1.民用爆炸物品安全管理條例的條例全文

去百度文庫，查看完整內(nèi)容> 內(nèi)容來自用戶：葉子83 中華人民共和國國務(wù)院令第466號民用爆炸物品安全管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第466號 《民用爆炸物品安全管理條例》已經(jīng)2006年4月26日國務(wù)院第134次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。

總 理 溫家寶 二○○六年五月十日民用爆炸物品安全管理條例 第一章 總 則 第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。 第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。 民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。 未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第二章 生 產(chǎn)第三章 銷售和購買第四章 運 輸?shù)谖逭?爆破作業(yè)第六章 儲 存第八章 附 則。

2.民用爆炸物品安全管理條例的條例解答

國務(wù)院通過了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），并將于2006年9月1日起正式施行。《條例》對1984年發(fā)布實行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（以下簡稱現(xiàn)行條例）作了全面修訂，為準(zhǔn)確理解《條例》的精神，記者采訪了國務(wù)院法制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。 問：為什么要對現(xiàn)行條例進行修訂？ 答：民用爆炸物品安全管理事關(guān)重大，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。1984年1月，現(xiàn)行條例施行，對于依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)很不適應(yīng)民用爆炸物品安全管理工作的實際需要，主要表現(xiàn)在三個方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產(chǎn)事故多有發(fā)生，需要根據(jù)民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點，通過修改現(xiàn)行條例完善相應(yīng)的安全管理制度；二是民用爆炸物品安全管理涉及到生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)諸多環(huán)節(jié)，需要通過修改現(xiàn)行條例進一步明確有關(guān)部門和企業(yè)的安全管理責(zé)任；三是現(xiàn)行條例對違法行為懲處的規(guī)定過于原則，需要通過修改強化法律責(zé)任追究制度。 問：《條例》從哪幾個方面對民用爆炸物品安全管理制度作了完善？ 答：一是規(guī)范了民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和購買、運輸、爆破作業(yè)的許可制度。在現(xiàn)行條例的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定了民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和購買、運輸、爆破作業(yè)許可的條件、期限和程序，并明確規(guī)定，對不符合條件的，不予核發(fā)許可證，不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)活動。 二是明確規(guī)定對民用爆炸物品的流向?qū)嵭斜O(jiān)控制度。規(guī)定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。《條例》從生產(chǎn)、銷售和購買、運輸以及爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)，對民用爆炸物品的流向監(jiān)控作了具體規(guī)定。要求民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的雷管編碼打號；要求銷售、購買民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易；銷售企業(yè)、購買單位和進出口單位應(yīng)當(dāng)分別將買賣民用爆炸物品的品種、數(shù)量以及購買、銷售單位的情況向有關(guān)部門備案；要求爆破作業(yè)單位如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名，領(lǐng)取、發(fā)放的原始記錄留存2年備查。 問：《條例》對民用爆炸物品的安全管理責(zé)任是如何規(guī)定的？ 答：一是明確了政府有關(guān)主管部門的安全管理責(zé)任。規(guī)定：國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安機關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。 二是明確了民用爆炸物品從業(yè)單位的安全管理責(zé)任。規(guī)定：民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)；民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。同時，還具體明確了民用爆炸物品從業(yè)單位在生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)各個環(huán)節(jié)中的安全管理責(zé)任。 問：違反條例規(guī)定的單位和個人要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？ 答：考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害后果嚴(yán)重，《條例》設(shè)“法律責(zé)任”一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規(guī)定了刑事責(zé)任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度。

3.違反《民用爆炸物品安全管理條例》應(yīng)承擔(dān)怎樣的行政法律責(zé)任

1.未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、銷售和購買民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，不經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得（國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀）。2.違法生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷“民用爆炸物品生產(chǎn)許可證”或者“民用爆炸物品銷售許可證”。

（1）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的。（2）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的。

（3）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。（4）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

（5）超出購買許可的品種、數(shù)量，銷售民用爆炸物品的。（6）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的。

（7）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的。（8）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。

3.違法經(jīng)銷民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（1）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)志、登記標(biāo)志或者未對雷管編碼打號的。

（2）超出購買許可的品種、數(shù)量，購買民用爆炸物品的。（3）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的。

（4）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的。（5）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的。

（6）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，未如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸人計算機系統(tǒng)的。（7）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

4.違法道路運輸民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款。（1）違反運輸許可事項的。

（2）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的。（3）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的。

（4）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的。（5）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的。

（6）裝載民用爆炸物品的車廂載人的。（7）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。

5.違法從事爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》。（1）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的。

（2）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的。（3）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的。

（4）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。（5）爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

6.違法儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（1）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的。

（2）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的。（3）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲存民用爆炸物品的。

（4）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。7.違法使用民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（1）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的。（2）民用爆炸物品丟失、被盜、。

4.民爆物品管理條例

第四十條 違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品中，存在不安全隱患，經(jīng)指出 仍不改正的，公安機關(guān)有權(quán)責(zé)令限期進行整改或停業(yè)整頓。

對屢教不改的，縣、市公安局有 權(quán)吊銷其許可證，工商行政管理局同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 第四十一條 違反本條例規(guī)定，非法制造、販運、銷售爆炸物品和私藏、私 帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機關(guān)除沒收其爆炸物品外，應(yīng)視情節(jié)輕重，屬于個人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責(zé)任；屬于單位的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品中，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，直至依法追究刑事責(zé)任。 由于領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任，忽視安全，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。

5.違法生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任

違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆 炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限 期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷“民用爆炸物品生產(chǎn)許可證”或 者“民用爆炸物品銷售許可證”。

（1）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的。 （2）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的。

（3）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。 （4）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

（5）超出購買許可的品種、數(shù)量，銷售民用爆炸物品的。 向沒有“民用爆炸物品生產(chǎn)許可證” “民用爆炸物品銷售許可證”“民用爆炸物品購買許可證”的單位銷售民用爆炸物 品的。

（7）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未 按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的。 （8）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。

6.民爆物品安全管理條例

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中華人民共和國國務(wù)院令第466號

民用爆炸物品安全

管理條例

中華人民共和國國務(wù)院令第466號

《民用爆炸物品安全管理條例》已經(jīng)2006年4月26日國務(wù)院第134次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總 理 溫家寶 二○○六年五月十日

民用爆炸物品安全管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。 第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。 本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。 民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。 第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。 未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第二章 生 產(chǎn)第三章 銷售和購買第四章 運 輸?shù)谖逭?爆破作業(yè)第六章 儲 存第八章 附 則

7.違法經(jīng)銷民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些

違反《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，有下列情形之一 的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款； 逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（1）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)志、登記標(biāo)志或者 未對雷管編碼打號的。 （2）超出購買許可的品種、數(shù)量，購買民用爆炸物品的。

（3）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的。 （4）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的。

（5）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機 關(guān)備案的。 （6）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，未如實將本單位 生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量 和流向信息輸人計算機系統(tǒng)的。

（7）未按照規(guī)定將“民用爆炸物品運輸許可證”交回發(fā)證機關(guān) 核銷的。