2016年底，廣州市中級人民法院接連作出數(shù)份判決，以濫用職權(quán)罪和受賄罪，判處多起案件的被告人有期徒刑。特殊的是，這一次被判刑的人，是一些法官。從背靠國徽、端坐審判席的堂堂法官，變身成為囚徒、鋃鐺入獄，究竟是什么讓他們淪為罪犯的呢?

　　他們都栽在同一件事上——虛假訴訟。

　　這些人有的曾是年輕的書記員、法官，有的是資深的庭長、副院長……從2014年至2016年末，僅在廣州兩級法院被判刑的就有9案、10余人。另有一些相關(guān)人員在深圳等其他法院接受審判。此外，還有個別案件雖經(jīng)判決但尚未公布。

　　為了防止房價快速上漲、遏制投機和過度投資，2010年以來，深圳、廣州等地政府頒布了限購令，對購買商品房設置了一定的條件，對購房數(shù)量也作出限制，在本地已擁有兩套住房者不得再購買新的住房。

　　然而限購令發(fā)布后，一些地方出現(xiàn)了為規(guī)避限購令而實施的虛假訴訟。

　　據(jù)檢察機關(guān)披露，如在廣州市的番禺區(qū)，僅限購令出臺短短的兩個月內(nèi)，當?shù)胤ㄔ壕褪芾矸康禺a(chǎn)案件236件，其中涉及房屋買賣并涉嫌規(guī)避限購令的有68件，占新收案件量的29%。

　　這些涉嫌規(guī)避限購令的案件從何而來，具體如何實施，又有怎樣的結(jié)果呢?

　　多起法官落馬的案件，揭示了這一答案，也揭露出虛假訴訟的冰山一角。

　　興寧法官：虛假立案違規(guī)交易數(shù)百套房

　　2012年4月，女子楊小霞(化名)看中了深圳市羅湖區(qū)紅崗路龍園山莊的一套百萬元的房子。然而，由于她不符合深圳市的購房條件，眼看買賣就要告吹。但是房屋中介公司的人卻說“不怕限購令”、保證可以房產(chǎn)過戶。

　　楊小霞將信將疑，隨著中介人員，在深圳市房產(chǎn)中心旁邊的茶樓里見到了梅州地區(qū)法院的工作人員。她驚奇地發(fā)現(xiàn)，法院工作人員竟然預先準備好了興寧法院(2012)梅興民二初字389號案件的民事起訴狀、送達回證、借款協(xié)議、開庭筆錄、和解協(xié)議……只要她在這些法律文書上簽了名，就和原房主之間產(chǎn)生了債權(quán)債務關(guān)系，借此，法院會以原房主欠債為名，把她看中的那套房子進行強制過戶。為此，楊小霞額外多給了中介公司二萬多元用于過戶。

　　2013年，由于深圳市房地產(chǎn)中心一名涉案人員被捕，檢察機關(guān)深入偵查，發(fā)現(xiàn)了類似大量虛假訴訟、由法院執(zhí)行房產(chǎn)過戶的案件。隨后檢察機關(guān)一步步收網(wǎng)，逮捕了各類涉案人員，多名涉案的法院工作人員聞訊投案自首。

　　檢察機關(guān)指控，廣東省興寧市法院龍?zhí)锓ㄍピラL羅峰、原副庭長羅職森伙同其他人員(另案處理)，幫助不符合深圳市住房限購規(guī)定的買賣雙方實現(xiàn)房產(chǎn)過戶以從中牟利，采用虛假民事訴訟的方式，在龍?zhí)锓ㄍo管轄權(quán)的情況下，對違規(guī)虛假立案，在買賣雙方均未到龍?zhí)锓ㄍ⑴c訴訟的情況下，制作后續(xù)虛假的《開庭筆錄》、《民事調(diào)解書》等法律文書，再違反執(zhí)行規(guī)定，向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心制發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書》，要求房產(chǎn)中心協(xié)助進行房產(chǎn)過戶。

　　2011年7月至2012年3月，上述人等制作《民事調(diào)解書》、《協(xié)助執(zhí)行通知書》各115份，轉(zhuǎn)移過戶房產(chǎn)111套，造成國家稅款損失共計人民幣665.4萬余元。此外，龍?zhí)锓ㄍピ谵k理上述虛假訴訟案件的過程中，收受“好處費”21.9萬元。

　　廣州市黃埔區(qū)法院審理此案認為，被告人羅峰、羅職森身為國家審判機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。同時，其行為還構(gòu)成單位受賄罪，依法應當數(shù)罪并罰。鑒于公訴機關(guān)未對二被告人所在單位提出起訴，故法院僅對二被告人的行為予以處罰。根據(jù)查明的投案自首等具體案情，分別判處兩人有期徒刑三年三個月和三年六個月。

　　基層法院副院長深度涉案

　　在辦理興寧市法院龍?zhí)锓ㄍサ陌讣校瑐刹槿藛T發(fā)現(xiàn)在向龍?zhí)锓ㄍバ匈V的人員當中，還包括了平遠縣法院的工作人員，繼而又查出平遠縣法院上至副院長、庭長，下至執(zhí)行局法官、書記員等多名工作人員。

　　據(jù)檢方披露，2011年10月至2013年4月間，深圳一家房地產(chǎn)公司的老板張志成，律師于非林(該公司法律顧問)通過梅州市平遠縣法院執(zhí)行局原局長林奕芳居間介紹，與時任平遠縣法院立案庭庭長鄒陽春約定采用虛假訴訟的方式，幫助當事人實現(xiàn)房產(chǎn)過戶。

　　經(jīng)查實，從2011年10月至2013年4月間，鄒陽春參與辦理該類虛假訴訟案件共126宗，協(xié)助轉(zhuǎn)移過戶房產(chǎn)170套，造成國家稅款漏征共計1604萬余元。2013年11月16日，鄒陽春主動向平遠縣檢察院投案。

　　據(jù)黃埔法院判決書顯示，鄒陽春因為參與制作了上述多宗虛假民事調(diào)解書，還曾在2013年3月被梅州市中級人民法院評為全市十佳調(diào)解能手并進行了獎勵。

　　2016年11月，前文提到的張志成被終審判決幫助偽造證據(jù)罪，因其協(xié)助虛假訴訟、轉(zhuǎn)移過戶房產(chǎn)168套，造成國家稅款損失共計1600余萬元，判處有期徒刑三年。

　　目前，查到的已判刑人員包括：

　　1.廣東連平縣法院隆街人民法庭原庭長賴文輝，一審被判處有期徒刑六年。

　　2.韶關(guān)市仁化縣法院執(zhí)行局原副局長羅標，被判處5年9個月。

　　3.廣東省興寧市法院龍?zhí)锓ㄍピラL羅峰、原副庭長 羅職森，兩人共同受賄，獲刑均超三年

　　4.揭陽市榕城區(qū)法院執(zhí)行局原書記員鐘偉濤，被判刑5年6個月。

　　5.廣東省陽西縣人民法院審判事務管理室原副主任徐兆山，獲刑兩年八個月。廣東省陽西縣人民法院儒洞人民法庭原庭長陳仲潭，獲刑三年九個月。

　　6.廣東省五華縣人民法院龍村人民法庭庭長甘某，被判處有期徒刑兩年。

　　7.廣東平遠縣法院立案庭原庭長鄒陽春，被判3年9個月。

　　8.廣東蕉嶺縣人民法院藍坊法庭、民一庭、行政庭等多名法官(具體量刑結(jié)果不明)。

　　最高檢：將虛假訴訟與司法腐敗結(jié)合嚴懲

　　針對各地出現(xiàn)的此類虛假訴訟案件，最高人民法院為此專門于2013年6月發(fā)出了《關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策下人民法院嚴格審査各類虛假訴訟的緊急通知》。目前，廣東省高級人民法院也作出明令，嚴防虛假訴訟，并有針對性地進行遏制。

　　2016年2月，最高人民檢察院進一步發(fā)布通知，要求堅持把加強對訴訟活動的法律監(jiān)督與查處司法腐敗結(jié)合起來，注重查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的虛假訴訟、貪贓枉法等司法人員違法犯罪案件，加大對虛假訴訟、惡意訴訟的打擊懲治力度，促進和優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　此前涉及司法腐敗的虛假訴訟中，通常有法院工作人員作出調(diào)解書這樣關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因為調(diào)解書不屬于法定應當公開的文書，不受社會監(jiān)督，因此許多虛假訴訟借此暗藏污垢。對于涉及虛假訴訟的調(diào)解書，檢察機關(guān)應當監(jiān)督。

　　廣東省法學會有關(guān)法學專家告訴記者，虛假訴訟調(diào)解書分為多種類型。其中包括：為侵吞國有資產(chǎn)實施的虛假訴訟，由拆遷安置補償引起的虛假訴訟，為規(guī)避離婚時分割財產(chǎn)所作的虛假訴訟，以及為房產(chǎn)過戶實施的虛假訴訟等類型。

　　其中，針對限購政策進行的虛假訴訟，會進一步抬高房價，形成房地產(chǎn)的泡沫，加劇房地產(chǎn)市場的風險。高房價還增加了社會不穩(wěn)定因素。從這個意義上說，這類虛假訴訟，既損害了國家利益，又損害了社會的公共利益，破壞了正常的經(jīng)濟秩序。鑒于在此類犯罪中，還有司法腐敗問題，大大破壞了司法公信力，更應當堅決打擊，從嚴處理。