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《侵權(quán)責(zé)任法》明確高空拋物責(zé)任分擔(dān)
一直以來(lái)高空拋物行為倍受關(guān)注,由于沒有具體的法律制約,此類事件屢見不鮮、屢禁不止,而且處理此類事件的結(jié)果也不同。
2009年12月26日,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》由全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò),決定自2010年7月1日起施行相關(guān)的法規(guī)。其中,第八十七條:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。根據(jù)這一法規(guī),同一樓內(nèi)的鄰居向外面高空拋物砸到了行人或車輛,如果查不出來(lái)究竟是哪一個(gè)人造成的這個(gè)損害,為了保護(hù)受害人,就只能讓有可能造成損害的居民共同承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。這條規(guī)定一方面保護(hù)了受害者的權(quán)利,一方面可也使無(wú)辜者受到了牽連。但如果判定住戶均無(wú)責(zé)任,那么數(shù)萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)都全部落在了受害人身上,他的肉體、精神和經(jīng)濟(jì)上都受到極大傷害。如果追究這些住戶的責(zé)任,每人負(fù)擔(dān)的是幾千元。換句話說(shuō),用小的不公平避免大的不公平,這應(yīng)是侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定這條的立法本意。
根據(jù)國(guó)家物權(quán)法等規(guī)定,高空拋物是違法行為。遇上這樣的情況,首先應(yīng)第一時(shí)間向社區(qū)所在物業(yè)管理公司反映。如果發(fā)生了高空拋物,造成財(cái)產(chǎn)、人身傷害,物管公司不是一點(diǎn)責(zé)任也沒有,而是在一定條件下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的補(bǔ)償責(zé)任。因?yàn)椋锕芄居泄芾硇^(qū)公共秩序的責(zé)任,或維護(hù)區(qū)域內(nèi)秩序的責(zé)任。高空拋物是破壞小區(qū)公共秩序、危害公共安全的行為,設(shè)法防止應(yīng)是物管公司的職責(zé)之一。根據(jù)法規(guī)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!
1. 高空拋物侵權(quán)行為與共同危險(xiǎn)行為
共同危險(xiǎn)行為,又稱準(zhǔn)共同侵權(quán)行為。《人身?yè)p害賠償解釋》第4條前段規(guī)定,二人以上共同實(shí)施危及他人人身安全的行為并造成損害后果,不能確定實(shí)際侵害行為人的,應(yīng)當(dāng)依照《民法通則》第130條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。
據(jù)此,共同危險(xiǎn)行為是指二人以上共同實(shí)施危及他人人身或者財(cái)產(chǎn)安全的行為并造成損害后果,不能確定實(shí)際侵害行為人的情況。
在共同危險(xiǎn)行為中,行為人都實(shí)施了行為,但無(wú)法辨別究竟是誰(shuí)的行為造成了受害人的損失,因此屬于因果關(guān)系的推定問題。
而在高空拋物侵權(quán)責(zé)任中,一般情況下只有一個(gè)人實(shí)施了侵權(quán)行為,但這個(gè)人混雜在一定范圍(比如,整個(gè)建筑物)的人群中,不知道究竟是誰(shuí)實(shí)施了侵權(quán)行為。因此,高空拋物侵權(quán)是行為的推定,而不是因果關(guān)系的推定。
由于上述區(qū)別,高空拋物侵權(quán)行為不能等同于共同危險(xiǎn)行為的處理。
2. 高空拋物侵權(quán)行為與建筑物或者其他設(shè)施致人損害侵權(quán)行為
將高空拋物侵權(quán)行為當(dāng)作建筑物或者其他設(shè)施致人損害侵權(quán)行為來(lái)處理,是一些法院處理高空拋物侵權(quán)行為時(shí)的基本思路。
建筑物或者其他設(shè)施致人損害侵權(quán)行為,是指建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的侵權(quán)行為。《民法通則》第126條規(guī)定,此種情形下,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過(guò)錯(cuò)的除外。
擴(kuò)展資料:
高空拋物侵權(quán)行為與建筑物或者其他設(shè)施致人損害侵權(quán)行為有如下不同:
高空拋物侵權(quán)行為所直接指向的是加害人的行為,即加害人從高空拋擲物品的行為;而建筑物或者其他設(shè)施致人損害侵權(quán)行為所直接指向的是加害人所有或者管理的建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物。
盡管《人身?yè)p害賠償解釋》第16條將《民法通則》第126條的適用范圍擴(kuò)展到道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物(第16條第1款第1項(xiàng)),堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌(第16條第1款第2項(xiàng)),樹木傾倒、折斷或者果實(shí)墜落(第16條第1款第3項(xiàng))等情形,但從第126條文義中明確規(guī)定責(zé)任主體為“所有人或者管理人”的角度,尚不能將第126條擴(kuò)張解釋到可以涵蓋加害人從高空拋擲物品的行為。
《法國(guó)民法典》第1384條第1款規(guī)定,任何人不僅對(duì)因自己的行為造成的損害負(fù)賠償責(zé)任,而且對(duì)應(yīng)由其負(fù)責(zé)之人的行為或由其照管之物造成的損害負(fù)賠償責(zé)任。《法國(guó)民法典》這種關(guān)于一般侵權(quán)行為的三分法,被后世立法及學(xué)說(shuō)所繼受。
參考資料:中國(guó)民商法律網(wǎng)_高空拋物侵權(quán)行為探究
《民法通則》第一百二十六條規(guī)定:“建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過(guò)錯(cuò)的除外。”
高樓墜物傷害案件應(yīng)適用該條規(guī)定,屬于特殊侵權(quán)的民事糾紛案件,其責(zé)任人是物件的所有人或者管理人,因此應(yīng)將物件的所有人或管理人列為被告。司法實(shí)踐中,在物件的所有人或管理人明確的情形下是好解決的,也不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議;但如果物件的所有人或管理人無(wú)法確定,本條適用上就遇到了困難。
前述幾起案件,將二樓以上的全部住戶列為被告,無(wú)論是原告起訴還是法院判決,都是不得已之舉。
法律依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條之規(guī)定,由于該起傷害未找到實(shí)際侵權(quán)人,原告將可能加害的房屋所有權(quán)人作為被告并要求其承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任符合法律規(guī)定。
通常情況下業(yè)主與實(shí)際使用人是一致的,所有人一般對(duì)房屋享有占有、處分、使用、收益的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)在使用期間對(duì)建筑物造成的損害承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)小欣怡的損失承擔(dān)相應(yīng)份額的補(bǔ)償責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第87條的立法目的在于救濟(jì)受害人和預(yù)防高空拋物。
的確,在該類糾紛中,建筑物使用人不一定是實(shí)際侵權(quán)人,法律之所以規(guī)定在難以確定具體侵權(quán)人的情形下,將板子打在可能加害的建筑物使用人身上,主要是出于對(duì)受害人進(jìn)行救濟(jì)的考慮;另一方面,是督促建筑物使用人在日常生活中提高警惕,針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)防微杜漸,履行相應(yīng)的保管、維護(hù)和注意義務(wù)。
高空墜物民法總則:
一、《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。該規(guī)定對(duì)擔(dān)責(zé)者進(jìn)行了限定,令可能的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,既不會(huì)造成有損害結(jié)果而受害人得不到救濟(jì)的情況,也不會(huì)導(dǎo)致因義務(wù)人過(guò)多導(dǎo)致個(gè)人補(bǔ)償數(shù)額過(guò)小而起不到警醒作用,能在一定程度上督促建筑物使用人盡善良注意義務(wù),預(yù)防該類事件的發(fā)生,而且也不會(huì)將補(bǔ)償義務(wù)人的范圍無(wú)限擴(kuò)大化,所以這一立法規(guī)定較為合理,體現(xiàn)了公平原則。
二、在確定了承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任主體后,各“可能加害的建筑物使用人”之間應(yīng)承擔(dān)按份責(zé)任而非連帶責(zé)任。理由:按份責(zé)任可以減輕壓力,使得受害人更容易得到補(bǔ)償。同時(shí),通過(guò)“可能的建筑物使用人”主動(dòng)提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人,可以縮小加害人范圍,經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng)更能刺激他們作證的義務(wù)。另外,按份責(zé)任的承擔(dān)也可以起到預(yù)防類似案件發(fā)生的作用。而連帶責(zé)任,
中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第十一章 物件損害責(zé)任
第八十五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
第八十六條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
因其他責(zé)任人的原因,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第八十七條 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。
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