219股權眾籌法律法規(國家對眾籌出臺了哪些法律法規)

1.國家對眾籌出臺了哪些法律法規

國家對眾籌出臺了以下法律法規：2014年12月18日：《股權眾籌融資管理辦法（試行）》（征求意見稿）【平臺定義】股權眾籌平臺是指通過互聯網平臺（互聯網網站或其他類似電子媒介）為股權眾籌投融資雙方提供信息發布、需求對接、協助資金劃轉等相關服務的中介機構。

【備案登記】股權眾籌平臺應當在證券業協會備案登記，并申請成為證券業協會會員。證券業協會為股權眾籌平臺辦理備案登記不構成對股權眾籌平臺內控水平、持續合規情況的認可，不作為對客戶資金安全的保證。

2013年6月1日：《中華人民共和國證券投資基金法》中華人民共和國證券投資基金法是為了規范證券投資基金活動，保護投資人及相關當事人的合法權益，促進證券投資基金和資本市場的健康發展而制定的法律。中華人民共和國證券投資基金法是2002年10月28日十屆全國人大常委會第5次會議通過，自2004年6月1日起施行。

現行版本為第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正。2013年3月15日：《證券投資基金銷售管理辦法》2010年5月7日：《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》2008年1月21日：《關于證券投資基金宣傳推介材料監管事項補充規定》.擴展資料：眾籌的特征：1、低門檻：無論身份、地位、職業、年齡、性別，只要有想法有創造能力都可以發起項目。

2、多樣性：眾籌的方向具有多樣性，在國內的眾籌網站上的項目類別包括設計、科技、音樂、影視、食品、漫畫、出版、游戲、攝影等。3、依靠大眾力量：支持者通常是普通的草根民眾，而非公司、企業或是風險投資人。

4、注重創意：發起人必須先將自己的創意（設計圖、成品、策劃等）達到可展示的程度，才能通過平臺的審核，而不單單是一個概念或者一個點子，要有可操作性。參考資料：百度百科—眾籌。

2.股權眾籌 是否犯法

股權眾籌 是合法的，但是在模式和實施中有很大的法律風險

法律風險主要體現在以下兩個方面，一是運營的合法性問題，這中間可能涉及最多的就是非法吸收公眾存款和非法發行證券；二是出資人的利益保護問題。

運營的合法性

股權眾籌運營的合法性，主要是指眾籌平臺運營中時常伴有非法吸收公眾存款和非法發行證券的風險，而很多從業人員包括相關法律人士對此也是認識不一。

出資人的利益保護

在股權眾籌模式中，出資人的利益分別涉及以下幾個方面

(1)信任度

由于當下國內法律、法規及政策限制，股權眾籌運營過程中，出資人或采用有限合伙企業模式或采用股份代持模式，進行相應的風險規避。但問題是在眾籌平臺上，出資人基本互相都不認識，有限合伙模式中起主導作用的是領頭人，股份代持模式中代持人至關重要，數量眾多的出資人如何建立對領頭人或代持人的信任度很是關鍵。

(2)安全性

從國內外眾籌平臺運行的情況看，盡管籌資人和出資人之間屬于公司和股東的關系，但在籌資人與出資人之間，出資人顯然處于信息弱勢的地位，其權益及其容易收到損害。因而股權投資的回報也很難界定，不應有固定回報，但應當揭示預期收益。如若預期收益不能實現，實踐中又會有阻力。

(3)知情和監督權

出資人作為投資股東，在投資后有權利獲得公司正確使用所籌資金的信息，也有權利獲得公司運營狀況的相關財務信息。雖然眾籌平臺有監管義務，但是還是有一定局限性。

(4)股權的轉讓或退出

退出機制主要通過回購和轉讓兩種方式。回購方式的原則上公司自身不能進行回購，最好由公司的創始人或實際控制人進行回購；采用股權轉讓方式，原則上應當遵循公司法的相關規定。

3.股權眾籌規范發展的法律文件有哪些

2014年12月18日，中國證券業協會起草并下發《私募股權眾籌融資管理辦法（征求意見稿）》，把股權眾籌分為公募眾籌和私募股權眾籌，定義合格投資者的門檻，股權眾籌平臺的準入標準等。

列出了九條股權眾籌平臺的禁止性行為，如不得進行股權代持，不得進行證券的轉讓業務等。該文件目前仍為征求意見稿。

2015年7月18日，央行等十部委發布《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，意見中指出股權眾籌融資必須在中介機構平臺進行，股權眾籌融資方應為小微企業，應披露必要信息，投資者應具備風險承受能力，進行小額投資。股權眾籌融資業務由證監會負責。

該文件屬于政策性指導意見。2015年7月30日，中國證券業協會發布《場外證券業務備案管理辦法》明確私募股權眾籌是場外證券業務，開展私募股權眾籌并接受備案的主體主有證券公司、證券投資基金公司、期貨公司、證券投資咨詢機構、私募基金管理人等五類。

該文件屬于行業自律性規則。2015年8月10日，中國證券業協會發布《關于調整個別條款的通知》，將《場外證券業務管理辦法》第二條第（十）項“私募股權眾籌”修改為“互聯網非公開股權融資”。

2015年8月7日中國證監會發下《關于對通過互聯網開展股權融資活動的機構進行專項檢查的通知》，通知中明確定義股權眾籌的概念，把市場上通過互聯網形式開展的非公開股權融資和私募股權融資行為排除在股權眾籌的概念之外。股權眾籌明確為，通過互聯網形式進行公開小額股權融資的活動，把公開、小額、大眾作為股權眾籌的根本特征，規定“未經國務院證券監督管理機構（即證監會）批準，任何單位或機構不得開展股權眾籌融資活動。”

該文件屬于證券監督管理機構下發的工作文件。另外，2015年4月20日全國人大常委會審議版的《證券法（修訂草案）》第十三條規定，“通過證券經營機構或國務院證券監督管理部門認可的其他機構以互聯網等眾籌方式公開發行證券，發行人和投資者符合國務院證券監督管理部門規定的條件的，可以豁免注冊或核準”，可見，我國也很可能將建立股權眾籌小額融資豁免制度。

向中國證券投資基金業協會提交申請成為私募基金管理人登記。向中證機構間報價系統有限公司進行登記和申請權限申請。

經營中所開展的私募股權融資信息，通過場外業務報告系統向中證報價進行備案。

4.股權眾籌是什么意思,股權眾籌管理辦法規定

股權眾籌是指公司出讓一定比例的股份，面向普通投資者。

投資者通過出資入股公司，獲得未來收益。這種基于互聯網渠道而進行融資的模式被稱作股權眾籌。

另一種解釋就是“股權眾籌是私募股權互聯網化”具體的管理辦法規定，你可以參照：《私募股權眾籌融資管理辦法（試行）》第一章 總則第一條 【宗旨】為規范私募股權眾籌融資業務，保護投資者合法權益，促進私募股權眾籌行業健康發展，防范金融風險，根據《證券法》、《公司法》、《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（國發[2014]17號）等法律法規和部門規章，制定本辦法。第二條 【適用范圍】本辦法所稱私募股權眾籌融資是指融資者通過股權眾籌融資互聯網平臺（以下簡稱股權眾籌平臺）以非公開發行方式進行的股權融資活動。

第三條 【基本原則】私募股權眾籌融資應當遵循誠實、守信、自愿、公平的原則，保護投資者合法權益，尊重融資者知識產權，不得損害國家利益和社會公共利益。第四條 【管理機制安排】中國證券業協會（以下簡稱證券業協會）依照有關法律法規及本辦法對股權眾籌融資行業進行自律管理。

證券業協會委托中證資本市場監測中心有限責任公司（以下簡稱市場監測中心）對股權眾籌融資業務備案和后續監測進行日常管理。第二章 股權眾籌平臺第五條 【平臺定義】股權眾籌平臺是指通過互聯網平臺（互聯網網站或其他類似電子媒介）為股權眾籌投融資雙方提供信息發布、需求對接、協助資金劃轉等相關服務的中介機構。

第六條 【備案登記】股權眾籌平臺應當在證券業協會備案登記，并申請成為證券業協會會員。證券業協會為股權眾籌平臺辦理備案登記不構成對股權眾籌平臺內控水平、持續合規情況的認可，不作為對客戶資金安全的保證。

第七條 【平臺準入】股權眾籌平臺應當具備下列條件：（一）在中華人民共和國境內依法設立的公司或合伙企業；（二）凈資產不低于500萬元人民幣；（三）有與開展私募股權眾籌融資相適應的專業人員，具有3年以上金融或者信息技術行業從業經歷的高級管理人員不少于2人；（四）有合法的互聯網平臺及其他技術設施；（五）有完善的業務管理制度；（六）證券業協會規定的其他條件。第八條 【平臺職責】股權眾籌平臺應當履行下列職責：（一）勤勉盡責，督促投融資雙方依法合規開展眾籌融資活動、履行約定義務；（二）對投融資雙方進行實名認證，對用戶信息的真實性進行必要審核；（三）對融資項目的合法性進行必要審核；（四）采取措施防范欺詐行為，發現欺詐行為或其他損害投資者利益的情形，及時公告并終止相關眾籌活動；（五）對募集期資金設立專戶管理，證券業協會另有規定的，從其規定；（六）對投融資雙方的信息、融資記錄及投資者適當性管理等信息及其他相關資料進行妥善保管，保管期限不得少于10年；（七）持續開展眾籌融資知識普及和風險教育活動，并與投資者簽訂投資風險揭示書，確保投資者充分知悉投資風險；（八）按照證券業協會的要求報送股權眾籌融資業務信息；（九）保守商業秘密和客戶隱私，非因法定原因不得泄露融資者和投資者相關信息；（十）配合相關部門開展反洗錢工作；（十一）證券業協會規定的其他職責。

第九條 【禁止行為】股權眾籌平臺不得有下列行為：（一）通過本機構互聯網平臺為自身或關聯方融資；（二）對眾籌項目提供對外擔保或進行股權代持；（三）提供股權或其他形式的有價證券的轉讓服務；（四）利用平臺自身優勢獲取投資機會或誤導投資者；（五）向非實名注冊用戶宣傳或推介融資項目；（六）從事證券承銷、投資顧問、資產管理等證券經營機構業務，具有相關業務資格的證券經營機構除外；（七）兼營個體網絡借貸（即p2p網絡借貸）或網絡小額貸款業務；（八）采用惡意詆毀、貶損同行等不正當競爭手段；（九）法律法規和證券業協會規定禁止的其他行為。第三章 融資者與投資者第十條 【實名注冊】融資者和投資者應當為股權眾籌平臺核實的實名注冊用戶。

第十一條 【融資者范圍及職責】融資者應當為中小微企業或其發起人，并履行下列職責：（一）向股權眾籌平臺提供真實、準確和完整的用戶信息；（二）保證融資項目真實、合法；（三）發布真實、準確的融資信息；（四）按約定向投資者如實報告影響或可能影響投資者權益的重大信息；（五）證券業協會規定和融資協議約定的其他職責。第十二條 【發行方式及范圍】融資者不得公開或采用變相公開方式發行證券，不得向不特定對象發行證券。

融資完成后，融資者或融資者發起設立的融資企業的股東人數累計不得超過200人。法律法規另有規定的，從其規定。

第十三條 【禁止行為】融資者不得有下列行為：（一）欺詐發行；（二）向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益；（三）同一時間通過兩個或兩個以上的股權眾籌平臺就同一融資項目進行融資，在股權眾籌平臺以外的公開場所發布融資信息；（四）法律法規和證券業協會規定禁止的其他行為。第十四條 【投資者范圍】私募股權眾籌融資的投資者是指符合下列條件之一的單位或個人：（一）《私募投資基金監督。

5.股權眾籌法律解釋內容有哪些

股權眾籌，是指創意人或者創業公司通過網絡平臺，向眾多投資人籌集創業資金，投資人由此獲得創業公司的股份，即為網絡股權眾籌或股權眾籌。

嚴格意義來講，我國目前所謂的眾籌平臺，并非股權眾籌，如創投圈、天使匯、大家投等，這些眾籌平臺通過限制投資人的資格、人數、金額等方式避免被視為非法公開發行投票的行為。 股權制眾籌在中國起步于2013年，目前，有一批網站正在股權制眾籌模式的道路上摸索前行。

2014年1月，深圳市人民政府出臺了《深圳市人民政府關于充分發揮市場決定性作用全面深化金融改革創新的若干意見》，明確加大對眾籌等互聯網金融業態的支持力度。 然而，由于中外法律制度的重大差異，尤其是“眾籌”（crowd-funding）與敏感詞“非法集資”在表征上存在雷同之處，其在中國法土壤下的法律風險值得創業者和投資人重點關注 。

一、股權眾籌的分類 股權眾籌分為無擔保的股權眾籌和有擔保的股權眾籌。 無擔保的股權眾籌是指投資人在進行眾籌投資的過程中沒有第三方的公司提供相關權益問題的擔保責任，目前國內基本上都是無擔保股權眾籌；有擔保的股權眾籌是指股權眾籌項目在進行眾籌的同時，由第三方公司提供相關權益的擔保。

二、股權眾籌的模式 中國的股權眾籌平臺按運營模式可分為憑證式、會籍式和天使式三大類。 1、憑證式眾籌 憑證式眾籌主要是指在互聯網通過賣憑證和股權捆綁的形式來進行募資，出資人付出資金取得相關憑證，該憑證又直接與創業企業或項目的股權掛鉤，但投資者不成為股東。

需要說明的是，國內目前還沒有專門做憑證式眾籌的平臺，美微傳媒股權眾籌等在籌資過程當中，都不同程度被相關部門叫停。 2、會籍式眾籌 會籍式眾籌主要是指在互聯網上通過熟人介紹，出資人付出資金，直接成為被投資企業的股東。

國內最著名的例子當屬3w咖啡。 3、天使式眾籌 與憑證式、會籍式眾籌不同，天使式眾籌更接近天使投資或vc的模式，出資人通過互聯網尋找投資企業或項目，付出資金或直接或間接成為該公司的股東，同時出資人往往伴有明確的財務回報要求。

眾籌平臺主要發揮線上展示項目和線下撮合的功能。交易也都在線下完成，主要是專業投資人參與，有時一兩個人投，有時三四個人投。

本質上是把vc投資前端找項目的環節搬到了網上，但好處是這樣的模式解決了項目和資金方信息不對稱的問題，也消除了地域限制，讓更多的創業者有機會找到風投、融到資金。 確切地說，天使式眾籌應該是股權眾籌模式的典型代表，它與現實生活中的天使投資、vc除了募資環節通過互聯網完成外，基本沒多大區別。

但是互聯網給諸多潛在的出資人提供了投資機會，再加上對出資人幾乎不設門檻，所有這種模式又有“全民天使”之稱。目前大多數股權眾籌平臺都是這種模式，以天使會，大家投、原始會、好投網等為代表。

三、股權眾籌的特點 1、股權眾籌是一種便利的籌資工具。它簡化了小型企業的融資程序，降低了投資機構交易的門檻，減少了發行公司的交易成本和融資成本，也加強了對參與交易的中介機構的監管，并向中介渠道分散了部分監管職責，要求中介渠道提高對投資者的透明度。

股權眾籌模式高度體現了互聯網金融的特征：去中心化、點對點直接交易，如果運行順利，將改善我國天使投資環境，大大節省中小微企業的融資成本，也開拓了投資新渠道。 2、股權眾籌切中的直接是小微企業的融資需求。

小型公司非公開的融資渠道很少，監管很嚴，而小型企業去上市融資的成本很高。 股權眾籌的出現正是迎合了這些小企業的融資需求。

3、股權眾籌可能涉及較大風險。目前在國內創業風險很大，很多投資都無法回收成本，90%的股權投資很可能都是打了水漂。

而在大多數中國人看來，更喜歡p2p類的投資，對于股權類的投資，并沒有形成相關的習慣。 國內對這種類型投資的認識程度還不夠，需要有更多的教育普及，未來股權眾籌才有更大的發展空間。

4、目前，股權眾籌是一個專業性較強的投融資方式。尤其對于投資者而言，選擇好的項目，至關重要。

即使有一個好的投資項目，還需要領投人，甚至平臺，來參與一定的投資管理，幫扶項目的成長。 在國外的眾籌平臺上，平臺方會對項目的估值、信息披露、融資額等情況進行審核，只有通過審核的項目才能夠開始籌資。

四、股權眾籌的法律風險分析 股權眾籌作為一種創新的融資工具，不能因其與現行的法律有抵觸，而簡單地予以否定。在現行法律體系下，公開發行證券或債券，有嚴格的要求，如要求公司的組織形式必須是股份公司，必須具備健全且運行良好的治理機構，具有持續的盈利能力，財務狀況良好等硬性要求。

而股權眾籌顯然不具有現行法律規定的公開發行的資格和條件，絕大多數的項目在發布之初，尚未注冊成立，或雖注冊成立，但無足夠實力可言。更不要談及盈利及良好的財務標準。

對于市場關注度如此之高，且已經市場證明其融資功能的金融創新產品，應該給予其鼓勵與支持。 而要推動股權眾籌，必須掃清法律障礙。

在掃清法律障礙的同時，建立有效的監管機制。以確保這一金融創新工具得以穩健的發展。

對于股權眾。

6.現在的眾籌有法律依據嗎

眾籌指通過互聯網方式發布籌款項目并募集資金。

相對于傳統的融資方式，眾籌更為開放，能否獲得資金也不再是由項目的商業價值作為唯一標準。只要是網友喜歡的項目，都可以通過眾籌方式獲得項目啟動的第一筆資金，為更多小本經營或創作的人提供了無限的可能。

目前國內主要的眾籌模式是產品眾籌和股權眾籌 產品眾籌就是商品的預售+團購的模式，參加后會得到商品。 股權眾籌是指，公司出讓一定比例的股份，面向普通投資者，投資者通過出資入股公司，獲得未來收益。

這種基于互聯網渠道而進行融資的模式被稱作股權眾籌。另一種解釋就是“股權眾籌是私募股權互聯網化”。

眾籌現在沒有出臺正式的法律法規。