外的原因未實際到達持卡人;
(3)發卡行以持卡人涉嫌惡意透支為由向公安機關報案主張權利;
(四)可以認定為訴訟時效中斷的其他情形。
前款第(二)項規定的情形,書面提醒通知的簽署人可以是持卡人本人、與持卡人共同生活的具有完全行為能力的家庭成員或者持卡人的授權主體。三、偽卡交易
第五條(偽卡交易的概念)本規定所稱偽卡交易,是指他人偽造銀行卡進行取現、消費、轉賬等行為。,導致持卡人銀行卡賬戶內資金減少或透支金額增加。
第六條(舉證責任和事實認定)持卡人主張存在偽卡交易的,可以提供證據予以證明,如刑事判決書、銀行卡交易時持有的真卡、銀行卡交易前后銀行卡賬戶交易明細、報警記錄、掛失記錄等。
發卡銀行主張爭議交易是持卡人本人的交易或者持卡人授權的,應當承擔舉證責任。
人民法院應當對雙方提交的證據進行綜合審查,結合交易場所與真卡所在地的距離、交易時間和報案時間、持卡人身份、持卡人用卡習慣、持卡人在銀行卡被盜刷后的表現等事實,根據大概率證明標準和優勢證據規則,綜合判斷是否存在偽卡交易事實。
第七條(發卡銀行的通知義務)
[方案一]發卡銀行未將銀行卡賬戶變動情況立即告知持卡人,導致無法查明盜卡交易事實的,發卡銀行應當承擔舉證不能的法律后果。
發卡行主張持卡人未購買有償短信通知服務的,人民法院不予支持,除非持卡人沒有手機或者雙方約定以其他方式通知。
如開證行有證據證明其已立即發出通知,且該通知在無開證行原因的情況下已經到達或應當到達,則視為開證行已履行通知義務。
[選項二]發卡銀行未立即告知持卡人銀行卡賬戶變更情況,導致無法查明偽卡交易事實的,發卡銀行應當承擔舉證不實的法律后果。
發卡行以持卡人未購買單筆交易金額超過200元的銀行卡交易的有償短信通知服務為由,主張對持卡人不承擔通知義務的,人民法院不予支持,但持卡人沒有手機或者雙方約定以其他方式通知的除外。
如開證行有證據證明其已立即發出通知,且該通知在無開證行原因的情況下已經到達或應當到達,則視為開證行已履行通知義務。
第八條(持卡人的告知、報警或者掛失義務)持卡人在知道或者應當知道發卡銀行發送銀行卡賬戶交易變更通知后,未及時告知發卡銀行發生偽卡交易事實、掛失或者報警,致使無法查明偽卡交易事實的,應當承擔舉證不能的法律后果。
第九條(發卡行核實和保全證據的義務)持卡人告知其發生偽卡交易后,發卡行未及時向持卡人核實銀行卡的持有和使用情況,且無合理理由未及時提供對賬單或監控錄像等證據,致使無法取得相關證據的,應當承擔無法舉證的法律后果。
第十條(偽借記卡交易的責任)發生偽借記卡交易,持卡人請求發卡行按照借記卡合同的約定向其支付本息的,人民法院應予支持。
發卡行證明持卡人對盜刷假借記卡有過錯,在持卡人過錯范圍內主張減輕或者免除發卡行責任的,人民法院應予支持。
持卡人未及時采取措施防止損失擴大,發卡銀行主張持卡人應當承擔損失擴大責任的,人民法院應予支持。
第十一條(假信用卡交易)發生假信用卡交易,發卡銀行請求持卡人按照合同約定償還透支款及利息的,人民法院不予支持。
持卡人請求發卡行返還被扣銀行卡透支本息并賠償損失的,人民法院應予支持。
發卡行證明持卡人對盜刷假信用卡有過錯,在持卡人過錯范圍內主張減輕或者免除發卡行責任的,人民法院應予支持。
持卡人未及時采取措施防止損失擴大,發卡銀行主張持卡人應當承擔損失擴大責任的,人民法院應予支持。
第十二條(發卡行主張)因收單機構、特約商戶等主體的過錯導致偽卡被盜刷,持卡人請求發卡行承擔違約責任的,人民法院應予支持。
第十三條(偽卡游商侵權責任)發卡行承擔違約責任,請求偽卡游商依法承擔賠償責任,或者由收單機構、特約商戶承擔責任的,人民法院應予支持。
第十四條(不良信用記錄的禁止)發卡機構明知或者應知偽卡交易存在爭議,在偽卡交易責任未確定前或者在持卡人不應對偽卡交易承擔責任的情況下,對持卡人作出不良信用記錄的,人民法院應予支持。
四。網上盜刷
第十五條(網上盜刷的概念)本規定所稱網上盜刷,是指他人利用持卡人網上交易認證信息進行網上交易,導致持卡人銀行卡賬戶內資金減少或者透支金額增加的行為。
第十六條(舉證責任和事實認定)持卡人主張存在網絡詐騙事實的,可以提供證據予以證明,如刑事判決書、涉案時間、前后持有的銀行卡、未進行網絡交易的事實、與收款人無基本法律關系的事實、 他持有銀行卡的地址和網上交易的IP地址、網上異常交易記錄、報警記錄、掛失記錄都不一樣。
發卡行、非銀行支付機構主張爭議交易是持卡人本人交易或者持卡人授權交易的,應當承擔舉證責任。
發卡行和非銀行支付機構應提交其在所涉交易發生時持有的電子交易記錄和其他證據。無正當理由拒絕提供的,應當承擔不能提供證據的法律后果。
第十七條(發卡行與非銀行支付機構的信息披露義務)發卡行與持卡人簽訂銀行卡合同時,未告知持卡人銀行卡具有網上支付功能,或者未告知發卡行通過非銀行支付機構的支付平臺與非銀行支付機構合作開展相關銀行卡交易的, 且持卡人以未就上述網上支付條款與發卡行達成一致為由,主張不承擔銀行卡網上被盜的責任。
發卡行雖告知銀行卡具有一定的網上支付功能,但未充分告知并明確說明持卡人的身份認證方式、相關交易規則、業務的法律風險、風險防范措施等影響持卡人決定是否使用網上支付功能的信息。因使用網上支付功能導致銀行卡被盜刷的,人民法院應當要求發卡行承擔相應的賠償責任。
在上述情況下,如發卡行有證據證明持卡人對網上盜刷有過錯的,發卡行將在持卡人過錯范圍內減輕責任。
非銀行支付機構與持卡人簽訂網絡支付服務合同時,未履行持卡人信息披露義務的,參照前三款規定處理。
第十八條(非銀行支付機構保障持卡人用卡安全的義務)非銀行支付機構設定的網上支付身份認證方式,非銀行支付機構使用的網上支付系統、設備存在安全缺陷,導致銀行卡被盜刷的,人民法院應予支持。
第十九條(先行賠付責任)非銀行支付機構、發卡行承諾先行賠付持卡人銀行卡網上被盜損失的,人民法院應予支持。
第二十條(電信運營商的責任)他人冒用持卡人名義更換手機用戶識別卡,電信運營商未盡到謹慎審查義務,導致持卡人未收到銀行卡賬戶變更短信通知,持卡人請求電信運營商賠償相應損失的,人民法院應予支持。
第二十一條(責任競合)持卡人因同一網絡盜刷行為向發卡行、非銀行支付機構等任何主體主張賠償的,對已經賠償的部分再向其他主體主張賠償的,人民法院不予支持。
第二十二條(參照適用條款)除上述規定外,發卡行因網上刷卡對持卡人承擔違約責任的,參照偽卡交易的相關規定處理。
五、其他問題
第二十三條(民事處罰交叉的程序問題)當事人提起的銀行卡糾紛民事訴訟符合《中華人民共和國民事訴訟法》規定的受理條件,人民法院不能僅以涉嫌刑事犯罪為由裁定不予受理或者駁回起訴;不需要等待刑事案件審判結果才能查明已受理案件的基本事實,當事人一方申請中止案件審理的,人民法院不予支持。
第二十四條對刑事訴訟中取得的勘驗筆錄、視聽資料、電子數據、訊問筆錄、犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言等證據,人民法院經過民事訴訟質證后,應當決定是否采納。
已經發生法律效力的刑事判決認定的事實,當事人無需舉證,但當事人有相反證據可以推翻的除外。
第二十五條對刑事案件中返還的款項,根據銀行卡收用合同的約定,按照費用、利息、本金的順序從所欠款項中扣除的訴訟請求,人民法院應予支持。
第二十六條(電子證據)電子協議、用戶注冊信息、身份認證信息、登錄日志、電子交易記錄、手機短信、電子郵件以及其他能夠以照片、電子媒體等形式體現的證據。,可以隨時調取,屬于民事訴訟法第六十三條規定的電子數據。
第二十七條(時效)本規定適用于本規定施行后尚未結案的案件。
本規定施行前已經終審的案件,當事人按照審判監督程序申請再審或者決定再審的,不適用本規定。
你好,房產的期限是一年。
資金包括期限為6個月的銀行存款,到期展期是上次的一半,也就是最多3個月,所以期限為6-9個月。
根據民事訴訟法最新司法解釋,凍結存款最長期限為一年,查封動產最長期限為二年,查封被凍結的不動產等財產最長期限為三年,期滿后可以按照原期限續延。
此前,司法解釋規定了查封、凍結的期限:根據《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(法釋〔2004〕15號)第二十九條第一款“人民法院凍結被執行人的銀行存款和其他資金的期限不得超過六個月, 查封、扣押動產的期限不超過一年,扣押不動產、凍結其他財產權利的期限不超過一年。
法律和司法解釋另有規定的除外。
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根據這一規定,銀行賬戶(存款)的凍結期限只有六個月,動產的查封期限為一年,一般財產的凍結期限為兩年。
根據該條第二款規定,“被執行人申請延長期限的,人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理查封、扣押、凍結手續,延長期限不得超過前款規定期限的一半。
“第一輪實施措施到期后,續期期限分別為三個月、六個月和一年。
如果兩年后撤訴,則失去勝訴權,即不再受法律保護。
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