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公司章程禁止查閱會計賬簿?股東知情權(quán)的行使要點(diǎn)

2023-06-06 13:55發(fā)布

公司章程禁止查閱會計賬簿?股東知情權(quán)的行使要點(diǎn)

股東知情權(quán)是股東權(quán)利中的一項基本權(quán)利,是行使其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。《公司法》第三十三條(有限責(zé)任公司)、第九十七條(股份有限公司)均對此有明確的規(guī)定,保障中小股東能夠獲取足夠的公司信息。

股東知情權(quán)的行使主體

顧名思義,股東知情權(quán)的行使主體為股東。司法實(shí)務(wù)中,判斷股東身份一般遵從“當(dāng)時持股”、“連續(xù)持股”兩大原則。

當(dāng)時持股——申請人在主張權(quán)利時必須享有股東身份,是侵權(quán)行為的直接受害者。對于隱名出資人,則只有在被確認(rèn)為隱名股東的情況下,才能成為主張知情權(quán)的適格主體。

連續(xù)持股——申請人自主張權(quán)利至裁判終結(jié)為止必須連續(xù)持有公司股份,在此期間,若申請人將其股份全部轉(zhuǎn)讓,則喪失主張行使股東知情權(quán)的資格。

在涉及的股東資格認(rèn)定問題上,從《公司法》第32條第3款的規(guī)定可知,工商登記屬于宣示性登記,而非設(shè)權(quán)性登記,在現(xiàn)代商事外觀主義原則下,公司股東的名單通過工商登記對外公示后產(chǎn)生公信力;當(dāng)然,工商登記股東名單者對內(nèi)推定具有股東資格。

股東知情權(quán)為法定權(quán)利,不得約定排除

股東知情權(quán)是法律賦予股東的一項權(quán)利,旨在保障股東能充分了解公司經(jīng)營狀況和監(jiān)督公司管理人員活動,公司章程不得約定排除股東知情權(quán),但可以作出一定的合理限制。此外,股東在主張行使查閱公司會計賬簿時,需要注意以下問題:

需要提出書面申請。此為股東要求查閱公司會計賬簿的前置程序(查閱其他文件并無該項要求),書面申請書中須有查閱目的的表述,并依法送達(dá)給公司,但并不以公司收到為必備條件,避免公司惡意拒收而導(dǎo)致股東請求無法到達(dá)。

目的的合理性。公司有合理依據(jù)認(rèn)為股東查閱賬簿有不正當(dāng)目的、可能損害公司利益的(由公司承擔(dān)舉證責(zé)任),可以拒絕提供查閱。同時,以防公司濫用上述權(quán)利,股東可要求公司說明拒絕的理由,若股東認(rèn)為拒絕查閱存在不當(dāng),可向裁判機(jī)關(guān)主張權(quán)利。

15日答復(fù)期的適用。法律規(guī)定了公司應(yīng)在股東提出書面請求之日起15日內(nèi)給予書面答復(fù)。然而,股東在15日的答復(fù)期間內(nèi)即向裁判機(jī)關(guān)主張權(quán)利,如公司在答辯時已明確表示拒絕該股東查閱相關(guān)材料的,不宜以股東起訴時15日答復(fù)期未滿為由駁回其起訴,以免增加不必要的訴累。

由于現(xiàn)行法律對于股東查閱賬簿所存在的“不正當(dāng)目的”缺乏明確的界定,導(dǎo)致裁判實(shí)踐中存在不統(tǒng)一的情況。所以,《公司法司法解釋四(草案)》亦將此納入可能的解釋范圍:

《公司法司法解釋四(草案)》第17條

有限責(zé)任公司有證據(jù)證明存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法第三十三條第二款認(rèn)定股東有不正當(dāng)目的:

(一)股東自營或者為他人經(jīng)營與公司主營業(yè)務(wù)有實(shí)質(zhì)性競爭關(guān)系的業(yè)務(wù);

(二)股東為了向第三人通報得知的事實(shí)以獲取利益;

(三)在過去兩年內(nèi),股東曾通過查閱、復(fù)制公司文件材料,向第三人通報得知的事實(shí)以獲取利益;

(四)能夠證明股東以妨礙公司業(yè)務(wù)開展、損害公司利益或者股東共同利益為目的的其他事實(shí)。

股東可否查閱會計原始憑證?

股東在依據(jù)《公司法》第33條規(guī)定主張查閱公司會計賬簿時,往往會進(jìn)一步提出查閱會計原始憑證的要求。《公司法》并未明確將原始憑證列入可以查閱的范圍以內(nèi),但同時也未列入禁止查閱的范圍,總的來說,準(zhǔn)予查閱原始憑證較為符合該條文的立法本意。

法理上。《會計法》要求會計賬簿記錄應(yīng)與會計憑證的內(nèi)容相符,會計憑證本身包括原始憑證和記賬憑證,兩者天然具有不可分割性;而且由于原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得更改,致使股東在查閱賬簿的時候,只有通過查閱原始憑證才能確保賬簿記載的真實(shí)完整性。

情理上。股東知情權(quán)爭議的產(chǎn)生一般源于股東間的信任破產(chǎn),若不允許股東查閱會計原始憑證,處于弱勢一方的股東根本無法從賬簿上判斷公司經(jīng)營者的經(jīng)營管理行為是否失當(dāng),也難以獲知公司的實(shí)際運(yùn)營情況,股東知情權(quán)完全淪為擺設(shè)。(如賬簿上反映公司上年度營業(yè)虧損500萬元,單從一個數(shù)字根本無法判斷虧損的原因,是商業(yè)風(fēng)險抑或決策失當(dāng),還是由于存在非法的關(guān)聯(lián)交易)

《最高人民法院公報》2011年第8期刊登的“李某等四人訴江蘇某公司股東知情權(quán)糾紛案”中對此的態(tài)度非常明確:

公司的具體經(jīng)營活動只有通過查閱原始憑證才能知曉,不查閱原始憑證,中小股東可能無法準(zhǔn)確了解公司真正的經(jīng)營狀況。根據(jù)會計準(zhǔn)則,相關(guān)契約等有關(guān)資料也是編制記賬憑證的依據(jù),應(yīng)當(dāng)作為原始憑證的附件入賬備查。據(jù)此,四上訴人查閱權(quán)行使的范圍應(yīng)當(dāng)包括會計賬簿(含總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿)和會計憑證(含記賬憑證、相關(guān)原始憑證及作為原始憑證附件入賬被查的有關(guān)資料)。

來源:問律首席法務(wù)官


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