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工程招標適用法律法規(關于招投標法的法律法規)

2023-06-06 05:46發布

工程招標適用法律法規(關于招投標法的法律法規)

1.關于招投標法的法律法規

關于招投標法的法律法規如下: 1. 違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2. 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

3. 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 4. 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

5. 依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

2.關于招投標法的法律法規

關于招投標法的法律法規如下: 違反本法規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 任何單位違反本法規定,限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

依法必須進行招標的項目違反本法規定,中標無效的,應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

3.工程招投標相關法規

第一條 為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用本法。 第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標: (一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目; (二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。 法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。

第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。 第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第六條 依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。 有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。

對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規定。第二章 招 標 第八條 招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

第九條 招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。 招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明。

第十條 招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。 第十一條 國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標。

第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。

依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。 第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

招標代理機構應當具備下列條件: (一)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金; (二)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量; (三)有符合本法第三十七條第三款規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。 第十四條 從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。

具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標代理業務的招標代理機構,其資格認定的主管部門由國務院規定。

招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。 第十五條 招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守本法關于招標人的規定。

第十六條 招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。

招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。 第十七條 招標人采用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

投標邀請書應當載明本法第十六條第二款規定的事項。 第十八條 招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況,并對潛在投標人進行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的,依照其規定。

招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。 第十九條 招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。

招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標項目的技術、標準有規定的,招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。

招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。 第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

第二十一條 招標人根據招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現場。

4.工程招標的適用法律與政府采購的適用法律有什么區別

從適用法律角度來講,建設工程招標投標適用于《中華人民共和國招標投標法》 以及《中華人民共和國招標投標法實施條例》(各地一般有實施細則);政府采購一般適 用于《中華人民共和國政府采購法》以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》(各地 一般也有實施細則)。

按照《政府采購法》的規定,政府采購包括了各級國家機關、事業 單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者釆購限額標準 以上的貨物、工程和服務的行為,即政府采購也有工程類的招標。不過,按照《政府采購 法》第四條的規定,“政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》”而按照《招 標投標法》的規定,工程招標,也包括了與工程建設有關的重要設備、材料等的招標采 購。

而按照《招標投標法實施條例》的規定,工程還包括與工程建設有關的服務,如為完 成工程所需的勘察、設計、監理等服務。但是,無論是工程招標還是政府采購中工程類的招標,都是納稅人的錢,都是國家的 財政資金,都是屬于公開招標的交易行為,本質上區別不大。

目前,我國建設工程招投標工作涉及的法律法規有10多項,其中最重要的法律法規 有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等專門的法律法規,此外還有國家部委一些規定和各省的一些實施辦 法、監管辦法等,如《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(2006年)、《建筑工程 設計招標投標管理辦法》(2000年)、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(2000 年)、《工程建設項目自行招標試行辦法》(2000年)、《房屋建筑和市政基礎設施工程施 工招標投標管理辦法》(2001年)、《工程建設項目施工招標投標辦法》(2003年)、《評標 專家和評標專家庫管理暫行辦法》(2003年)等部門規章和規范性文件。 2013年3月11日,國家發改委、工信部、財政部等11部委以發改委令[2013]第 23號的形式,發布了《關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》。

根據 《招標投標法實施條例》,在廣泛征求意見的基礎上,對《招標投標法》實施以來國家發 展改革委牽頭制定的規章和規范性文件進行了全面清理。 經過清理,決定廢止文件1個 [《關于抓緊做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點工作的通知》(發改 法規[2008] 938號文)];對11件規章、1件規范性文件的部分條款予以修改。

2014年8月31日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過關于修改 《中華人民共和國政府采購法》等五部法律。 2014年12月31日,國務院第75次常務會議 通過了《中華人民共和國政府采購法實施條例》,該條例經國務院令第658號于2015年1 月30日公布,自2015年3月1日起施行,成為政府釆購中最實用、最具有操作意義的 法規。

目前,在工程招投標領域和政府采購領域最適用的法規分別是《中華人民共和國政府 招標投標法實施條例》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》。

5.招標與投標法律哪些法規

《招標投標法》共分六章,六十八條。

第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監督;

第二章至第四章,規定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規則;

第五章規定了違反上述規則應承擔的法律責任;

第六章為附則。

1.2.3 建設項目招標代理制度(熟悉)

(1)招標代理機構的性質:依法設立,從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

(2)招標代理機構應具備的基本條件:

1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;

2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;

3)有符合規定條件,可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

(3)招標代理機構類別與資格認定


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