
世界衛生組織和聯合國環境組織發表的一份報告說:“空氣污染已成為全世界城市居民生活中一個無法逃避的現實。”工業文明和城市發展,在為人類創造巨大財富的同時,也把數十億噸計的廢氣和廢物排入環境之中,隨著環境污染愈發嚴重,環保也成為建設工程領域的法律問題高發地。
一、法律對建設工程防控揚塵污染有什么要求?
1、建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價;
2、在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任;
3、施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案;
4、向負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案(從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位);
5、在施工工地設置硬質圍擋;
6、采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施;
7、及時清運建筑土方、工程渣土、建筑垃圾;
8、采用密閉式防塵網遮蓋堆放建筑物;
9、對工程渣土、建筑垃圾進行資源化處理;
10、在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等信息;
11、對暫時不能開工的建設用地裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
建設工程領域產生的污染種類繁多,其中包括噪聲、廢水、廢氣、粉塵、廢棄物、光污染等等。2019年12月15日,長沙市因重污染橙色預警對機動車實行單雙號限行,讓我們不得不重新重視環保問題,而對于建設工程領域來說,對大氣最大的污染就是粉塵污染。
二、建設工程開工建設前要做什么?
1、編制環境影響報告書/表或填報環境影響登記表;
2、建設項目的初步設計,應當編制環境保護篇章;
3、將環境保護設施建設納入施工合同。
建設工程開工建設前,法律就已經開始規范建設工程的環保了。建設單位應當根據該建設項目對環境可能造成影響的大小,編制環境影響報告書/表或填報環境影響登記表,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行評價。一般由建設單位選取專業的環境影響評價工作單位編制符合法律要求的環境影響評價文件建設項目環境影響報告書編制完成后,建設單位應該就該報告書征求有關單位、專家和公眾的意見。最后將環境影響評價文件報環境保護行政主管部門審核批準。建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。建設單位應當將環境保護設施建設納入施工合同,保證環境保護設施建設進度和資金,并在項目建設過程中同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施。
三、環境保護設施的建設有什么要求?
1、根據具體情況,配套建設各類環境保護設施的建設項目;
2、與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;
3、應當符合經批準的環境影響評價文件的要求;
4、按要求進行驗收,編制驗收報告并向社會公開。
根據建設工程的環境影響評價文件以及污染物排放的具體情況,需要配套建設各類環境保護設施的建設項目,其中包括但不限于水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染等方面防治設施。建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。在環境保護設施建成后,建設單位應按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序,對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告并向社會公開。
作者:楊鏡琦
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