陜西勤博律師事務(wù)所魏興寧律師表示，雙規(guī)是指共產(chǎn)黨黨員在接受檢察機(jī)關(guān)調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種隔離審查，主要目的是防止被調(diào)查人拖延時間、逃避調(diào)查，甚至串供、外逃。對黨員采取的"雙規(guī)"措施不是一種刑事強制措施，并不代表一定涉嫌犯罪。

陜西勤博律師事務(wù)所魏興寧律師表示，雙規(guī)是指共產(chǎn)黨黨員在接受檢察機(jī)關(guān)調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種隔離審查，主要目的是防止被調(diào)查人拖延時間、逃避調(diào)查，甚至串供、外逃。對黨員采取的"雙規(guī)"措施不是一種刑事強制措施，并不代表一定涉嫌犯罪。

一、正確認(rèn)識“雙規(guī)”：

雙規(guī)是中共紀(jì)檢(紀(jì)律檢查)機(jī)關(guān)和政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所采取的一種特殊調(diào)查手段。"雙規(guī)"一詞出于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》中第二十八條第一款第三項，"要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明"。

（一）雙規(guī)的目的

雙規(guī)是中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行紀(jì)律檢查方面調(diào)查的一個措施，是指共產(chǎn)黨黨員在接受檢察機(jī)關(guān)調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種隔離審查，主要目的是防止被調(diào)查人拖延時間、逃避調(diào)查，甚至串供、外逃。

（二）雙規(guī)的適用人員

雙規(guī)通常用于查處共產(chǎn)黨員中的腐敗分子(但也有"雙規(guī)"被違規(guī)使用在非黨員的群眾身上的報道)，被雙規(guī)的官員通常被從家或辦公室?guī)ё撸蛟趨⒓訒h時被限制人身自由。雖然是說在規(guī)定的時間，但是并沒有明確的時間。通常規(guī)定的地點是賓館等地。被雙規(guī)人士未清楚說明事件前不能離開。

二、雙規(guī)的程序

"雙規(guī)"的一般程序是由承辦黨員違紀(jì)案件的紀(jì)委調(diào)查組在通過案件初查掌握調(diào)查對象的一個或數(shù)個足以立案的違紀(jì)事實后向紀(jì)委常委提出"雙規(guī)"建議，在經(jīng)紀(jì)委常委同意后才能采取"雙規(guī)"。但特殊人員須任命機(jī)關(guān)同意，如直屬部門一把手、政府組成局一把手的"雙規(guī)"必須報請同級黨委同意。

如果涉及同級黨委的組成人員必須報請上級紀(jì)檢部門，并移送上級紀(jì)檢部門管轄。中央委員必須報請中央同意。有些地方的紀(jì)檢部門就"雙規(guī)"的報批程序還作了更為嚴(yán)格的調(diào)整，比如某省就已經(jīng)把"雙規(guī)"的審批權(quán)收到了市一級紀(jì)檢部門。

三、雙規(guī)的執(zhí)行

"雙規(guī)"由承辦案件的調(diào)查組負(fù)責(zé)執(zhí)行，一般從辦案的紀(jì)委機(jī)關(guān)抽調(diào)兩名工作人員來"陪護(hù)"被"規(guī)"人員。名義上是照顧被規(guī)人員的飲食起居，實際上是看守被規(guī)人員，防止其與外界聯(lián)系或自殘、自殺等行為的發(fā)生。

"雙規(guī)"的地點一般選擇在城市郊區(qū)，交通方便，環(huán)境清靜的小招待所、小旅店甚至具備上述條件的居民家中。被規(guī)人員在被"規(guī)"期間的主要任務(wù)就是回憶違紀(jì)問題，寫交代材料。在閑暇時也能看電視，伙食水平與陪護(hù)人員一樣，除失去自由不能與外界聯(lián)系外，被"規(guī)"人員的待遇與被采取行政強制措施或司法強制措施的人員不可同日而語。

另外，被規(guī)人員被"兩規(guī)"后，辦案的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知被"規(guī)"人員所在單位的紀(jì)檢部門。并由單位紀(jì)檢人員通知被"規(guī)"人員家屬，但"雙規(guī)"地點與時間理應(yīng)保密。被規(guī)人員的人身安全由辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。