1.新聞輿論監(jiān)督的法律問題

在現(xiàn)代信息社會中，新聞機構已成為了人民日常生活專用不可缺少的一部分，它承擔了傳播新聞以實現(xiàn)公民的新聞自由的神圣使命。但是，由于各種主客觀條件的限制，在新聞機構傳播新聞的過程中，可能會給他人的合法權益和自由造成一定的損害。其中，對他人的民事權利的損害，也就是通常講的新聞侵權。

新聞侵權行為又有以下特征：

首先，要求是一定的新聞媒介公開傳播的新聞才能構成新聞侵權，它發(fā)生在傳播新聞的過程中。非以新聞媒介為傳播工具傳播謠言或其他虛偽事實或他人隱私，即使后果嚴重需承擔法律責任，也非新聞侵權。新聞侵權行為必須依附于在新聞傳播媒體。

其次，新聞侵權必須使新聞報道在有不符合事實和法律禁止的內容，從而侵害他人名譽權和隱私權等權利？不符合事實的報道“是指捏造事實，散布謠言，或由于疏忽認定錯誤，擴大或縮小了事實范圍，不當評論與描述，以及新聞圖片報道不符合或超出了法律的界定?！薄胺山沟膬热荨笔侵阜芍袑η趾λ饺藱嗬蜕鐣娴男袨橛枰越沟囊?guī)定。另外，新聞侵權還必須給特定主體造成損害，“不涉及具體個人，則不構成新聞侵權?！?/p>

最后，新聞侵權的主體是新聞機構，只有新聞機構事實的對公民名譽權等權利的侵害才是新聞侵權。

2.輿論監(jiān)督的法律依據(jù)

第三十四條 黨的各級領導干部必須模范地正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督。

《中華人民共和國公務員法》第十二條第三款：公務員應當全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督。《中華人民共和國法官法》第七條第7款：法官應當接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。

《中華人民共和國檢察官法》第八條第6款：檢察官應當接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督?！吨腥A人民共和國人**察法》第三條：人**察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督。

《中華人民共和國公司法》第五條：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。

3.輿論監(jiān)督的法律規(guī)定

《侵權責任法》的第三十六條規(guī)定：“網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。

網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

網(wǎng)絡服務提供者知道網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

4.新聞法律法規(guī)有哪些

《有中華人民共和國著作權法》，《出版管理條例》，《音像制品管理條例》，《印刷業(yè)管理條例》和《計算機軟件保護條例》，這些是核心的，《憲法》《刑法》里面也有相關規(guī)定，還有其他的例如《關于進一步推動新聞出版產業(yè)發(fā)展的指導意見》《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定》《廣播電視管理條例》等等，可以到中國法律法規(guī)庫里面找一下。

具體的新聞法律目前還沒有。對于新聞工作者主要以新聞出版署指定的規(guī)章為主。如《新聞記者證管理辦法》、《報刊記者站管理辦法》《圖書出版管理規(guī)定》《出版管理條例》《報紙管理暫行規(guī)定》等。

5.跪求有關新聞必須真實報道的法律法規(guī)

新聞記者證管理辦法 中華人民共和國新聞出版總署令第44號 《新聞記者證管理辦法》已經2009年7月10日新聞出版總署第2次署務會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月15日起施行。

新聞出版總署 署長 柳斌杰 二〇〇九年八月二十四日 新聞記者證管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范新聞記者證的管理，保障新聞記者的正常采訪活動，維護新聞記者和社會公眾的合法權益，根據(jù)有關法規(guī)和國務院決定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于新聞記者證的申領、核發(fā)、使用和管理。

在中華人民共和國境內從事新聞采編活動，須持有新聞出版總署核發(fā)的新聞記者證。 第三條 新聞記者證是新聞記者職務身份的有效證明，是境內新聞記者從事新聞采編活動的唯一合法證件，由新聞出版總署依法統(tǒng)一印制并核發(fā)。

境內新聞機構使用統(tǒng)一樣式的新聞記者證。 第四條 本辦法所稱新聞記者，是指新聞機構編制內或者經正式聘用，專職從事新聞采編崗位工作，并持有新聞記者證的采編人員。

本辦法所稱新聞機構，是指經國家有關行政部門依法批準設立的境內報紙出版單位、新聞性期刊出版單位、通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠等具有新聞采編業(yè)務的單位。其中，報紙、新聞性期刊出版單位由國務院新聞出版行政部門認定；廣播、電影、電視新聞機構的認定，以國務院廣播電影電視行政部門的有關批準文件為依據(jù)。

第五條 新聞記者持新聞記者證依法從事新聞采訪活動受法律保護。各級人民政府及其職能部門、工作人員應為合法的新聞采訪活動提供必要的便利和保障。

任何組織或者個人不得干擾、阻撓新聞機構及其新聞記者合法的采訪活動。 第六條 新聞記者證由新聞出版總署統(tǒng)一編號，并簽印新聞出版總署印章、新聞記者證核發(fā)專用章、新聞記者證年度核驗標簽和本新聞機構（或者主辦單位）鋼印方為有效。

其他任何單位或者個人不得制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞記者證，不得制作、發(fā)放、銷售專供采訪使用的其他證件。 第二章 申領與核發(fā) 第七條 新聞出版總署負責全國新聞記者證的核發(fā)工作，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責審核本行政區(qū)域新聞機構的新聞記者證。

第八條 新聞記者證由新聞機構向新聞出版行政部門申請領取。申領新聞記者證須由新聞機構如實填寫并提交《領取新聞記者證登記表》、《領取新聞記者證人員情況表》以及每個申領人的身份證、畢業(yè)證、從業(yè)資格證（培訓合格證）、勞動合同復印件等申報材料。

第九條 新聞機構中領取新聞記者證的人員須同時具備下列條件： （一）遵守國家法律、法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德； （二）具備大學?？埔陨蠈W歷并獲得國務院有關部門認定的新聞采編從業(yè)資格； （三）在新聞機構編制內從事新聞采編工作的人員，或者經新聞機構正式聘用從事新聞采編崗位工作且具有一年以上新聞采編工作經歷的人員。 本條所稱“經新聞機構正式聘用”，是指新聞采編人員與其所在新聞機構簽有勞動合同。

第十條 下列人員不發(fā)新聞記者證： （一）新聞機構中黨務、行政、后勤、經營、廣告、工程技術等非采編崗位的工作人員； （二）新聞機構以外的工作人員，包括為新聞單位提供稿件或者節(jié)目的通訊員、特約撰稿人，專職或兼職為新聞機構提供新聞信息的其他人員； （三）教學輔導類報紙、高等學校校報工作人員以及沒有新聞采訪業(yè)務的期刊編輯人員； （四）有不良從業(yè)記錄的人員、被新聞出版行政部門吊銷新聞記者證并在處罰期限內的人員或者受過刑事處罰的人員。 第十一條 中央單位所辦新聞機構經主管部門審核所屬新聞機構采編人員資格條件后，向新聞出版總署申領新聞記者證，由新聞出版總署批準后發(fā)放新聞記者證。

第十二條 省和省以下單位所辦新聞機構經主管部門審核所屬新聞機構采編人員資格條件后，向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申領新聞記者證，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核并報新聞出版總署批準后，發(fā)放新聞記者證。 其中，地、市、州、盟所屬新聞機構申領新聞記者證須經地、市、州、盟新聞出版行政部門審核后，報省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門。

第十三條 記者站的新聞采編人員資格條件經設立該記者站的新聞機構審核，主管部門同意后，向記者站登記地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門申領新聞記者證，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核并報新聞出版總署批準后，發(fā)放新聞記者證。 在地、市、州、盟設立的記者站，申領新聞記者證應報當?shù)匦侣劤霭嫘姓块T逐級審核后，報省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門。

新聞機構記者站的新聞記者證應注明新聞機構及記者站名稱。 第十四條 解放軍總政治部宣傳部新聞出版局負責解放軍和武警部隊（不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊）新聞機構新聞記者證的審核發(fā)放工作，并向新聞出版總署備案。

第十五條 除解放軍和武警部隊（不含邊防、消防、警衛(wèi)部隊）系統(tǒng)外，新聞記者證申領、審核、發(fā)放和注銷工作統(tǒng)一通過新聞出版總署的“全國新聞記者證管理及核驗網(wǎng)絡系統(tǒng)”進行。 第三章 使用與更換 第十六條 新聞采編人員從事新聞采訪工作必須持。

6.輿論監(jiān)督的法律權力

中共中央在1950年4月19日，專門作出《關于在報紙刊物上展開批評與自我批評的決定》，其中規(guī)定：“在一切公開的場合，在人民群眾中，特別在報紙刊物上展開對于工作中的一切錯誤和缺點的開批評與自我批評?！?/p>

1954年7月17日，中共中央在《關于改進報紙工作的決議》中再次強調：“報紙是黨用來開展批評和自我批評的最尖銳的武器。”1987年，中共十三大正確分析了社會主義民主政治的歷史趨勢和內在要求，在中國歷史上第一次提出“輿論監(jiān)督”的新概念，并明確表示：“重大情況讓人民知道，重大問題經人民討論。”

1989年11月25日，李瑞環(huán)同志在新聞工作研討班上關于《堅持正面宣傳為主的方針》的長篇講話中指出：“新聞輿論的監(jiān)督，實質上是人民的監(jiān)督，是人民群眾通過新聞工具對黨和政府的工作及其工作人員進行的監(jiān)督；是黨和人民通過新聞工具對社會進行的監(jiān)督，不應僅僅看成是新聞工作者個人或是新聞單位的監(jiān)督?！痹谏鐣髁x市場經濟的今天，黨不僅依然將輿論監(jiān)督作為社會主義監(jiān)督機制的一個重要內容加以強調，而且中央領導也曾多次對新聞輿論監(jiān)督給予充分的肯定和高度的評價。

其實，重視新聞批評不僅是執(zhí)政黨的一項方針政策，而且是中國公民的一項基本的憲法權利?！吨腥A人民共和國憲法》中，有4條涉及新聞：第22條：“國家發(fā)展為人民服務為社會主義服務的文學藝術事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)，出版社事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開發(fā)群眾性的文化活動”；第35條：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”。

該條文承認公民有言論自由的。但承認言論自由，與承認針對政府機構及其官員的批評性言論的自由，畢竟不是一回事。

公民可能享有批評其他普通公民的言論自由，但是不一定享有批評政府機構及其官員的自由。在專制社會里，沒有人享有批評政府機構及其官員的自由。

除了諫官以及某些級別的官員可以在隨時可能撤銷的恩準之下批評最高統(tǒng)治者的不當行為之外，其他人是必須沉默的，或在忍無可忍之時訴諸于暴力的反抗。在中國君主專制時期，一般人批評朝廷及其命官構成“誹訕”、“謗訕”或“誹謗”等罪。

在英國普通法歷史上，批評政府及其官員曾被稱為煽動性誹謗（seditiouslibel），也是一種犯罪，言論屬實不是抗辯事由。一個按民主原則安排制度的國家，是否承認公民享有揭露以及批評政府機構及其官員不當行為的言論自由？在法律規(guī)定上，多數(shù)國家只規(guī)定言論自由權，并未提及揭露和批評的自由。

在這種情況下，這種自由可以從憲法解釋中引申出來，在實踐上則由司法機關在處理案件中發(fā)展而得。但是在歷史上，由于多種原因的存在，從憲法承認言論自由發(fā)展到明確承認揭露及批評政府機構或政府官員的言論自由，這之間可能有一個過程。

7.中國在新聞媒體的監(jiān)管方面的法律有哪些

1、《民法通則》司法解釋和《中華人民共和國侵權責任法》。

兩個法規(guī)中，前者是對民事權益保護的一般性規(guī)定，后者在第三十六條專門針對網(wǎng)絡侵權行為作了界定，因此都需要作詳細的了解和掌握。2、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》。

本條例是網(wǎng)絡版權保護訴訟主要引用的依據(jù)，其中需要重點掌握第五條和第六條，主要是對免于版權責任的幾種情況的界定。3、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內容之一的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國家有關機關報告。4、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》。

本規(guī)定是規(guī)范BBS論壇服務的，重點把握第九條，即違禁信息范圍界定，內容與《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條完全一致。擴展資料：中國在新聞媒體的監(jiān)管方面設置了許可制度。

在現(xiàn)代社會，由政府代表人民或社會，依據(jù)特定的法律，對從事公共事業(yè)，尤其是對國計民生具有重要影響并且在資源上具有一定稀缺性的新聞業(yè)實行許可制度。即由政府通過特定的程序來分配相關的經營機會、社會資源，約束相關的從業(yè)者，設法使之滿足公眾的需要、便利和公共利益，是許多國家采用的較為通行的做法。

從法律角度來講，許可有民法意義上的許可和行政法意義上的許可。民法意義上的許可限于公民個人對自己私權利的處分，顯然不屬于這里所講的許可。

這里所講的許可，應當是公權力機構，比如在本《規(guī)定》當中，就是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的主管機關，即國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施的許可行為。被許可或需要在從事新聞服務活動過程中履行許可手續(xù)的，也是前面提到的幾類機構。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國侵權責任法參考資料來源：百度百科-信息網(wǎng)絡傳播權保護條例參考資料來源：人民網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)新聞監(jiān)管重在組織類媒體。

8.中國在新聞媒體的監(jiān)管方面的法律有哪些

主要有《版權法》、《中華人民共和國著作權法》、《世界版權公約》《 民法通則》

新媒體采編相關法律法規(guī) ，在國內新媒體發(fā)展的過程中，政策法規(guī)的出臺以及管理體系的調整可以說是在匆忙之中啟動的。特別是互聯(lián)網(wǎng)的跨媒體特征，給原來按照行業(yè)界限劃分的管理體制帶來了挑戰(zhàn)。新媒體面臨的法律環(huán)境是比較復雜的，僅僅針對互聯(lián)網(wǎng)的相關法律法規(guī)就有數(shù)十個，其中有憲法與法律，有司法解釋，有行政法規(guī)、部門規(guī)章和部門通知，還有地方法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。而面對新媒體不斷涌現(xiàn)的新應用，已有政策法規(guī)還將繼續(xù)調整、修改，新的法規(guī)還會不斷頒布。作為新媒體從業(yè)人員，需要對這些政策法規(guī)有面上的了解，樹立相應的法律意識，這也是避免觸碰管理和法規(guī)紅線，保障媒體正常運行的基本要求。

9.哪一條法規(guī)對社會輿論提出了要求

最高人民法院、最高人民檢察院2013年9月9日下午15時召開新聞發(fā)布會，公布“兩高”關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋。

司法解釋規(guī)定，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”：一是捏造損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的；二是將信息網(wǎng)絡上涉及他人的原始信息內容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的；此外，明知是捏造的損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，情節(jié)惡劣的，以“捏造事實誹謗他人”論。與此同時，司法解釋還明確了利用信息網(wǎng)絡實施誹謗行為的入罪標準，即“情節(jié)嚴重”的認定問題。

今日公布的司法解釋明確，利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：一是同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到五千次以上，或者被轉發(fā)次數(shù)達到五百次以上的；二是造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的；三是二年內曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的；四是其他情節(jié)嚴重的情形。根據(jù)刑法第二百四十六條第一款規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在此間指出，《解釋》第二條采取列舉的方式，對誹謗罪構成要件中的“情節(jié)嚴重”標準，從誹謗信息實際被點擊、瀏覽、轉發(fā)的次數(shù)，誹謗行為的后果，行為人的主觀惡性等方面加以具體化，在司法實踐中可操作性更強。“總體上看，《解釋》對利用信息網(wǎng)絡實施誹謗行為構成誹謗罪的標準，規(guī)定了較為嚴格的‘門檻’?！?/p>

孫軍工說。“行為人如果實施了誹謗行為，但不符合《解釋》規(guī)定的‘情節(jié)嚴重’情形的，也不能認定為誹謗罪。”

孫軍工進一步指出，這充分體現(xiàn)了在依法、準確打擊利用信息網(wǎng)絡實施誹謗犯罪的同時，最大限度地保護廣大網(wǎng)民的表達權，極大限度地體現(xiàn)教育、引導為主的精神。據(jù)悉，該司法解釋將于2013年9月10日起施行。

10.哪一條法規(guī)對社會輿論提出了要求

最高人民法院、最高人民檢察院2013年9月9日下午15時召開新聞發(fā)布會，公布“兩高”關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋。

司法解釋規(guī)定，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”：

一是捏造損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的；

二是將信息網(wǎng)絡上涉及他人的原始信息內容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的；

此外，明知是捏造的損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上散布，情節(jié)惡劣的，以“捏造事實誹謗他人”論。

與此同時，司法解釋還明確了利用信息網(wǎng)絡實施誹謗行為的入罪標準，即“情節(jié)嚴重”的認定問題。今日公布的司法解釋明確，利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

一是同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到五千次以上，或者被轉發(fā)次數(shù)達到五百次以上的；

二是造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的；

三是二年內曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的；

四是其他情節(jié)嚴重的情形。

根據(jù)刑法第二百四十六條第一款規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在此間指出，《解釋》第二條采取列舉的方式，對誹謗罪構成要件中的“情節(jié)嚴重”標準，從誹謗信息實際被點擊、瀏覽、轉發(fā)的次數(shù)，誹謗行為的后果，行為人的主觀惡性等方面加以具體化，在司法實踐中可操作性更強。

“總體上看，《解釋》對利用信息網(wǎng)絡實施誹謗行為構成誹謗罪的標準，規(guī)定了較為嚴格的‘門檻’。”孫軍工說。

“行為人如果實施了誹謗行為，但不符合《解釋》規(guī)定的‘情節(jié)嚴重’情形的，也不能認定為誹謗罪。”孫軍工進一步指出，這充分體現(xiàn)了在依法、準確打擊利用信息網(wǎng)絡實施誹謗犯罪的同時，最大限度地保護廣大網(wǎng)民的表達權，極大限度地體現(xiàn)教育、引導為主的精神。

據(jù)悉，該司法解釋將于2013年9月10日起施行。