包工頭不管農民工工資找不到人怎么辦

老板拖欠工資，在協商無果的情況下，您可以到向勞動行政部門投訴，可以申請調解，還可以到勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。根據《勞動爭議調解仲裁法》第九條規定，用人單位違反國家規定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。第十條規定，發生勞動爭議，當事人可以到下列調解組織申請調解：（一）企業勞動爭議調解委員會；（二）依法設立的基層人民調解組織；（三）在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能組織。勞動仲裁沒有受理的話，您這邊是可以憑結算單、承諾書等證據材料和起訴書向當地人民法院進行訴訟，保障您的合法權益。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第108條之規定，起訴的實質要件是 1、原告是本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織; 2、有明確的被告; 3、有具體的訴訟請求和事實、理由; 4、屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴人民法院管轄。