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2018信訪穩(wěn)定文件法律法規(guī)(中央2018對信訪的新規(guī)定)

2023-06-06 07:52發(fā)布

2018信訪穩(wěn)定文件法律法規(guī)(中央2018對信訪的新規(guī)定)

1.中央2018對信訪的新規(guī)定

2018年2月22日,司法部網(wǎng)站對外公布了修訂后的《司法行政機關(guān)信訪工作辦法》(下文簡稱《辦法》)全文,自2018年4月1日施行。

《辦法》在第一章總則中提出,司法行政機關(guān)應當建立信訪工作責任制,將信訪工作績效納入公務員考核體系,對信訪工作中的失職、瀆職行為,依法追究相關(guān)人員的責任,對做出優(yōu)異成績的單位或者個人給予獎勵。

《辦法》明確規(guī)定8種情況,有關(guān)責任人要被追責,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任:

1、超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的。

2、司法行政機關(guān)應當作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的。

3、適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的。

4、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

5、將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的。

6、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。

7、作風粗暴,激化矛盾并造成嚴重后果的。

8、打擊報復信訪人的。

擴展資料:

此外有下列5種行為的也將被追責:

1、對收到的信訪事項未按規(guī)定登記的;

2、對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的;

3、未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的;

4、推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的;

5、對事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

參考資料:搜狗百科—司法行政機關(guān)信訪工作辦法

2.信訪條例的文件全文

第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。

第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

任何組織和個人不得打擊報復信訪人。第四條信訪工作應當在各級人民政府領(lǐng)導下,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。

第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。

各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。第六條縣級以上人民政府應當設(shè)立信訪工作機構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構(gòu)(以下簡稱信訪工作機構(gòu))或者人員,具體負責信訪工作。

縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)是本級人民政府負責信訪工作的行政機構(gòu),履行下列職責:(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項;(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;(四)督促檢查信訪事項的處理;(五)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議;(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構(gòu)的信訪工作進行指導。第七條各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任,并在一定范圍內(nèi)予以通報。

各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人,由有關(guān)行政機關(guān)給予獎勵。 第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立行政機關(guān)負責人信訪接待日制度,由行政機關(guān)負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。

信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)行政機關(guān)負責人當面反映信訪事項。縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國家信訪工作機構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源,建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。縣級以上地方人民政府應當充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要,建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。信訪工作機構(gòu)應當組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第十四條信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項:(一)行政機關(guān)及其工作人員;(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織。

3.信訪人員在信訪過程中應當遵守哪些法律法規(guī)

根據(jù)國家信訪條例,

第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

(一)在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;

(二)攜帶危險物品、管制器具的;

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;

(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模?/p>

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

4.

27.答案 (1)在我國,公民的權(quán)利與義務是統(tǒng)一的。①權(quán)利與義務是不可分離的,權(quán)利與義務在法律關(guān)系上是相對應而存在的。公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務的主體。權(quán)利的實現(xiàn)要求義務的履行,義務的履行要求權(quán)利的實現(xiàn)。②權(quán)利與義務是相輔相成的:一方面,國家保障公民充分享有和行使權(quán)利,使公民真正認識到自己是國家的主人,更加自覺地履行公民義務;另一方面,公民自覺地履行義務,必然促進社會主義事業(yè)的發(fā)展,為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。(6分)(2)第一,公民要珍惜自己享有的政治權(quán)利和自由,既要依法行使公民權(quán)利,又要尊重他人的合法權(quán)利。第二,公民必須在社會主義法制的軌道上行使自己的權(quán)利,如果違反社會主義法制,不僅損害國家的利益,而且也因未盡到對國家、對他人的義務而失去自己的權(quán)利。第三,在行使公民權(quán)利時,要積極履行公民義務,維護國家利益,努力維護國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面。(6分)(3)①有利于為依法治國奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。②有利于為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利地進行。③有利于應對復雜局面,維護國家和人民的根本利益。④有利于統(tǒng)一意志,始終保持安定團結(jié)的政治局面,形成民主法治、安定有序的社會主義和諧社會。(6分)

5.上訪的法規(guī)是什么

根據(jù)我國法律的規(guī)定,任何組織和個人的信訪行為,都必須按照國家《信訪條例》、各省《信訪條例》和各省《逐級信訪制度》的規(guī)定依法、逐級、有序上訪。

依法:嚴格遵守國家的法律、法規(guī),接受和服從國家機關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定做出的答復和處理意見。

逐級:根據(jù)各省〈逐級信訪制度》規(guī)定,信訪人反映問題,應先向直接責任歸屬機關(guān)或單位提出,不同意直接責任歸屬機關(guān)或單位的處理意見,可逐級向上反映。

信訪事項一般實行鄉(xiāng)、縣處理,市級復議制度,應由鄉(xiāng)級受理的信訪事項,信訪人應先到鄉(xiāng)級反映。鄉(xiāng)級處理以后,如不同意,再到縣一級反映,由縣級再作處理。信訪事項經(jīng)縣級處理,信訪人仍不滿意的,可持縣級答復意見書到市級對口申請復議。

有序:上訪人要按規(guī)定程序上訪,遵守信訪秩序,維護黨政機關(guān)辦公秩序,遵守社會公德,愛護公共設(shè)施。堅決反對集體上訪,多人反映共同問題、建議和要求的,一般應當采取書信等形式,確需采用走訪形式的,應當推舉4人以下代表,超過4人的一般不予以接待,必須選定4人以下代表,方予接待辦理。

6.信訪人在信訪時應遵守哪些規(guī)定

根據(jù)《信民條例》第20條規(guī)定,信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)。

不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。不得有下列行為:? (1)在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;? (2)攜帶危險物品、管制器具的;? (3)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;? (4)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;? (5)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模? (6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

7.我們現(xiàn)行正在生效的相關(guān)的信訪法律法規(guī)有哪些啊

我國現(xiàn)行正在生效的相關(guān)信訪法律法規(guī)《信訪條例》。

《信訪條例》中的6種違禁行為是什么?

信訪人在信訪活動中,要自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。不得有下列6種行為:(1)在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集、圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的行為。(2)攜帶危險物品管制器具的行為。(3)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的行為。(4)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的行為。(5)煽動、串聯(lián)、威脅、以財務誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)男袨椤#?)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

8.中央政法委信訪新規(guī)定

(一)涉法涉訴信訪事項統(tǒng)一由政法機關(guān)依法按程序辦理。

各級政法機關(guān)要積極配合黨委、人大、政府等信訪部門做好涉法涉訴信訪與普通信訪分流工作,引導涉法涉訴信訪群眾依法按程序向政法機關(guān)反映問題。對黨委、人大、政府的信訪部門按規(guī)定轉(zhuǎn)交的涉法涉訴信訪事項,同級政法機關(guān)應當及時接收,依法處理。

(二)暢通和拓寬涉法涉訴信訪渠道。各級政法機關(guān)要充分尊重和保障信訪人的申訴控告權(quán)利,耐心聽取和了解信訪人反映的問題和訴求。

對不屬于本單位管轄的信訪事項,要詳細解釋相關(guān)法律規(guī)定,告知信訪人向有管轄權(quán)的部門或?qū)蛹壏从硢栴},或者將信訪材料轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。要進一步完善便民利民措施,積極推進網(wǎng)絡信訪、視頻接訪,整合來信、來訪、電話、網(wǎng)絡、視頻等訴求表達渠道,建立集控告、申訴、咨詢、查詢一體化的綜合受理平臺,提高工作實效,把信訪群眾吸附在基層、在本地、在政法機關(guān),努力減少進京訪、越級訪、非正常訪。

(三)準確區(qū)分涉法涉訴信訪事項的訴與訪。對符合法律法規(guī)規(guī)定,屬于政法機關(guān)管轄的信訪事項,可以通過司法程序或相關(guān)法定救濟途徑解決的,作為訴類事項辦理;對政法機關(guān)依法不能通過司法程序或其他法定救濟途徑解決的信訪事項,以及公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應當依照《信訪條例》處理的信訪事項,作為訪類事項辦理。

中央政法各單位要按照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法及其他相關(guān)法律法規(guī),進一步明確訴與訪的甄別標準和區(qū)分界限,細化受理范圍和條件。 (四)認真做好訴與訪的審查分流工作。

對屬于本單位管轄的涉法涉訴信訪事項,要認真審查信訪材料,準確把握信訪問題的性質(zhì)和類別,一般應在15日內(nèi)解決是否受理,并及時答復信訪人;不予受理的,應進行解釋說明。對受理的信訪事項,要全面審查原案件實體和程序是否存在問題,符合法定立案條件的,及時導入相應法律程序辦理;不符合法定立案條件的,應當書面答復信訪人,并講清法律依據(jù)和理由。

除法律有明確規(guī)定外,涉法涉訴信訪事項審查、立案一般應在3個月內(nèi)完成。


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