戴秋漢 逾期付款違約金是合同一方當(dāng)事人遲延履行付款義務(wù)依約應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人支付的一定金錢或其他給付。
而遲延履行金在這里特指,按照民訴法第二百二十九條的規(guī)定,被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延履行期間的債務(wù)利息。
兩者概念不同,分別屬于審理和執(zhí)行過程中,法院應(yīng)當(dāng)充分考慮的問題。
但是,在實際工作中,多數(shù)人將兩者混為一談,不加區(qū)別。
在此,筆者通過分析逾期付款違約金與遲延履行金的區(qū)別以及聯(lián)系,希望澄清兩者概念,對法院審執(zhí)工作有所幫助。
一、兩者產(chǎn)生的法律依據(jù)不同
逾期付款違約金是在合同一方當(dāng)事人存在違約行為的前提下,依據(jù)合同法,法院判決向?qū)Ψ疆?dāng)事人支付的一定金錢或其他給付。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條第一款的規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
”而遲延履行金是在被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的情況下,依據(jù)民訴法,法院強制執(zhí)行被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延履行期間的債務(wù)利息。
二、兩者的計算期間不同
逾期付款違約金與價款支付期限關(guān)系密切,逾期付款違約金是一方當(dāng)事人在付款期限屆滿時未履行付款義務(wù)的法律后果之一,付款期限決定了逾期付款違約金的起算點。
審判實踐中有爭議的問題是逾期付款違約金計算的終點問題,目前主要有五種觀點:第一種意見認為應(yīng)計算到判決生效之日;第二種意見認為應(yīng)計算到款項付清之日;第三種意見認為應(yīng)計算到判決確定的給付之日止;第四種意見認為應(yīng)計算到判決確定的寬限期內(nèi)的實際給付之日止;第五種意見認為應(yīng)因案而異,無統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
筆者贊同第五種意見,因為逾期付款違約金的計算時限除一般規(guī)則之外,還存在各種特殊情形,不宜籠統(tǒng)地作出一刀切的規(guī)定。
關(guān)于遲延履行金的計算期間問題。
始期:遲延履行金計算的開始時間是執(zhí)行依據(jù)有明確規(guī)定給付期限的應(yīng)當(dāng)從執(zhí)行依據(jù)確定的給付期限屆滿的次日起計算延遲履行金。
被執(zhí)行人只要將全部執(zhí)行款交到法院或匯入法院指定的賬號內(nèi)即視為實際履行。
二是執(zhí)行依據(jù)未確定給付期限的應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行依據(jù)生效之日開始計算遲延履行金。
終期:延遲履行金的終止日期的確定有兩種方式:一是根據(jù)法院控制日即法院實際控制被執(zhí)行人財產(chǎn)的日期為計算延遲履行金的結(jié)束時間;二是計算到被執(zhí)行人實際履行全部義務(wù)時為止。
三、兩者的計算標(biāo)準(zhǔn)不同
逾期付款違約金和遲延履行金之間最大的區(qū)別在于計算標(biāo)準(zhǔn)存在本質(zhì)的不同,但這也是兩者關(guān)系最具有緊密聯(lián)系的地方。
當(dāng)事人一方違約時,是否適用違約金責(zé)任,完全取決于當(dāng)事人的約定。
如當(dāng)事人約定了違約金,則守約方可以主張違約金責(zé)任,如沒有約定違約金,則違約金責(zé)任無適用的余地。
因此,法院在審理案件時,不得依職權(quán)主動判決一方支付逾期付款違約金。
但是,根據(jù)最高人民法院法釋[1998]8號批復(fù)規(guī)定:“對于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金。
”從而將逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)確定為:有約定依約定,無約定依法定。
遲延履行金的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國人民銀行公布的同期銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)加倍計算根據(jù)法律文書中確定的應(yīng)支付的本金及利息合并作為計算遲延履行金的債務(wù)的基數(shù),該計算標(biāo)準(zhǔn)完全法定,不存在約定的問題。
這與逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)存在本質(zhì)的不同。
對于同期的理解應(yīng)為債務(wù)履行遲延不足六個月的,按六個月的貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計算,超過六個月不足一年的按一年期的利率標(biāo)準(zhǔn)計算,依此類推。
根據(jù)最新的最高人民法院《關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條第四款的規(guī)定:“買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約的計算方法,出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失的,人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算。
”從此規(guī)定可以看出,在無約定的情況下,逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)和遲延履行金的計算標(biāo)準(zhǔn)才是一樣的。
按雙方當(dāng)事人的約定計算。
但有以下限制:
根據(jù)合同法第114條第二款規(guī)定,約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。
合同法解釋二第29條第二款規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。
實際操作中,雖然法規(guī)加以限制,但如何認定具體案件中的“損失”及該損失的舉證責(zé)任等,不同的案件,可能會有不同的結(jié)論。
因此,具體按何種標(biāo)準(zhǔn)計算,建議根據(jù)案件的實際情況,咨詢當(dāng)?shù)芈蓭煛?br/>
而拿到判決書后,往往對其中除違約金外規(guī)定的利息及延遲履行金與違約金的區(qū)別也并不十分清楚。
究竟應(yīng)如何計算義務(wù)人自合同履行之日至實際給付之日應(yīng)承擔(dān)的逾期付款違約金、利息和延遲履行金呢,筆者認為應(yīng)采取如下計算方法:
一、逾期付款違約金應(yīng)計算到判決書確定的履行期開始之日。
違約金是合同當(dāng)事人因不履行或履行合同不符合合同約定條件時,應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任
。
故應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任是給付違約金的前提。
而合同當(dāng)事人依合同約定或法律規(guī)定起訴至人民法院,就意味著表示愿由人民法院對雙方爭議的事實進行認定,并服從人民法院對糾紛予以了斷的裁決。
一旦人民法院經(jīng)審理依法認定了違約事實的存在,并在判決書中確定了義務(wù)人應(yīng)履行合同義務(wù)的期限和方式,就表示義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任、履行給付違約金的義務(wù),而權(quán)利人則同意接受義務(wù)人依判決書確定的方式履行給付義務(wù)。
故違約方應(yīng)承擔(dān)在判決做出之前的違約責(zé)任,支付到判決書確定的履行期開始之日的違約金無可爭議。
而義務(wù)人在判決書規(guī)定的履行期內(nèi)履行給付義務(wù)的行為,是人民法院和權(quán)利人都認可的,應(yīng)不能稱其為違約行為,相應(yīng)也不能計算違約金。
至于履行期滿后,義務(wù)人仍不履行給付義務(wù)的行為,應(yīng)承擔(dān)的是拒不履行法院判決、裁定義務(wù),也非違約責(zé)任,也不應(yīng)計算違約金。
所以筆者認為逾期付款違約金應(yīng)計算到判決書確定的履行期開始之日。
二、判決書確定的履行期間內(nèi),義務(wù)人應(yīng)按銀行逾期貸款利率支付利息。
人民法院在判決書中確定的履行期間,是給予義務(wù)人一定時間的履行寬限期,但這只限于時間上的寬限,并不能被理解為利益上的寬限。
權(quán)利人因義務(wù)人逾期還款的違約行為,影響了正常的經(jīng)營活動,造成了資金利息和預(yù)期利益的損失,理應(yīng)由義務(wù)人予以賠償。
由于銀行逾期貸款利率往往低于合同約定的違約金計算比率,又略高于正常貸款利率,以此計算義務(wù)人在判決書履行期間內(nèi)應(yīng)向權(quán)利人支付的賠償金額對雙方都是公平的。
三、判決書確定的履行期滿次日起至實際給付之日,義務(wù)人應(yīng)按銀行同期貸款最高利率加倍計算支付遲延履行金。
根據(jù)我國《民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定,義務(wù)人在判決書確定的履行期內(nèi)仍未履行給付義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)拒不履行法院判決、裁定義務(wù)的責(zé)任,按規(guī)定以銀行同期貸款最高利率加倍計算支付遲延履行金。
遲延履行金比照銀行罰息加倍計算,具有一定的懲罰性質(zhì),在客觀上起到了敦促債務(wù)人早日履行裁判義務(wù)的作用。
有的觀點認為:顧名思義,逾期付款違約金,只要逾期付款的違約行為一直存在,就應(yīng)當(dāng)計算逾期付款違約金,至實際給付之日。
還有觀點認為:如當(dāng)事人在合同中約定"違約金計算到款項付清之日",依照合同自由原則,人民法院就無權(quán)改變當(dāng)事人的約定,除非當(dāng)事人依據(jù)《合同法》第一百一十四條的規(guī)定提出請求且確實有理,人民法院才能適當(dāng)增加或減少違約金,否則就應(yīng)將違約金計算到實際給付之日。
筆者認為上述觀點混淆了違約責(zé)任、賠償責(zé)任與不履行法院判決、裁定義務(wù)之間的性質(zhì),而以此計算的違約金既不符合法律規(guī)定,也往往有失公平。
實際情況中,從合同履行日開始,經(jīng)過訴訟直到義務(wù)人實際給付之日,有可能時間間隔很長,有的甚至?xí)L達幾年。
如果對此期間不同階段義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任不加區(qū)分地一概認定為違約責(zé)任,從法律角度講是很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?br/>且依據(jù)《合同法》第一百一十四條第三款的規(guī)定,逾期付款違約金的支付是獨立于履行行為之外的給付,即支付違約金不能替代原債務(wù)的履行。
而一般情況下,合同當(dāng)事人約定的違約金要高于加倍的銀行同期貸款最高利息,以此來計算義務(wù)人至實際給付之日的違約金,懲罰顯然過重。
而按上述觀點,在人民法院給予義務(wù)人的履行寬限期內(nèi)也要計算違約金,這對于義務(wù)人來說是不公平的。
至于"將逾期付款違約金計算至人民法院判決生效之日"的觀點,未考慮到e79fa5e98193e58685e5aeb931333332636362判決生效日會因處于不同的訴訟階段而不同,容易在實際操作中造成計算失誤。
且義務(wù)人未按判決指定履行給付義務(wù)時,違約金應(yīng)連同主債務(wù)一起作為計算銀行利息和遲延履行金的基數(shù),故應(yīng)是一個容易確定的數(shù)字,而按照上述觀點計算違約金很難及時得出明確的結(jié)果,在實踐中不具備操作性。
逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點一計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%;借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率,由現(xiàn)行按日萬分之五計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50-100%。
對逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款,從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起,按罰息利率計收利息,直至清償本息為止。
對不能按時支付的利息,按罰息利率計收復(fù)利。
收取物業(yè)管理費應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅5%、城建稅7%、教育費附加3%、地方教育附加1%、水利基金0.06%等。
代收代繳的水電費可以在收取物業(yè)費開具的社會服務(wù)業(yè)發(fā)票上注明代收的水電費,代收費用按差額征稅。
利息或違約金,合同有約定的,依據(jù)合同約定計算,但不能超過法律規(guī)定的幅度。
利息不能超過同期貸款利率的四倍。
違約金不能超過本金,且對方抗辯調(diào)減,一般會根據(jù)具體案情調(diào)減。
如果沒有約定,那么就只能依據(jù)法定請求。
法定的利息標(biāo)準(zhǔn)是同期貸款利率。
法定的違約金沒有,但可以請求違約損失的賠償,但原告要舉證證明損失的組成。
1.725萬分之
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