1.如何加強(qiáng)林業(yè)在涉農(nóng)方面的法律發(fā)規(guī)的宣傳普及力度

這東西，你上網(wǎng)一搜不都是么？一是利用電視臺(tái)、廣播等制作宣傳專(zhuān)題報(bào)道，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展可持續(xù)林業(yè)的重要性；二是通過(guò)發(fā)送手機(jī)信息，宣傳全民義務(wù)植樹(shù)的巨大成就，宣傳全社會(huì)、全民鞏固綠化建設(shè)成果在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用；三是制作條幅，在主要道路和人口聚集區(qū)張貼；四是印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)布告，宣傳黨和國(guó)家在造林綠化、義務(wù)植樹(shù)等有關(guān)方面的方針政策和法律法規(guī)，宣傳在生態(tài)文明建設(shè)中義務(wù)植樹(shù)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，宣傳新時(shí)期廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的重要意義，宣傳義務(wù)植樹(shù)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激勵(lì)全社會(huì)踴躍投身造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)；五是出動(dòng)宣傳車(chē)，進(jìn)行進(jìn)村入戶宣傳，并制作林業(yè)法律法規(guī)宣傳萬(wàn)年歷冊(cè)子下發(fā)到戶；六是利用全縣護(hù)林員逐戶進(jìn)行登記宣傳；七是聘請(qǐng)專(zhuān)家，分批舉辦了由林農(nóng)、木材采伐從業(yè)者、木材加工、收購(gòu)業(yè)從業(yè)者參加的講座，科學(xué)客觀的講述保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果的重要意義。

2.最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī) 中華人民共和國(guó)森林法 （1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)） 第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本法。 第三條 森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國(guó)家所有的集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 第四條 森林分為以下五類(lèi)： （一） 防護(hù)林：以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固少林，農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林； （二） 用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林； （三） 經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木； （四） 薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木； （五） 特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。 第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)同、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿腔派和強(qiáng)制集資。 國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施： （一） 對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積； （二） 根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款； （三） 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品； （四） 征收育林費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于造林育林； （五） 煤炭、造紙等部門(mén)，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專(zhuān)門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林； （六） 建立林業(yè)基金制度。 國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。

森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。 第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)林業(yè)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專(zhuān)程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。

第十二條 在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理 第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。 第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢砸婪ㄗ鲀r(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地： （一） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林； （二） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)； （三） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)； （四） 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。 除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。 林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府。

3.如何加強(qiáng)林業(yè)在涉農(nóng)方面的法律發(fā)規(guī)的宣傳普及力度

這東西，你上網(wǎng)一搜不都是么？

一是利用電視臺(tái)、廣播等制作宣傳專(zhuān)題報(bào)道，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展可持續(xù)林業(yè)的重要性；二是通過(guò)發(fā)送手機(jī)信息，宣傳全民義務(wù)植樹(shù)的巨大成就，宣傳全社會(huì)、全民鞏固綠化建設(shè)成果在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用；三是制作條幅，在主要道路和人口聚集區(qū)張貼；四是印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)布告，宣傳黨和國(guó)家在造林綠化、義務(wù)植樹(shù)等有關(guān)方面的方針政策和法律法規(guī)，宣傳在生態(tài)文明建設(shè)中義務(wù)植樹(shù)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，宣傳新時(shí)期廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的重要意義，宣傳義務(wù)植樹(shù)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激勵(lì)全社會(huì)踴躍投身造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)；五是出動(dòng)宣傳車(chē)，進(jìn)行進(jìn)村入戶宣傳，并制作林業(yè)法律法規(guī)宣傳萬(wàn)年歷冊(cè)子下發(fā)到戶；六是利用全縣護(hù)林員逐戶進(jìn)行登記宣傳；七是聘請(qǐng)專(zhuān)家，分批舉辦了由林農(nóng)、木材采伐從業(yè)者、木材加工、收購(gòu)業(yè)從業(yè)者參加的講座，科學(xué)客觀的講述保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果的重要意義。

4.林業(yè)法律法規(guī)

林業(yè)法律法規(guī)？（1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)森林法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂） 目錄 第一章 總則 第二章 森林權(quán)屬 第三章 發(fā)展規(guī)劃 第四章 森林保護(hù) 第五章 造林綠化 第六章 經(jīng)營(yíng)管理 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附則第一章 總則 第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本法。 第三條 保護(hù)、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 國(guó)家實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府完成森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作的情況進(jìn)行考核，并公開(kāi)考核結(jié)果。

地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展的需要，建立林長(zhǎng)制。 第五條 國(guó)家采取財(cái)政、稅收、金融等方面的措施，支持森林資源保護(hù)發(fā)展。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。 第六條 國(guó)家以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，對(duì)公益林和商品林實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，突出主導(dǎo)功能，發(fā)揮多種功能，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。

第七條 國(guó)家建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大公益林保護(hù)支持力度，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，指導(dǎo)受益地區(qū)和森林生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商等方式進(jìn)行生態(tài)效益補(bǔ)償。 第八條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，對(duì)民族自治地方的森林保護(hù)和林業(yè)發(fā)展實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。

第九條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)林業(yè)工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)，主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置專(zhuān)職、兼職人員承擔(dān)林業(yè)相關(guān)工作。 第十條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。 每年三月十二日為植樹(shù)節(jié)。

5.林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)

2002年是我國(guó)林業(yè)立法成就十分顯著的一年，林業(yè)法律體系更加完善。

國(guó)家林業(yè)局參與了《農(nóng)村土地承包法》的起草制定工作。這部法律明確規(guī)定，林地承包的法律憑證為“林權(quán)證”；林地承包期為30年至70年，特殊情況經(jīng)依法批準(zhǔn)可以更長(zhǎng)；承包林地的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

這些規(guī)定既為規(guī)范林地承包管理，維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益提供了法律依據(jù)，也為進(jìn)一步穩(wěn)定已形成的法律制度、管理體制創(chuàng)造了條件。 國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)完成了《退耕還林條例》的起草、修改、報(bào)審工作。

這個(gè)《條例》已經(jīng)去年12月6日國(guó)務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并以第367號(hào)國(guó)務(wù)院令發(fā)布，自今年1月20日起施行。這為進(jìn)一步推進(jìn)退耕還林工作，實(shí)現(xiàn)“退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈”目標(biāo)提供了法律保障，為規(guī)范退耕還林活動(dòng)發(fā)揮積極作用。

2002年國(guó)家林業(yè)局公布了《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《林業(yè)行政處罰聽(tīng)證規(guī)則》和《植物新品種保護(hù)名錄（林業(yè)部分）》（第三批）等一批部門(mén)規(guī)章。初步完成了《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《林木品種審定管理辦法》、《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理辦法》和《營(yíng)利性治沙申請(qǐng)登記管理辦法》的審查工作。

《全民義務(wù)植樹(shù)條例》和《野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理辦法》等一批行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章也在討論修改過(guò)程中。 《天然林保護(hù)條例》（討論稿）的起草工作已由國(guó)家林業(yè)局完成。

國(guó)家林業(yè)局還組織了對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《毀林開(kāi)墾立案標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的修改、制定等前期立法調(diào)研工作，并參與了《農(nóng)業(yè)法》、《物權(quán)法》等法律的部分制定工作。對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院以及各部門(mén)起草的法律、法規(guī)和規(guī)章草案78件提出了修改意見(jiàn)，辦理答復(fù)文件74件。

6.林業(yè)法律,法規(guī)

《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò) 1984年9月20日中華人民共和國(guó)主席令第17號(hào)公布）；《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》（1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布）；《森林病蟲(chóng)害防治條例》（1989年12月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布）；《森林防火條例》（1988年1月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布）；《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年6月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）；《森林采伐更新管理辦法》（1987年8月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1987年9月10日林業(yè)部發(fā)布）；《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（1994年7月26日林業(yè)部令發(fā)布）；《林地管理暫行辦法》（1993年8月30日林業(yè)部發(fā)布）；《森林公園管理辦法》（1994年1月22日林業(yè)部發(fā)布）；《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布）；《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布）；《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》（1996年10月14日林業(yè)部發(fā)布）；《木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督辦法》（1990年11月1日林業(yè)部發(fā)布 自發(fā)布之起）；《木材檢查站管理辦法》（1990年11月1日林業(yè)部分布）；海南省實(shí)施《森林防火條例》辦法（1991年12月27日海南省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1992年4月7日海南省政府第29號(hào)令發(fā)布）；《海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》（1993年7月30日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議通過(guò) 1993年9月22日公布）；《海南省木材市場(chǎng)管理暫行辦法》（1992年2月20日海南省人民政府發(fā)布）；《松香產(chǎn)品運(yùn)輸管理辦法》（1991年10月29日林業(yè)部發(fā)布）。

7.林業(yè)法律,法規(guī)

《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò) 1984年9月20日中華人民共和國(guó)主席令第17號(hào)公布）；《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》（1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布）；《森林病蟲(chóng)害防治條例》（1989年12月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布）；《森林防火條例》（1988年1月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布）；《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年6月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）；《森林采伐更新管理辦法》（1987年8月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1987年9月10日林業(yè)部發(fā)布）；《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（1994年7月26日林業(yè)部令發(fā)布）；《林地管理暫行辦法》（1993年8月30日林業(yè)部發(fā)布）；《森林公園管理辦法》（1994年1月22日林業(yè)部發(fā)布）；《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布）；《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（1996年9月27日林業(yè)部發(fā)布）；《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》（1996年10月14日林業(yè)部發(fā)布）；《木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督辦法》（1990年11月1日林業(yè)部發(fā)布 自發(fā)布之起）；《木材檢查站管理辦法》（1990年11月1日林業(yè)部分布）；海南省實(shí)施《森林防火條例》辦法（1991年12月27日海南省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1992年4月7日海南省政府第29號(hào)令發(fā)布）；《海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》（1993年7月30日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議通過(guò) 1993年9月22日公布）；《海南省木材市場(chǎng)管理暫行辦法》（1992年2月20日海南省人民政府發(fā)布）；《松香產(chǎn)品運(yùn)輸管理辦法》（1991年10月29日林業(yè)部發(fā)布）。

8.試論我國(guó)保護(hù)森林的主要法律措施

林業(yè)政策 1、中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定 2、中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于 加快林業(yè)發(fā)展的決定》的實(shí)施意見(jiàn) 3、關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的意見(jiàn) 4、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)的通知 5、關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn) 林業(yè)法律法規(guī) 1、中華人民共和國(guó)森林法2、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法3、中華人民共和國(guó)種子法4、中華人民共和國(guó)防沙治沙法 5、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例6、中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例 7、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法 8、中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例 9、國(guó)務(wù)院森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法 10、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例 11、國(guó)務(wù)院森林采伐更新管理辦法 12、國(guó)務(wù)院森林防火條例 13、中華人民共和國(guó)植物檢疫條例 14、中華人民共和國(guó)森林病蟲(chóng)害防治條例 15、退耕還林條例 16、安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法 17、安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法 18、安徽省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法 19、林業(yè)部森林公園管理辦法 20、安徽省國(guó)有林場(chǎng)商品林采伐銷(xiāo)售招投標(biāo)管理暫行辦法 21、安徽省國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金管理實(shí)施細(xì)則 森林健康：中國(guó)的綠色選擇 ——訪國(guó)家林業(yè)局造林司司長(zhǎng)魏殿生 森林健康問(wèn)題正日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

國(guó)家林業(yè)局已從2001年開(kāi)始，與美國(guó)林務(wù)局合作開(kāi)展了中美森林健康合作試驗(yàn)示范項(xiàng)目，并在理念、技術(shù)等層面取得了積極進(jìn)展。但是，目前仍有許多人在森林健康對(duì)于當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展有什么意義、我國(guó)在森林健康領(lǐng)域開(kāi)展了哪些工作、今后有什么打算等一系列問(wèn)題還存在著疑惑。

為解答這些疑問(wèn)，本報(bào)記者采訪了國(guó)家林業(yè)局造林司司長(zhǎng)魏殿生。 森林健康：中國(guó)林業(yè)發(fā)展的必然選擇 記者：森林健康對(duì)促進(jìn)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的積極意義在哪里？ 魏殿生：森林健康對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展有十分重要的意義，對(duì)于林業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等都將發(fā)揮積極作用。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)林業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施六大工程，推進(jìn)五大轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)已進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展階段。此時(shí)，在我國(guó)引入和推行森林健康正逢其時(shí)。

貫徹和推行森林健康理念，要求我們必須用系統(tǒng)觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)、人與自然和諧的觀點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)林業(yè)實(shí)踐，注重各個(gè)環(huán)節(jié)的相互關(guān)聯(lián)。 貫徹和推行森林健康理念，能夠提高我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)水平，使森林經(jīng)營(yíng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

貫徹和推行森林健康理念，有利于形成穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，有利于形成最優(yōu)的林分、最美的林相、最佳的服務(wù)功能。貫徹和推行森林健康理念，必然會(huì)增加生物多樣性，提高林地生產(chǎn)力和林分的抗逆性，減輕各種自然災(zāi)害，真正實(shí)現(xiàn)“青山常在，永續(xù)利用”。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，林業(yè)的跨越式發(fā)展和國(guó)土生態(tài)安全要求我們?cè)诒臼兰o(jì)中葉要達(dá)到26%以上的森林覆蓋率，小康社會(huì)建設(shè)對(duì)森林的生態(tài)功能需求強(qiáng)烈，要求全社會(huì)轉(zhuǎn)變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的互動(dòng)作用。這些目標(biāo)和要求，將使林業(yè)在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，處于木材林業(yè)、多功能林業(yè)和可持續(xù)林業(yè)三個(gè)階段任務(wù)疊加所形成的極具挑戰(zhàn)性的形勢(shì)之下。

應(yīng)對(duì)特定歷史環(huán)境所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施森林健康戰(zhàn)略，保持森林生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定，應(yīng)該是我國(guó)林業(yè)今后發(fā)展的必然選擇。事實(shí)上，我國(guó)在林業(yè)21世紀(jì)議程中已經(jīng)明確地將建立穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)作為我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

這是我國(guó)林業(yè)半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)林業(yè)發(fā)展最終采取的路子，值得我們認(rèn)真思考和借鑒。 當(dāng)前，我國(guó)森林資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分繁重而緊迫。

我國(guó)有4600萬(wàn)公頃的人工林，而且近幾年來(lái)還以每年600萬(wàn)~1000萬(wàn)公頃以上的速度增加。這些人工林中有相當(dāng)一部分面臨著林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，中幼齡林分比例較大，抵抗森林病蟲(chóng)害和外來(lái)有害生物入侵能力較弱，發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題。

從生態(tài)安全的角度來(lái)看，必須進(jìn)一步調(diào)整林種布局和樹(shù)種結(jié)構(gòu)，從“綠起來(lái)”轉(zhuǎn)向全面發(fā)揮主導(dǎo)功能。從可持續(xù)地提供木材產(chǎn)品來(lái)看，需要對(duì)大面積的中幼齡林采取撫育間伐措施，調(diào)整徑級(jí)結(jié)構(gòu)，積極培育珍貴樹(shù)種；從系統(tǒng)穩(wěn)定和控制外來(lái)有害生物入侵的角度來(lái)看，需要發(fā)掘和培育我國(guó)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹(shù)種資源；從社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高的方面看，林業(yè)不僅要“占山”、“還鄉(xiāng)”，還要“進(jìn)城”，要大力發(fā)展城市林業(yè)。

森林健康，不僅對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)起到更為強(qiáng)勁的推動(dòng)作用，而且對(duì)開(kāi)辟森林資源經(jīng)營(yíng)和培育市場(chǎng)，創(chuàng)造社會(huì)職業(yè)需求，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)科技含量，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能和促進(jìn)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收都有著十分重要的意義。尤其重要的是，我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到1000美元，但實(shí)際上全國(guó)至少有3億以上的人口達(dá)到了4000美元以上。

按照國(guó)際旅游協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)不亞于美國(guó)的生態(tài)旅游潛在消費(fèi)市場(chǎng)需求。生態(tài)旅游的主體是。

9.森林法規(guī)

森林資源保護(hù)的法律法規(guī) 摘要：森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱(chēng)，森林資源保護(hù)旨在促進(jìn)森林?jǐn)?shù)量的增加、質(zhì)量的改善或物種繁衍，以及其他有利于提高森林功能、效益的保護(hù)性措施.我國(guó)關(guān)于森林資源保護(hù)的立法較早，從1963年起陸續(xù)頒布了一系列關(guān)于保護(hù)森林資源法律法規(guī)。

目前，我國(guó)已基本建立了比較完備的森林保護(hù)法體系，本文從森林法、有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī)以及近年的修訂情況三方面闡述了有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī) 隨著自然環(huán)境的惡化和資源的稀缺，世界各國(guó)都在自然資源立法方面不斷改進(jìn)，保障自然資源的合理利用。1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《森林保護(hù)條例》，1973年農(nóng)林部發(fā)布了《森林采伐更新規(guī)程》，1979年《森林法（試行）》由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，成為我國(guó)關(guān)于森林資源保護(hù)的第一部專(zhuān)門(mén)法律，調(diào)整有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間以及它們與公民個(gè)人之間林業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以保護(hù)、發(fā)展和合理利用森林資源為目的，是國(guó)家組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力工具，屬于經(jīng)濟(jì)法中一個(gè)重要組成部分。

1 《憲法》中對(duì)森林資源保護(hù)的原則性規(guī)定 第9條第2款規(guī)定：“國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物，禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。” 2 《環(huán)境法》中對(duì)森林資源保護(hù)的規(guī)定 1989年12月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境法》是綜合性的環(huán)境基本法，也是進(jìn)行自然資源保護(hù)的法律依據(jù)。

該法中關(guān)于基本任務(wù)、保護(hù)對(duì)象、基本原則和基本制度、管理機(jī)構(gòu)與管理權(quán)限以及法律責(zé)任等的相關(guān)規(guī)定軍事自然資源保護(hù)的重要淵源。[1] 3 《森林法》對(duì)森林資源保護(hù)的規(guī)定 中華人民共和國(guó)森林法于1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)。

又根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)森林法〉的決定》修正。《中華人民共和國(guó)森林法（試行）》是建國(guó)后制定的第一部森林法，共7章一百八十七條：總則；森林管理；森林保護(hù)；植樹(shù)造林；森林采伐利用；獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰以及附則。

主要內(nèi)容包括：①穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)，規(guī)定森林分屬全民所有和集體所有；公社社員在房前屋后和生產(chǎn)隊(duì)指定的地方種植的林木歸個(gè)人所有。同時(shí)規(guī)定任何單位和個(gè)人都不得濫用所有權(quán)亂砍濫伐。

②將森林劃分成若干類(lèi)型，要求根據(jù)不同性質(zhì)、用途，提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理辦法，并對(duì)各類(lèi)森林規(guī)定了嚴(yán)格的保護(hù)措施。③要求制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期的經(jīng)營(yíng)方案，為科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林和國(guó)家對(duì)營(yíng)林事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督提供依據(jù)。

④鼓勵(lì)植樹(shù)造林，擴(kuò)大森林面積，并從財(cái)政上采取保護(hù)性措施。⑤根據(jù)森林年采伐量不超過(guò)年生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林資源的消耗，保證森林持續(xù)利用。

⑥加強(qiáng)對(duì)木材生產(chǎn)采伐和運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理，防止亂砍濫伐。⑦對(duì)護(hù)林防火、防治森林病蟲(chóng)害、保護(hù)珍稀動(dòng)物和植物的規(guī)定。

⑧對(duì)森林采伐和森林更新制定的強(qiáng)制性措施。⑨獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

[3] 4 森林資源保護(hù)的法規(guī)規(guī)章 主要包括《森林防火條例》（1988年），《森林病蟲(chóng)防治條例》（1992年），《林 地管理暫行辦法》（1993年），《沿海國(guó)家特殊保護(hù)林管理規(guī)定》（1996年），《森林法實(shí)施細(xì)則》（2001年）等均對(duì)自然資源保護(hù)做了明確規(guī)定。 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)論文 3 5 我國(guó)締結(jié)或參加的有關(guān)自然資源保護(hù)的國(guó)際條約或公約 為加強(qiáng)自然資源保護(hù)領(lǐng)域國(guó)際合作、維護(hù)國(guó)家的資源權(quán)益、承擔(dān)國(guó)際義務(wù)， 我國(guó)先后締結(jié)和參加了一些有關(guān)自然資源保護(hù)的國(guó)際條約，如1981年《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》[1] 6 森林資源保護(hù)的法律規(guī)定 6.1 關(guān)于林權(quán)的規(guī)定 林權(quán)，又稱(chēng)森林所有權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對(duì)森林、樹(shù)木、或者林地的占有、使用、收益和處分的權(quán)力。

森林法第一章第三條：森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。

國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

[3] 6.2關(guān)于林業(yè)建設(shè)方針的規(guī)定 森林法在第5條規(guī)定：“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。[3]” 6.3 關(guān)于植樹(shù)造林和綠化的規(guī)定 6.3.1開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù) 要求凡有條件的地方，年滿11周歲的中華人民共和國(guó)公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年植樹(shù)3至5棵，或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)，并規(guī)定每年的3月12日為植樹(shù)節(jié)。

[5] 6.3.2規(guī)定森林覆蓋率奮斗目標(biāo) 全國(guó)森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)為30%。 6.3.3規(guī)定植樹(shù)造林責(zé)任制 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹(shù)造林規(guī)劃確定的任務(wù)，并對(duì)新造幼林地和其他必須封山育林的地方組織封山育林。

6.3.4健全綠化領(lǐng)導(dǎo)體制，組織領(lǐng)導(dǎo)綠化工作 國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)綠化委員會(huì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)。