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1993年10月,國務院頒布了《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》第129號令,隨后,廣電總局基于129號令出臺了實施細則,“禁止個人安裝和使用衛星地面接收設施” 。上述條例并非是法律,而是行政規定,個人的看法是,這些規定明顯有違憲法保護公民通信自由的基本權利。
此外,129號令還規定只有特定單位可以申請接收境外衛星電視廣播節目:1、級別較高、規模較大的教育、科研、新聞、金融、經貿等確因業務需要的單位;2、三星級或國家標準二級以上的涉外賓館;3、專供外國人和港、澳、臺人士辦公室或居住的公寓等,第三條賦予了外國人和非大陸人士特權,有歧視本國公民之嫌。
當然,目前我國對個人安裝衛星電視的監管和處罰十分有限,天線、設備和收費衛星臺年費算在一起,只要千元左右。我國政府將注意力主要放在了衛星地面接收設施安裝服務機構上,比如北京去年出臺的《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》,實行了審查極為嚴格的許可制度。
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》
中華人民共和國國務院令
第129號
衛星電視廣播地面接收設施管理規定
李鵬
一九九三年十月五日
第一條 為了加強對衛星電視廣播地面接收設施的管理,促進社會主義精神文明建設,制定本規定。
第二條 本規定所稱衛星電視廣播地面接收設施(以下簡稱衛星地面接收設施),是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設施。
第三條 國家對衛星地面接收設施的生產、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。生產、進口、銷售、安裝和使用衛星地面接收設施許可的條件,由國務院有關行政部門規定。
第四條 衛星地面接收設施由國務院電子工業行政部門指定的企業生產,其他任何單位不得生產。
第五條 衛星地面接收設施由省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內貿易、廣播電視和電子工業行政部門指定的單位銷售,其他任何單位和個人不得銷售。
第六條 進口衛星地面接收設施必須持國務院廣播電影電視行政部門開具的證明,進口衛星地面接收設施的專用元部件必須持國務院電子工業行政部門開具的證明,到國務院機電產品進出口行政部門辦理審批手續,海關憑審查批準文件放行。
禁止個人攜帶、郵寄衛星地面接收設施入境。
第七條 衛星地面接收設施的質量認證證書和認證標志,由國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構按照有關質量認證的法律、法規的規定認證合格后發放;未經質量認證的,不得銷售和使用。
第八條 單位設置衛星地面接收設施的,必須向當地縣、市人民政府廣播電視行政部門提出申請,報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,憑審批機關開具的證明購買衛星地面接收設施。衛星地面接收設施安裝完畢,由審批機關發給《接收衛星傳送的電視節目許可證》。
第九條 個人不得安裝和使用衛星地面接收設施。
如有特殊情況,個人確實需要安裝和使用衛星地面接收設施并符合國務院廣播電影電視行政部門規定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經當地縣、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。
第十條 本規定發布前未經批準設置衛星地面接收設施的,必須自本規定發布之日起六個月內依照本規定辦理審批手續。
第十一條 違反本規定,擅自生產衛星地面接收設施的,由電子工業行政部門責令停止生產。違反本規定,擅自銷售衛星地面接收設施的,由工商行政管理部門責令停止銷售,沒收其衛星地面接收設施,并可以處以相當于銷售額二倍以下的罰款。
違反本規定,擅自安裝和使用衛星地面接收設施的,由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施,對個人可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處五萬元以下的罰款。
第十二條 當事人對處罰決定不服的,可以依照有關法律、行政法規的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十三條 本規定的實施細則由國務院廣播電影電視行政部門商有關行政部門制定。
第十四條 本規定自發布之日起施行。
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務院第129號令)、《廣播電視管理條例》(國務院第228號令)、《衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法》(廣播電影電視部、公安部、國家安全部第1號令)、《〈衛星電視廣播地面接收設施管理規定〉實施細則》(廣播電影電視部第11號令)、《衛星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》(國家廣電總局第60號令)、《關于進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理的意見》(廣發外字〔2002〕254號)、《關于依法嚴厲打擊涉衛星電視廣播地面接收設施違法犯罪活動的通知》(法發〔2007〕38號)。
衛星天線13881904073:個人安裝衛星天線不違法,憲法第四十條:中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 相信有很多和我一樣安裝衛星天線(正版戶戶通)的朋友,現在各行各業生意都不好做,做不好你就會被淘汰,現在移動、聯通、電信都在做電視這塊業務,安裝衛星天線的人相對就是弱勢群體,我們都應該拿起法律武器來保護好自己和親朋好友合法權益。
根據《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》國發〔2002〕24號文件,附件第567 取消了《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務院令第129號);及《國家廣播電影電視總局、公安部、信息產業部、外經貿部、海關總署、國家工商總局關于印發〈關于進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理的意見〉的通知》(廣發外字〔2002〕254號)。另外根據<<;國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定>>;國發〔2013〕19號文件,附件17條之規定,也明令取消了國務院令第129號令。所以,個人可以安裝衛星接收器,并受物權法保護。
物權法: 第三十八條 本章規定的物權保護方式,可以單獨適用,也可以根據權利被侵害的情形合并適用。
侵害物權,除承擔民事責任外,違反行政管理規定的,依法承擔行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。
第六十六條 私人的合法財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。
另外根據《民法通則》規定:衛星天線屬于個人生活用品,只要是合法收入購買,都是受法律保護。
民法通則: 第五條 公民、法人的合法的民事權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第七十一條 財產所有權是指所有人依法對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利。
第七十五條 公民的個人財產,包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產資料以及其他合法財產。
公民的合法財產受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。
如果地方廣電局強行拆除或者罰款,就是公然違背憲法精神,大家可以依法提起行政訴訟,或者依據《信訪條例》到上級政府部門上訪,維護合法權益。
法律進社區活動的概念應當是:
凡屬于黨政機關、社會團體、中介組織實施、作用于社區的管理、服務、援助、宣傳教育等活動,都屬于法律進社區的范疇。如社區居民民主權利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等;
社區治安涉及的居民人身、財產安全;社區服務、保障涉及的衛生保健、計劃生育、困難戶和低保對象、失業人群等;社區建設涉及的小區規劃、出新、物業管理、消防、排污、綠化、美化等;
涉及相鄰關系中的陽光權、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等;涉及到鄰里關系、家庭關系、外來人口問題等等。
這些都是社區建設中涉及法律的問題,都可能產生侵權和糾紛,也都需要通過社區建設、管理以及法制宣傳教育、社區依法治理、法律服務來解決。
中華人民共和國國國務院一九九三年十月五日以第129號令發布了《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》,并從發布之日起施行。
該《規定》第二條規定,本規定所稱衛星電視廣播地面接收設施,是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設施。該《規定》第三條規定,國家對衛星地面接收設施的安裝和使用實行許可制度。
就是說,未經許可任何人都不得私自安裝和使用。但是,目前的衛星接收市場還是相當大的,但是很多生產衛星接收天線的廠家是沒有獲得生產許可證的,所以形成了你所見到的,違法但是依然市場上有銷售的現象。
我國《刑法》第三條確定了罪刑法定原則在我國的適用,對罪刑法定原則的經典表述是“法無明文規定不為罪,法無明文規定不處罰?!备鶕谭ǖ淖镄谭ǘㄔ瓌t,要移送司法機關追究刑事責任,必須觸犯刑律。
我國刑法典通篇都沒有對禁止公民個人使用衛星電視接收器的相關規定。所以并不違法.
1993年國務院頒布了《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》的第129號令,隨即,廣播電視部為配合129號令而制定了11號令的實施細則。規定在當時的政治和經濟背景下的確有其合理之處,可是13年過去了,中國大陸的的經濟突飛猛進,GDP增長再創新高。政局穩定,人民安居樂業,社會和諧發展,還抱著老黃歷,還是禁止公民個人使用衛星電視接收器收看境外衛星電視節目就有些那么不“與時俱進”了。中國的發展向世界看齊,中國公民卻無法享受科技、文明的成果,無法通過衛星電視去審視、欣賞、批判或與外部的世界進行交流。這是令人遺憾的。
個人安裝衛星天線違法。
根據( 中華人民共和國國務院令第129號) 第九條規定:個人不得安裝和使用衛星地面接收設施。
如有特殊情況,個人確實需要安裝和使用衛星地面接收設施并符合國務院廣播電影電視行政部門規定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經當地縣、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。
第十一條第二款規定: 違反本規定,擅自安裝和使用衛星地面接收設施的,由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施,對個人可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處五萬元以下的罰款。
可見,個人擅自安裝衛星天線是違法行為。一經發現,不僅天線會被沒收,而且可以處五千元以下的罰款。當然,有特殊情況,而且按法定程序經由廣播電視行政主管部門批準者除外。
其實,現在在廣東各個地方,都可方便地使用有線電視,除此之外,一般的天線也可收看到相當的節目,電腦上也有許多資訊可看,沒必要去添衛星天線這樣的麻煩。謹供參考,希望對你有用。
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