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公文寫作法律法規(公文寫作要注意哪些注意事項)

2023-06-06 19:16發布

公文寫作法律法規(公文寫作要注意哪些注意事項)

1.公文寫作要注意哪些注意事項

1. 符合黨和國家的方針、政策、法律、法令和上級機關的有關規定。

2. 情況屬實、觀點明確、文字精練、條例清楚、層次分明、標點正確。

3. 人名、地名、數字、引文要準確。日期一般要寫具體的年月日。

4. 數字,除成文時間、部分結構層次序數和詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,一般用阿拉伯數字書寫。

5. 公文一般有標題、稱謂、正文、結尾及落款等等 ,不同的公文有不同的組成部分。公文寫作一般不求華麗詞語,要樸實精煉,在寫作過程中要主要相關政策、法律法規、條款等,用詞要準確、無華、精煉。

6. 公文寫作,是指公務文書的寫作,是文件的擬稿工作, 它是機關制發文件的第一個工作環節。現代公文,主要指黨政機關在實施領導和行政管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是進行領導管理和公務活動的重要工具。也泛指各級各類機關、社會團體、企事業單位制訂、使用的公務文書。

7. 公文一般由秘密等級(絕密、機密、秘密)和保密期限、緊急程度(特急、急件)、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。

2.公文寫作中,規定的內容有哪些

規定由標題、簽署和正文三部分組成:第一部分,標題。

規定的標題有兩種寫法:A。 由“發文機關”加“事由”加“文種”組成。

如《國務院 關于農民個人或聯戶購置機動車輛和拖拉杌經營運輸業的若干規定》。B。

由“事由”加“文種”組成,如《女職工勞動保護規定》。 有的規定為“暫行”,要在標題內標明。

如《關于全國性專業公司管理體制的暫行規定》。第二部分,簽署。

簽署標明發布機關和發布日期。規定 的簽署有兩種方式:A。

是涉及問題重大、面廣、發文單位級別高的規定,簽 署置于標題之下。B。

普通的規定,標題中已標明發布單位,簽署時可不 簽發文單位,只標明時間就可以了。 第三部分,正文。

規定的正文,同“條例”相比,寫法上 比較自由靈便。一般由開頭、主體和結尾三部分構成。

A。 開頭簡明地交代制定規定的目的和緣由,即說明為 什么要作出這種規定。

B。 主體部分即規定事項。

所謂的“規”和“定”,既要有 原則性要求,又要有具體措施和辦法。 規定的主體要有所 提倡、有所反對,要明確“可以怎樣”、“不可以怎樣”,特別 是對職責、權益、獎懲等問題要有具體措施。

C。 規定的結尾一般以生效日期、實施要求或解釋權屬 為內容,有些程序性的附加說明也可歸人結尾部分。

3.法律公文寫作格式

原發布者:daphy123木頭人

常見公文寫作格式與范例大全常見的公文有:函、通知、報告、請示、通報、規定等 函的寫作格式 一、函的概念 函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。 函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方面,它除了主要用于不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答復問題外,也可以向有關主管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。此外,函有時還可用于上級機關對某件原發文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。 二、函的特點 (一)溝通性。函對于不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。 (二)靈活性。表現在兩個方面:一是行文關系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編發文字號

4.公文寫作的要求

公文的行文規則,是關于公文制發的基本原則和基本方法的概括和總結。

1、行文原則。有2條值得注意:(1)“少而精”的原則。

《中國共產黨機關公文處理條例》第11條明確規定:“行文應當確有需要,注重實效,少而精,可發可不發的公文不發,可長可短的公文要短。”《國家行政機關公文處理辦法》也有同樣規定。

在具體聯絡協調工作中,也是提倡多人來人往,少文來文往。 (2)不以機關名義向領導個人報送公文原則。

《國家行政機關公文處理辦法》第22條規定:“除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報送‘請示’、‘意見’和‘報告’”。《中國共產黨機關公文處理條例》也有相同規定。

直接向領導同志個人報送公文,有損領導機關的權威,違背公文流轉辦理程序,從報送者角度看可以提高效率,但對領導機關而言,則損害了效率。就法院而言,領導同志批示、交辦的案件比較多,對于交辦案件,領導同志明確批示“望復”、“回告結果”等意思的,可以公文形式對領導同志個人報送,除此之外,一般不要向領導同志個人報送公文。

2、行文關系。分為領導與被領導關系、指導與被指導關系、互不統屬關系三類。

3、行文方式。根據制發機關劃分,可分為單獨行文和聯合行文;根據接收機關劃分,可分為縱向行文(逐級行文、多級行文、越級行文、通行行文)和橫向行文。

4、具體要求。(1)恪守隸屬關系,一般不越級行文。

《中國共產黨機關公文處理條例》規定:“黨的機關的行文關系,根據各自的隸屬關系和職權范圍確定。……不得越級向上級機關行文,尤其不得越級請示問題;因特殊情況必須越級行文時,應當同時抄送被越過的上級機關。”

《國家行政機關公文處理辦法》有相同規定。允許越級行文的情形:發生了嚴重緊急情況;直接上級機關的上級機關越級交辦某些事項,同時指令越級上報的;詢問只有直接上級機關的上級機關才能答復的某些重要問題或事項,且這些問題和事項與直接上級機關沒有任何聯系的;數次向直接上級機關行文請求解決某項工作中急需解決的問題,但是直接上級機關長期不予解決,以致對工作或即將對工作產生嚴重的負面影響的;等等。

(2)明晰發文權限,向適宜的對象行文。根據規定,黨委和政府可以向各自的上一級或下一級黨委和政府行文;黨委、政府辦公廳(室)在得到黨委、政府授權后,可以向下一級黨委、政府正式行文;黨委、政府的其他下設部門,一般不得向下一級黨委和政府正式行文;其行文對象,包括各自的上一級或下一級黨委、政府的對口部門,以及同級黨委、政府的下設部門。

不相隸屬的機關之間行文,適用“函”這一商洽性公文,不能采用指令性、指導性和規范性公文文種。法院公文的行文對象要求是一樣的。

(3)尊重機關職權,準確認定主送機關和抄送機關。簡單地說,誰是主管,那么主送就是誰。

公文的主送機關,一般只能是一個。《國家行政機關公文處理辦法》第21條規定:“請示”應當一文一事;一般只寫一個主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關。

第20條規定:向下級機關或者本系統的重要行文,應當同時抄送直接上級機關。第23條規定:受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關。

上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時應當抄送其另一級機關。《中國共產黨機關公文處理條例》規定相同。

值得注意的是,有的同志對一些重要公文忽視抄送,導致法院的一些重要工作部署和動態不能及時被上級和地方有關機關了解和掌握,一定程度上影響了工作的效果。要準確確定抄送機關,需要全面把握公文內容和與之有工作聯系的有關機關,才能做到既不漏送,又不枉送。

(4)部門之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。 (5)需要聯合行文時,作者應是同級機關。

《國家行政機關公文處理辦法》第16條規定:同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文;政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文;政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業單位也可以聯合行文。聯合行文應當確有必要,應當明確主辦部門,應當嚴格控制聯合行文單位數量。

(6)關于“請示”的具體規定。“請示”應當一文一事;請示事項涉及其他機關職權范圍的問題時,應與有關機關協商一致,如未能達成一致,需在請示中寫明;請示問題應當提出明確的意見;請示一般只寫一個主送機關;請示不得抄送其下級機關;“報告”不得夾帶請示事項。

二、公文的格式規范 公文的格式,指的是公文的外觀形式,它既包括組成公文的各部分文字符號在載體(紙張等)上的排列和標識規則,也包括公文的用紙要求和印制規范,換言之,公文的格式就是公文的書面結構與公文的用紙和印制規范的總和,是對公文的文面要求。公文格式的特點具有較強的規范性。

規范的公文格式有利于維護公文的嚴肅性,使公文的寫作規范化、標準化,不僅增加公文的美學效果,而且方便對其進行閱讀與傳遞、處理,提高工作效率。《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》。


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