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法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)都是可以立案的,不過,這三個(gè)機(jī)關(guān)的立案條件是不一樣的,不符合立案條件都不會受理案件。那么如果因?yàn)椴疬w的問題公安機(jī)關(guān)不立案的,報(bào)案人應(yīng)該要怎么處理呢?下面,讓小編帶大家一起來看看吧。
一、公安機(jī)關(guān)不立案怎么辦
人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請復(fù)議。
我國《刑事訴訟法》第87條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。
公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案,并且將立案決定書送達(dá)人民檢察院。同時(shí)人民檢察院也應(yīng)當(dāng)采取措施,依法對通知立案書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)不予立案的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。
二、立案過程中要注意的問題
1、粗線條地收集材料和進(jìn)行審查。在實(shí)踐操作中,由于對立案審查規(guī)定了具體期限,因此對一些復(fù)雜、牽涉面較廣的案件,特別是涉及行為地、人員分散、涉及面廣的案件,偵查人員便無暇深入、細(xì)致地調(diào)查、分析,作出的不予立案決定往往材料不到位。
2、在確認(rèn)是否有犯罪事實(shí)和是否需要追究刑事責(zé)任過程中受“不破不立”思想的支配,在主觀上將立案標(biāo)準(zhǔn)與定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)相混淆。
3、對立案調(diào)查程序認(rèn)識有偏差。在調(diào)查核實(shí)中往往先入為主,僅是根據(jù)控告、舉報(bào)、報(bào)案等材料反映的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,未對材料所涉及的其他可能構(gòu)成犯罪的事實(shí)作調(diào)查,單方面的收集證明有犯罪事實(shí)或無犯罪事實(shí)的材料,將造成材料的偏向性,不能客觀、全面地作立案判斷。
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