1.哪條法規(guī)規(guī)定個體經(jīng)營者必須辦理工商登記

工商企業(yè)登記管理條例國務(wù)院（一九八二年七月七日國務(wù)院常務(wù)會議通過一九八二年八月九日國務(wù)院發(fā)布）第一條 為加強對工商企業(yè)的管理，保障合法經(jīng)營，取締非法活動，維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義建設(shè)，特制定本條例。

第二條 下列工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)、修理業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱工商企業(yè)），都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，辦理登記：（一）國營工商企業(yè)；（二）合作社營和其他集體所有制的工商企業(yè)；（三）聯(lián)營、合營的工商企業(yè)；（四）鐵道、民航、郵電通信部門及其他公用事業(yè)單位所屬的工商企業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要辦理登記的其他工商企業(yè)。

第三條 工商企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)，在中央是國家工商行政管理局，在地方是省、自治區(qū)、直轄市和市、縣工商行政管理局。工商企業(yè)除全國性公司外，一律在所在市、縣工商行政管理局辦理登記。

第四條 申請登記的工商企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營并實行獨立核算的單位。工商企業(yè)所屬的非獨立核算的分支機(jī)構(gòu)，由該工商企業(yè)統(tǒng)一申請登記。

第五條 工商企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀闹饕马棧浩髽I(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、籌建或者開業(yè)日期、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式、資金總額、職工人數(shù)或者從業(yè)人數(shù)。第六條 工商企業(yè)只準(zhǔn)登記和使用一個名稱。

在同一市、縣境內(nèi)，不得使用已登記的同行業(yè)工商企業(yè)的名稱。第七條 開辦工商企業(yè)，需要進(jìn)行基本建設(shè)的，應(yīng)于建設(shè)項目批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向市、縣工商行政管理局申請籌建登記。

工商企業(yè)建成后，應(yīng)于投產(chǎn)或者開業(yè)前三十日內(nèi)，向市、縣工商行政管理局申請開業(yè)登記。第八條 開辦工商企業(yè)，不需要進(jìn)行基本建設(shè)的，不辦理籌建登記，直接申請開業(yè)登記。

申請開業(yè)登記，應(yīng)于開辦企業(yè)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向市、縣工商行政管理局辦理。第九條 工商企業(yè)申請籌建或者開業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定開辦工商企業(yè)審批程序及有關(guān)規(guī)定，分別不同情況，提交下列文件副本：（一）開辦企業(yè)申請報告及主管部門批準(zhǔn)文件；（二）縣以上計劃部門或者人民政府批準(zhǔn)文件；（三）其他有關(guān)文件。

外貿(mào)企業(yè)，聯(lián)營、合營工商企業(yè)，合作社營及其他集體所有制工商企業(yè)，申請籌建或者開業(yè)登記，除提交前款規(guī)定的文件副本外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程。第十條 市、縣工商行政管理局，對工商企業(yè)籌建或者開業(yè)的申請登記，經(jīng)過審查認(rèn)為符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記，發(fā)給籌建許可證或者營業(yè)熱照。

工商企業(yè)憑具籌建許可證或者營業(yè)執(zhí)照，到銀行開立帳戶，進(jìn)行籌建或者生產(chǎn)經(jīng)營活動。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的工商企業(yè)，一律不準(zhǔn)籌建或者開業(yè)，不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標(biāo)、刊登廣告，銀行不予開立帳戶。

第十一條 工商企業(yè)改變企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定于批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向市、縣工商行政管理局辦理變更登記。其他登記事項如有變更，應(yīng)當(dāng)在年終向市、縣工商行政管理局書面報告。

第十二條 工商企業(yè)歇業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向市、縣工商行政管理局辦理注銷手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。工商企業(yè)停產(chǎn)或者停業(yè)在一年以上的，視同歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 工商企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)或者遷移時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定于批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，分別不同情況，辦理開業(yè)登記、變更登記或者歇業(yè)注銷手續(xù)。第十四條 工商企業(yè)在辦理登記時，應(yīng)當(dāng)交納登記費。

登記費金額由國家工商行政管理局規(guī)定。第十五條 各級工商行政管理局對于工商企業(yè)的申請登記，經(jīng)審查符合本條例有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予及時辦理，不得無故拖延。

第十六條 工商行政管理局應(yīng)對工商企業(yè)的登記資料和其他有關(guān)資料建立企業(yè)登記檔案，按照專業(yè)檔案進(jìn)行管理。第十七條 工商企業(yè)必須按照國家的政策、法令和核定的登記事項從事生產(chǎn)經(jīng)營。

各級工商行政管理局有權(quán)對所管轄地區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，工商企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供檢查所需要的文件、帳冊、表報及其他有關(guān)資料。第十八條 工商企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，工商行政管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、罰款、通知銀行凍結(jié)其存款或者撤銷其銀行帳戶、勒令停辦或者停業(yè)、吊銷籌建許可證或者營業(yè)熱照的處分：（一）未經(jīng)登記擅自籌建或者開業(yè)的；（二）違反核定登記事項進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營不接受勸告或者不按照規(guī)定期限改正的；（三）登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的；（四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓籌建許可證或者營業(yè)執(zhí)照的。

工商企業(yè)利用營業(yè)執(zhí)照為合法形式從事非法經(jīng)營的，其非法所得，應(yīng)予沒收。第十九條 中外合資經(jīng)營企業(yè)及外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)的登記管理辦法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在中華人民共和國境內(nèi)的外國企業(yè)的登記管理辦法，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 個體經(jīng)營戶的登記管理辦法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本條例的施行細(xì)則，由國家工商行政管理局制定。第二十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。

一九六二年十二月三十日國務(wù)院發(fā)布的《工商企業(yè)登記管理試行辦法》同時廢止。

2.經(jīng)營者必須辦營業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù)

經(jīng)營者必須辦營業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù)是：

1、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第三十條和《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》第六十三條的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)和經(jīng)營單位未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得。

處以非法所得額3倍以下的罰款，沒有非法所得的，處以1萬元以下罰款。

2、《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》第二十六條規(guī)定：未經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，可以處以5000元以下罰款。如以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，則適用本條例。

3、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三十五條規(guī)定：未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資名義從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下罰款。

擴(kuò)展資料：

辦理個體戶營業(yè)執(zhí)照，其程序如下：

1、辦理無需許可證的《個體戶營業(yè)執(zhí)照》，要到轄區(qū)工商所申請辦理，需提交的材料有：經(jīng)營者相片、經(jīng)營者身份證及復(fù)印件、經(jīng)營場所證明（即房產(chǎn)證復(fù)印件、房屋租賃合同）。

2、辦理涉及許可證（如經(jīng)營食品、餐飲等）的《個體戶營業(yè)執(zhí)照》，先憑身份證到轄區(qū)的工商所預(yù)核名稱，憑預(yù)核名稱到食品藥品監(jiān)督管理局，申請辦理《食品流通許可證》或《餐飲經(jīng)營許可證》，取得許可證后，與上述材料一起到轄區(qū)的工商所辦理執(zhí)照。

3.工商是根據(jù)那一條法律法規(guī)違建不辦理工商營業(yè)執(zhí)照的

違法建筑，辦理不了房產(chǎn)證明或者其它證明產(chǎn)。

沒有房產(chǎn)或者其它證明，工商機(jī)關(guān)是不予登記工商執(zhí)照的。

辦理營業(yè)執(zhí)照時，必須有經(jīng)營場所證明。

法律鏈接：《個體工商戶登記辦法》第十四條 申請個體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

4.開店鋪需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照的依據(jù)是什么

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條明確規(guī)定，“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營。”

該《辦法》第三條解釋了何為“無證經(jīng)營行為”。

第四條

下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：

（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

（二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

（四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為

（五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。

前款第（一）項、第（五）項規(guī)定的行為，公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門（以下簡稱許可審批部門）亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。